Реферат: Международная торговля и ее роль

Как правило, уровни таможенного обложения в сех стран не остаются неизменными, а меняются в зависимости от степени международного разделения труда, интеграционных процессов и так далее. В целом же характерна тенденция (для развитых стран, как пример в развитии) к постепенному снижению таможенных пошлин. Так за последние 40 лет их уровень снизился более чем на З/4 .

2. К общим для всех стран ф ормам регулирования внешне­торговой деятельности относятся нетарифные меры. Согласно принятой в ООН классификации к ним относятся меры, направ­ленные на косвенное и административное ограничение импорта с целью защиты определенных отраслей национального производст­ва. Сюда относятся: лицензирование и контингентирование им­порта, антидемпинговые и компенсацион ные пошлины, импортные депозиты, так называемые "добровольные экспортные огра­ничения", компенсационные сборы, система минимальных им­портных цен и т.п. Рассмотрим основные из них более подробно.

Под лицензией понимается разрешение, выдаваемое госу­дарственными органами на право той или иной деятельности. Система лицензий возникла еще в период меркантилизма и ис­пользовалась для регулирования торгов ого баланса. Прошедшее время изменило ее характер. Значени е лицензии возросло в пери­од мирового кризиса 1929-1933 гг., а зате м — во время второй ми­ровой войны. В послевоенные годы наблюдается либерализация внешней торговли, приведшая к ослаблению роли лицензий в ре ­гулировании экспорта и импорта, сокращению коли чества лицен­зируемых товаров.

Лицензия как форма регулирования международной тор­говли представляет собой документ на право ввоза или вывоза то­варов, выдаваемая имп ортеру и ли эксп ортеру государственным органом. Ее использование п озволяет государству оказывать пря­мое воздействие на внешнюю торговлю страны, ограничивая ее размеры, а в ряде случаев и полностью запрещая эксп орт или им­порт отдельных товаров.

Различают два основных вида внешнеторговых лицензий:

1.Открытая генеральная лицензия (автоматическая) — это опубликованное в печати разрешение соответствующего государственного органа на ввоз или вывоз товара на оп­ределенный срок. Товары, в ключенные в список откры­тых генеральных лицензий, могут ввозиться или вывозится беспрепятственно.

2.На вывоз или ввоз остальных товаров необходимо получе­ние каждым экспортером индивидуальных лицензий (неавтоматические), которые выдаются на эксп орт или импорт отдельных товаров и на строго определенный п е­риод времени.

Наряду с лицензиров анием применяется та кое количест­венное ограничение, ка к квотировани е (континген тиров ание). Квота—это ограничение количеств а импортируемых товаров оп ­ределенного наименования и вида. Подобно протекционистским тарифам квоты снижают иностранную конкуренцию на в нутрен­нем рынке в определенной отрасли. Квоты бывают:

• индивидуальными, ограничивающими ввоз (вывоз) в одну конкретную страну;

• групп ов ыми, устанавливающие объем ввоза (вывоза) в определенную группу стран;

• глобальными, когда импорт (эксп орт) ограничивается без указания стран, на которые это ограниче ние распростра­няется.

Во взаимных отношениях дело иногда доходило и до введе­ния эмбарго. Эмбарго—полный запрет н а торговлю с определен­ным государством, на ввоз определенного товара. Например, после вторжения Ирака в Кувейт страны —члены ООН проголосовали за введение эмбарго на иранскую нефть.

В последние годы между различными странами заключено свыше ста соглашений о "добровольном" ограничении экспорта и об установлении минимальных импортных цен. "Добровольное" экспортное ограничение—это ограничение, когда иностранные фирмы "добровольно" ограничивают объем своего эксп орта в определенные страны. Они дают это согласие проти в своей воли, в расчете на избежание более жестких торговых барьеров. Так, в Японии автомобилестроители под угрозой введения в США более высоких тарифов или низких имп ортных квот согласились на вве­дение "добровольных" эксп ортных ограничений на свой э ксп орт в США. Специфика "добровольных" экспортных ограничений, как впрочем, и установление мин имальных имп ортных цен состоит в том, что торговый барьер, за щищающий страну—имп ортера, вво­дится на границе экспо ртирующе й, а не импортирующей стран ой. Здесь, например, в случае, снижен ия экспортной цены ниже ми­нимального уровня, импортирующая страна вводит антидемп ин­говую пошлину, применение которой может сделать невозможным дальнейший экспорт товаров на рынок данной страны.

Антидемпинговые пошлины как нетарифный инструмент ре­гулирования импорта применяется при импорте товара по ценам ниже предлагаемых издержек на их производство.

В некоторы х случаях страны применяют так называемые компенсационные пошлины—когда установлено, что экспортер товара получил государственную субсидию на его п роизводство. В некоторых случаях применяется регулирован ие внешнеэкономических связей посредством мер административного харак­тера, такие как: технические нормы и стандарты, таможенные формальности, санитарные и ветеринарные нормы, требования к упаковке и маркировке товара и так далее.

§4.Платежный баланс

В статьях платежного баланса страны отражаются все внешнеторговые операции, которые она ведет с иностранными государствами. Эти операции включают торговый экспорт и импорт, покупку и продажу услуг, расходы туристов за границей и т.п. Таким образом, платежный баланс страны отражает баланс между всеми доходами, которые она получает от иностранных держав, и всеми платежами, которые она производит другими странами.

Платежный баланс включает три основных компонента:

1. Торговый (внешнеторговый) баланс, характеризующий экспорт и импорт товара, служащий фундаментом платежного баланса. Он строится на основе данных таможенной статистике, учитывающей объемы реально пересекающих границу товаров, тогда как платежный баланс учитывает платежи и поступления в ходе внешнеторгового оборота, которые по времени могут не совпадать с движением товаров.

2. Баланс услуг и некоммерческих платежей(односторонних трансфертов) включает платежи и поступления по транспорту, страхованию, почтово- телеграфной и телефонной связи, комиссионным операциям, туризму культурному обмену, потребительским переводам(зарплаты, наследств, стипендий, пенсий), по содержанию дипломатических и торговых представительств, проценты и дивиденды по капиталовложениям, платежи за лицензии и т.д.

Торговый баланс и баланс услуг и некоммерческих платежей(иностранных трансфертов) образует платежный баланс по текущим операциям(из них 70% приходится на торговлю товарами) или текущий баланс. Следовательно, текущий баланс измеряет стоимость чистых доходов страны или чистых расходов, возникающих в результате сделок с товарами, услугами и трансфертами.

3. Баланс движения капиталов и кредитов—соотношение ввоза и вывоза частных и государственных капиталов, получение и предоставление международных кредитов, т.е. соотношение продажи и покупки активов.

Торговый баланс показывает разницу между товарным экспортом и импортом. Если экспорт превышает импорт, то возникает положительное сальдо, когда же импорт превышает сальдо, то образуется отрицательное сальдо, или внешнеторговый дефицит.

Балансы текущих операций и движение капиталов тесно взаимосвязаны. Дефицит баланса по текущим операциям показывает, что экспорт страны недостаточен для оплаты импорта. Его финансирование требует либо внешнего займа, либо продажи некоторых активов иностранцам. Следовательно, дефицит платежного баланса покрывается за счет притока капиталов в страну. И наоборот, актив или положительное сальдо платежного баланса сопровождается оттоком капиталов по счету движению капиталов. Другими словами, если при дефиците платежного баланса страна вынуждена влезать в долги и продавать собственность и другие свои активы, то при положительном балансе она может использовать избыток капиталов для покупки недвижимости и иностранных активов, а также предоставлять займы иностранным государствам.

Каждая страна должна располагать официальными резервами, т.е. определенным количеством иностранной валюты для регулирования несбалансированности платежного баланса. Сокращение таких резервов показывает размеры дефицита платежного баланса страны. Увеличение резервов характеризует величину активного, или положительного сальдо.

Очевидно, что небольшой дефицит вполне допустим, если есть уверенность в том, что он может быть ликвидирован в будущем году. Кроме того, от такого дефицита выигрывают потребители внутри страны, т.к. они получают больше иностранных товаров. Большой же дефицит во внешней торговле, имеющий тенденцию к устойчивому росту, характеризует потерю конкурентоспособности страны на мировом рынке. Такие дефициты обычно связаны с различными внешними потрясениями, резкими подъемами цен на сырье и энергоносители на мировом рынке, а также глубокими спадами производства, вызванными циклическим характером развития капиталистического производства.

Устойчивое повышение дефицита платежного баланса вызовет истощение официальных резервов страны или запаса иностранной валюты, в результате чего страна может прибегнуть к установлению торговых барьеров, введению высоких пошлин и квот на иностранные товары, чтобы компенсировать дефицит. Однако часто этих мер оказывается недостаточно, и страна начинает жить в долг, продавать недвижимость и финансовые активы.

§5. ГАТТ как регулятор международной торговли

Ге неральное соглашение по тарифам и торговле ( General Agreement on Tariffs and Trade) — это мн огосторон ний договор, ус­танавлив ающий общие правила осуществлен ия международ ных торговых соглашений, принят ых более 1 00 государства ми.