Реферат: Международное право: США
Он отказывался утверждать законы, в высшей степени полезные и необходимые для общего блага... и т.д.
Распустив палаты, он в течение долгого времени не позволял выбирать новых представителей, вследствие чего законодательная власть, которая не может совершенно исчезнуть, возвращалась к народной массе, и штат в это время подвергался всем опасностям вторжения извне и внутренних смут.
В силу всего этого мы, представители Соединенных Штатов Америки, собравшиеся на общий конгресс, призывая верховного судию мира в свидетели правоты наших намерение объявляем от имени и по уполномочию народа, что эти соединенные колонии суть и по праву должны быть свободные и независимые Штаты. С этого времени они освобождаются о всякого подданства британской короне, и всякая политическая связь между ними и великобританским государством совершенно порывается. В качестве свободных и независимых Штатов они приобретают полное право объявлять войну, заключать мир, вступать в союзы, вести торговлю и совершать все то, на что имеет право всякое независимое государство Твердо уповая на помощь божественного провидения, мы взаимно обязываемся друг другу поддерживать эту декларацию жизнью, имуществом и честью.
Особенности и этапы конституционно-правового развития
Ныне действующая конституция США была принята 17 сентября 1787 г. Она несет на себе глубокий отпечаток той исторической эпохи, в которой разрабатывалась.
Начавшаяся в 1775 г. освободительная война 13 американских колоний против господства Англии, по целям и результатам была одновременно революцией буржуазно-демократической по своему характеру. В ходе революции в 1776 г. была провозглашена "Декларация независимости Соединенных Штатов Америки". Конституционное развитие США фактически начинается с ее принятия. Декларация закрепила право народа на восстание против угнетателей, равенство всех людей, неотъемлемые права человека (право на жизнь, свободу и стремление к счастью) и освобождение "от всякого подданства британской короне". Правительство учреждается “с согласия управляемых” и служит целям их прав. Декларация также закрепила право народа изменить или упразднить форму правления, если она стала губительной для этих целей, и учредить новое правительство. Эти важнейшие положения сохраняют свое значение и поныне.
Принятые в 1777 г. (вступили в силу в 1781 г.) "Статьи Конфедерации и вечного союза", оформили межгосударственный союз 13 штатов с сохранением их суверенитета и с очень слабыми зачатками централизованной (союзной) власти. Законодательный орган (однопалатный Конгресс) имел ограниченные полномочия, а главное - был лишен права регулировать торговлю и налоги.
В 1783 г. был подписан мирный договор, и Англия признала независимость США.
Однако народные массы остались недовольны итогами революции, внутренней политикой правящих кругов, высокими налогами. Страна была охвачена манифестациями и даже восстаниями, крупнейшее из которых вспыхнуло в штате Массачусетс под руководством Д.Шейса (1786-1787 гг.). Правящие круги были напуганы этими выступлениями. В обществе настойчиво высказывались требования о необходимости проведения реформы Конфедерации и централизации государственной власти.
Для реализации указанной цели в мае 1787 г. в Филадельфии созывается Конвент, в котором принимало участие 55 делегатов от штатов (подписи поставили лишь 39 из них). Конвент вместо реформирования Конфедерации учреждает союзное государство (федерацию) и принимает 17 сентября 1787 г. Конституцию США, как сказано в ее преамбуле для установления правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, совместной обороны, содействия общему благоденствию и закрепления блага свободы. После ратификации конвентами 11 штатов конституция США вступила в силу 4 марта 1789 г. Только 3 штата приняли Конституцию единогласно. В остальных велись споры, 6 штатов требовали внесения в Конституцию раздела о правах и свободах.
Конституция США является выдающимся политико-правовым актом. Выражая дух американской революции, "отцы-основатели" конституции выработали для своего времени прогрессивный документ, оказавший историческое влияние на конституционное развитие многих государств мира.
Конституция США ‑ первая в истории писаная конституция крупного государства. Это событие способствовало распространению во всем мире доктрины конституционализма. Она закрепила победу американского народа над английскими колонизаторами и образование независимого суверенного государства.
Конституция гарантирует защиту человека от произвола властей, поставив преграду деспотическому правлению. Она способствовала становлению и развитию демократических институтов: народный суверенитет, народное представительство, парламентаризм и др.
Конституционные права и свободы
Конституция США первоначально почти не содержала положений о правах и свободах граждан, хотя их можно было найти в конституциях штатов. Тем не менее ряд норм все-таки содержится в тексте Конституции:
раздел 9 ст. I - запрещение приостановки деятельности habeascorpus, если только этого не потребует общественная безопасность в случае мятежа или вторжения; запрет принимать билли об опале (т.е. объявлять определенное лицо виновным в совершении тяжкого преступления без судебного разбирательства и соответствующей процедуры, предусматривая смертную казнь) и законы expostfacto
раздел 2 ст. III - все уголовные дела рассматриваются судом присяжных (кроме импичмента);
раздел 3 ст. III - определяется состав преступления гос.измены (ведение войны против США или присоединение к их врагам) и его ограничительные условия (т.е. подтверждение показаниями 2 свидетелей инкриминируемого акта или собственным признанием в открытом судебном заседании);
раздел 2 ст. IV - “Граждане каждого штата имеют право на все привилегии и вольности граждан других штатов”.
Из числа полноправных граждан фактически были исключены негры и индейцы (абз.3 раздела 2 ст. IV).
Был присоединен ряд поправок, содержащих права и свободы, четыре из них “в чистом виде” регулируют вопросы активного избирательного права (поправки XV, XIX, XXIV, XXVI).
В основном же права и свободы граждан закреплены в первых десяти дополнениях (первоначально было предложено 12)- “Билле о правах” - принятых в 1789 году и вступивших в силу 15 декабря 1791 года. Формулировки Билля достаточно расплывчаты, но объем прав и свобод с исторической точки зрения достаточно велик для своего времени.
Билль о правах - это в основном политические и личные права и свободы (социально-экономические права и свободы впервые появляются лишь во французской конституции II Республики в 1848 году):
1. Свобода вероисповедания, свобода слова, печати, право народа мирно собираться и обращаться к Правительству с петициями об удовлетворении жалоб.
2. Право народа хранить и носить оружие.
3. В мирное время ни один солдат не должен помещаться на постой в какой-либо дом без согласия его владельца; во время же войны это допускается только в порядке, установленном законом.
4. Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов.
Запрещение вторичного обвинения по одному и тому же делу; никто не должен принуждаться свидетельствовать против самого себя в уголовном деле.
(социально-экономический аспект):
“никто не должен лишаться ... имущества без законного судебного разбирательства”;
“никакая частная собственность не должна отбираться для общественного пользования без справедливого вознаграждения”.