Реферат: Международные формы регламентирования международной торговли
В течение почти полувека основные юридические положения ГАТТ оставались неизменными с 1948. На этой стабильной основе продолжались попытки обоюдно снизить таможенные тарифы. В основном они увенчивались успехом, но каждому очередному шагу по либерализации международной торговли предшествовали многосторонние переговоры, известные под названием раундов, в ходе которых происходило согласование позиций стран-участниц ГАТТ. Поскольку все наиболее серьезные прорывы в либерализации международной торговли были достигнуты в ходе именно таких раундов под эгидой ГАТТ, то их рассматривают как основные этапы развития самого ГАТТ, да и международной торговли в целом (таблица 2.1). Первоначально, в конце 1940 – начале 1960-х, торговые переговоры под эгидой ГАТТ касались почти исключительно вопросов дальнейшего снижения таможенных тарифов. Затем в ходе так называемого «раунда Кеннеди» в середине 1960-х начали обсуждать применяемые фирмами методы конкурентной борьбы, в результате чего было подписано Антидемпинговое соглашение ГАТТ. В ходе «токийского раунда» переговоров, проходившего в 1970-х, руководители ГАТТ впервые предприняли серьезную попытку снизить торговые барьеры, не связанные с тарифами. В 1970–1980-е в развитии международной торговли наметился кризис – обострившееся соперничество между тремя центрами экономического соперничества (Северная Америка, Западная Европа, Дальний Восток) привело к усилению протекционизма и временному снижению эффективности переговоров в рамках ГАТТ.
Таблица 2.1 – Раунды торговых переговоров в рамках ГАТТ
| Время проведения | Место проведения | Основные обсуждаемые вопросы | Число стран-участниц |
| 1947 | Женева | Тарифы, принятие ГАТТ. | 23 |
| 1949 | Аннеси | Тарифы | 31 |
| 1951 | Торки | Тарифы | 38 |
| 1956 | Женева | Тарифы | 26 |
| 1960–1961 | Женева («раунд Диллона») | Тарифы | 26 |
| 1964–1967 | Женева («раунд Кеннеди») | Тарифы и антидемпинговые меры | 62 |
| 1973–1979 | Токио, Женева («токийский раунд») | Тарифы, нетарифные барьеры, рамочные соглашения, Кодекс по таможенной оценке, Кодекс о субсидиях и Антидемпинговый Кодекс | 102 |
| 1986–1994 | Монтевидео, Женева («уругвайский раунд») | Тарифы, нетарифные барьеры, правила, услуги, интеллектуальная собственность, урегулирование споров, текстильные изделия, сельскохозяйственная продукция, создание ВТО, и т.д. | 123 |
Но этот кризис удалось преодолеть, на смену «торговым войнам» вновь пришло сотрудничество. Восьмой раунд, который проходил в Уругвае с 1986 по 1994, оказался последним и самым продолжительным. В результате «уругвайского раунда» было принято решение о создании вместо «временного» ГАТТ постоянно функционирующей ВТО. Был заключен ряд новых соглашений, расширяющих коллективно регулируемые условия международной торговли.
Таким образом, в развитии ГАТТ заметен прогресс по нескольким направлениям. Во-первых, удалось достичь внушительных успехов по снижению таможенных тарифов: если в 1950-е их средний уровень составлял 25–30%, то уже к началу 1980-х – только 5%. Во-вторых, произошло расширение круга обсуждаемых условий международной торговли. В-третьих, резко выросло число стран, участвующих в этом процессе. Повышение авторитета ГАТТ стало одновременно и условием, и следствием стремительно развивающейся во второй половине 20 века глобализации хозяйственной жизни.
2.5 Россия и ГАТТ
Необходимость активно интегрироваться в мировую торговлю назрела для нашей страны довольно давно. Уже в годы существования СССР предпринимались попытки установить контакты с ГАТТ. В середине 1960-х СССР получил приглашение присоединиться к ГАТТ, а в 1973 – принять участие в «токийском раунде». Тогда, однако, советское правительство не откликнулось на эти призывы. Лишь в 1979 Политбюро ЦК КПСС приняло официальное решение о сближении с этой организацией. В 1986 СССР обратился в ГАТТ с официальным заявлением о намерении участвовать в качестве наблюдателя в «уругвайском раунде» торговых переговоров, но теперь уже ГАТТ оставил эту просьбу без ответа. Торможение вступления СССР в ГАТТ выглядело неоправданным, поскольку уже в конце 1980-х в эту организацию входили не только почти все развитые и большинство развивающихся стран, но и некоторые социалистические государства (Венгрия, Куба, Польша, Румыния, Чехословакия, Югославия). Только в мае 1990 СССР получил статус наблюдателя ГАТТ.
Ситуация принципиально изменилась с образованием Российской Федерации. Новое государство стремилось как можно скорее выйти из разорительной изоляции и установить контакты со всеми международными организациями, включая ГАТТ. Одновременно исчезли идеологические барьеры, тормозившие принятие в ГАТТ стран социалистического лагеря. В 1993 Россия подала заявку о вступлении в ГАТТ, получила подтверждение статуса наблюдателя и согласие на переговоры о ее присоединении к этой организации. [7,8,10]
Заключение
Рассмотрев теоретические основы и экономические механизмы международного регламентирования внешней торговли, освещенные в первом и втором разделах и сопоставив их с целями данной работы, можно сделать следующие выводы:
1) в международном плане совместимость торгово-политических режимов достигается за счет комплекса межгосударственных договоров и соглашений, создающих унифицированную систему международного регулирования внешней торговли;
2) ведущую роль в системе международного регулирования мировой торговли принадлежит Всемирной торговой организации (ВТО) и ее договорно-правовым актам. Применительно к торговле товарами центральное место занимает Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) как многосторонний документ, создающий необходимую базу для внешней торговли 146 государств и заменяющий несколько тысяч двусторонних договоров;
3) основополагающими принципами формирования торгово-политических режимов являются: принцип наиболее благоприятствуемой нации, принцип национального режима, принцип свободного транзита, принцип гласности системы внешнеторгового регулирования, принцип преференциального режима;
4) значительная роль в создании единых основ международного торгового порядка принадлежит Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), в рамках которой разработаны основополагающие принципы экономических отношений между странами, направленные на поддержку развивающихся стран;
5) унификацией таможенных процедур занимается Всемирная таможенная организация (ВТАО). В ее рамках установлен ряд конвенций, устанавливающих единые правила таможенного регулирования.
6) Международная торговая палата (МТП) является наиболее авторитетной в мире организацией частного предпринимательства;
7) Международные товарные соглашения – это многосторонние межправительственные договоры по ряду основных сырьевых товаров мировой торговли. В рамках МТС созданы и функционируют международные товарные организации (МТО) и международные исследовательские группы по сырьевым товарам (МИГ);
8) Общий фонд для сырьевых товаров – это разработанное в рамках ЮНКТАД межправительственное соглашение о системе финансирования стабили