Реферат: Межнациональные конфликты. Фашизм

ЕДИНСТВО НАЦИИ И КОРПОРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО. Одной из базовых в идеологии фашизма была идея единства нации-государства. Каждой социальной группе с общими экономическими задачи (прежде всего предпринимателями и трудящимся одной и той же отрасли) надлежало образовать «корпорацию», или «сословие». Социальное партнерство труда и капитала объявлялось основой производства в интересах нации.

Немецкие нацисты провозгласили труд (включая предпринимательство и управленческую деятельность) социальным долгом, охраняемы государством. «Первая обязанность каждого гражданина государства, – гласила программа нацистской партии, – трудиться духовно и физически ради общего блага». Социальные отношения должны зиждется на «верности между предпринимателем и коллективом, как между вождём и ведомыми, для совместного труда, выполнения производственных задач и на благо народа и государства».

В рамках фашистского корпоративного государства предприниматель рассматривался как «вождь производства», ответственный за него перед властью. Наёмный работник обязан был проявлять усердие, поддерживать дисциплину и заботиться о повышении производительности труда. Не повинующихся или сопротивляющихся ждало жестокое наказание. Со своей стороны государство гарантировало право на труд, право на отпуск, пособия, премии, страхование и т.д. Подлинный смысл системы сводился к тому, чтобы работник отожествлял себя со «своим» производством через «национально-государственную идею».

Представления о желательности сословной структуры общества фашисты заимствовали у консерватизма. Однако они, в отличие от консерваторов, делали ставку на постоянную активность масс, направляемых государством.

ТОЛЬНАЯ МОБИЛИЗАЦИЯ. Фашистские режимы стремились опереться на широкие народные массы, пронизанные обязательной для всех идеологией. С помощью разветвлённой сети корпоративных и воспитательных учреждений, массовых собраний, торжеств и шествий государство старалось полностью преобразовать самую сущность человека, покорить и дисциплинировать его, захватить и контролировать его дух, сердце, волю и разум, формировать его сознание и характер, воздействовать на его поведение. Пресса, радио, кино, спорт, искусство были целиком поставлены на службу фашистской пропаганде, признанной мобилизировать массы на решение политических, производственных и военных задач. Эрнст Юнгер пророчески восклицал в 1930 г.: «Достаточно только окинуть взором всю нашу жизнь, во всей её… безжалостной дисциплине, с её дымящимися и пылающими районами… с многомиллионными городами, чтобы, исполнившись удивления, понять: здесь нет ни одного атома, который не находился бы в работе, да и сами мы, в сущности, отданы во власть этому неистовому процессу!» Впрочем, существовало и другое мнение. Немецкий философ Мартин Хайдеггер (1889-1976), говоря о попытках фюрера мобилизировать нацию с помощью публичных истеричных выступлений, замечал, что фашизм – непрерывный скандал.

ПОПУЛИЗМ³. Фашисты, обращаясь к разным общественным группам, говорили именно то, что встречало сочувствие этих групп. Но далеко не всегда сами верили в то, что говорили. Следует отметить у них наличие жёсткого идейного ядра и мягкой идейно-пропагандистской оболочки, позволявшей влиять на общество. Популизм стал важнейшей частью политики фашистов, без него была бы невозможна тотальная мобилизация.

Первоначально программы фашистских движений содержали ряд предложений, направленных против крупных собственников, концернов и банков. Реализация этих предложений должна была существенно улучшить положение мелкого бизнеса, создать социальное государство, ликвидировать нищету и даже позволить рабочим участвовать в управлении производством. Так, итальянские фашисты обещали в 1919 г. ввести прогрессивный налог на доходы, конфисковать часть прибылей крупных предпринимателей, установить восьмичасовой рабочий день, обеспечить участие рабочих в управлении фабриками, национализировать некоторые заводы. Германские национал-социалисты в 1920 г. требовали уничтожить «процентное рабство», финансовую ренту, прибыли монополий и крупные универмаги, что создало бы благоприятные условия для мелких предпринимателей. Они также выступали за участие рабочих в прибыли предприятий, конфискацию доходов спекулянтов, огосударствление крупных частных компаний и ликвидацию безработицы. На практике всё оказалось иначе.

В 1921 г. Муссолини призвал к «разгрузке» государства от хозяйственных задач, к приватизации путей сообщения и средств связи. Он отказался от большинства своих обещаний по созданию социального государства. В конце 20-х – начале 30-х гг. дуче вновь выступил за усиление государственного вмешательства в экономику. По-прежнему, считая частную инициативу фактором, «наиболее действенным и полезным для национального интереса», он расширял участие государства там, где считал деятельность частных предпринимателей неэффективной. Наёмных рабочих так и не допустили управлению фабриками, а в 1927 г. запретили забастовки. Вскоре, после того как итальянские фашисты пришли к власти, они ввели восьмичасовой рабочий день. Но уже в 1926 г. в некоторых отраслях промышленности он был отменён.

В Германии после победы нацистов несколько сотен тысяч мелких собственников получили должности в бюрократическом аппарате государства. Однако партия отказалась от лозунгов, направленных против большого бизнеса, и пошла по пути сращивания предпринимательской и финансовой элиты с партийной верхушкой. Недовольных во главе с лидером штурмовых отрядов Эрнстом Рёмом уничтожили в 1934 г. Социальное государство было создано, а безработица ликвидирована. Но наёмные работники лишились права на забастовку, которое имели при демократии, а рабочий день в среднем длился 12 часов.

Огромную роль в нацистской пропаганде играли утверждения о необходимости ограничить рост и влияние крупной промышленности и городов, о защите интересов села, подвергавшегося эксплуатации со стороны городских спекулянтов. Поверив антииндустриальным и антиурбанистическим лозунгам, крестьянство (составлявшее 29% населения Германии) оказало поддержку нацистам. Эти же лозунги привлекли часть интеллигенции и студенчество.

Такого рода настроения выразил выдающийся немецкий публицист и поэт Готфрид Бенн, объясняя, почему он поддержал нацистов в 1933 г.: «Народ – это так много! Своим духовным и экономическим существованием, своим языком, своей жизнью, своими отношениями с людьми, всеми своими мыслями и представлениями я обязан прежде всего моему народу. Из него вышли предки, в него возвратятся потомки. И поскольку я вырос в деревне, среди полей и стад, я ещё знаю, что такое Родина. Большой город, индустриальное общество, интеллектуализм, все тени, которые отбрасывает эпоха в моё сознание, вся мощь этого столетия, которой я предстою в моём творчестве, – бывают мгновения, когда вся эта вымученная жизнь исчезает и не остаётся ничего – только равнина, простор, времена года, земля, простое слово «народ». Вот откуда моя решимость предоставить себя в распоряжение того, чему Европа… отказывает в малейшее признании. Пришла пора испытаний, общество сплотилось, и теперь каждый, и в том числе литератор, в одиночку и сам для себя должен сделать выбор: личные пристрастия или равнение на государство. Я выбрал последнее и связал свою судьбу с этим государством…» в этом высказывании причудливо смешались привязанность к малой родине, к солидарным и природосообразным формам существования человека и стремление полностью отождествить свои интересы с многомиллионным немецким народом (растворившись в нём) и германским государством, якобы являющимся проводником воли и интересов этого народа.

Но, придя к власти, нацисты и не думали следовать своим антиурбанистическим лозунгам. Напротив, они стали вкладывать огромные средства в развитие тяжёлой промышленности, городского хозяйства, транспорта.

ПРИНЦИП ФЮРЕРСТВА. придя к власти, национал-социалисты ликвидировали демократическое устройство Германии. Веймарскую республику (1919-1933 гг.) сменило государство, основанное на принципе фюрерства – вождизма. Решения по всем вопросам принимались не большинством голосов, а «ответственным вождём» на соответствующем уровне в духе правила: «авторитет сверху вниз, ответственность снизу вверх». Формально конституция 1919 г. продолжала действовать, но нацисты внесли в неё коренные изменения и упразднили ряд её принципиальных положений. Прежде всего принятый ими декрет «О защите народа и государства» (28 февраля 1933 г.) ликвидировал гарантии личных прав и свобод (свобода слова и печати, объединений и собраний, тайна переписки и телефонных разговоров, неприкосновенность жилища и т.д.).

Если в республиканской Германии законы принимались парламентом (рейхстаг) при участии представительного органа земель (рейхсрат) и президента, то Закон о преодолении бедственного положения народа и рейха от 23 марта 1933 г. разрешил их издавать и правительству. Допускалось, что законы могут расходиться с конституцией страны, если только не касаются учреждений рейхстага. Тем самым законодательная власть парламента свелась на нет. Немецкий юрист Э.Р. Хубер подчёркивал в 1939 г., что это был «первый Основной закон нового рейха… Его ядро – объединение законодательной и исполнительной власти в одних руках. Это акт… отрицающий всё конституционное развитие Запада.. разрушающий понятие конституционного государства XIX века».

В течение весны – лета 1933 г. распустил или заставил самораспуститься все политические партии, кроме правящей. 14 июля 1933 г. создание новых партий было запрещено законом. С 12 ноября 1933 г. рейхстаг как орган народного представительства избирался уже по единому списку нацистской партии. С исчезновением оппозиции парламент превратился в простого статиста при правительстве. В 1936 г. один из современников писал о рейхстаге как о «собрании политически благонадёжных людей, которые своим согласием должны были придавать особый вес решениям руководства в стране и за рубежом». Верховным органом власти стало правительство рейха, возглавляемое рейхсканцлером.

Нацисты уничтожили федеративную структуру Германского государства. По Закону об унификации земель в рейхе от 7 апреля 1933 г. президент по представлению рейхсканцлера утверждал наместников в землях (субъекты Федерации). Наместники были ответственны перед рейхсканцлером. Они получали право назначать глав правительств земель и утверждать членов этих правительств, распускать земельные парламенты, назначать новые выборы, вводить в действие земельные законы, председательствовать на заседаниях земельных правительств и т.д. Закон о новом устройстве рейха (30 января 1934 г.) распустил земельные парламенты и передал земельный суверенитет рейху, подчинил земельные правительства центральному правительству.

НАЦИСТСКАЯ ПАРТИЯ. Особое место в системе нацистского рейха занимала НСДАП. Закон об обеспечении единства партии и государства от 1 декабря 1933 г. объявил её «носителем германской государственной идеи».

Нацистский режим провёл унификацию всех существующих общественных (профессиональных, корпоративных, гражданских и др.) организаций. Из заменили специализированные подразделения нацистской партии: Штурмовые отряды (СА), Охранные отряды (СС), Гитлеровская молодёжь, Национал-социалистический корпус лётчиков, Национал-социалистический немецкий союз студентов, Национал-социалистический союз женщин, а также Организация национал-социалистических ячеек на производстве и Национал-социалистическая организация ремесленников и торговцев.

Административное деление партийной структуры не совпадало с административно-территориальной структурой государства: страна была разделена на партийные области (гау), во главе которых состояли гауляйтеры. Именно гауляйтеры часто назначались наместниками рейха в землях. Позднее, в 1939 г., земли были упразднены и полностью заменены гау. Таким образом, партийная и административная власти на местах в значительной мере слились.

СОСЛОВИЯ. Программа НСДАП обещала создать сословное государство. Такие имперские сословия были образованы при нацистской партии: Национал-социалистический союз учителей, Союз немецких чиновников, Национал-социалистический союз немецких техников и Немецкий трудовой фронт. Особую роль играл Немецкий трудовой фронт, объединивший рабочих, служащих и предпринимателей – «всех немцев, работавших головой и руками». Именно на этой корпорации лежала обязанность обеспечить социальное партнёрство труда и капитала. Для предотвращения конфликтов на производстве вводились «социальные суды чести», которые разбирали нарушения «социальных обязанностей» как работниками, так и предпринимателями. Проводились производственные соревнования и конкурсы. Культурно-массовой работой, организацией отдыха, спортивно-оздоровительных мероприятий и развлечений занималось созданное при Трудовом фронте общество «Сила через радость».

ЭКОНОМИКА. Гитлеровское руководство не имело полной власти над экономикой, но делило эту власть с наиболее мощными предпринимательскими элитами. 15 июля 1933 г. начал работу Генеральный совет германского хозяйства при участии крупнейших предпринимателей. В то же время были расширены права Министерства экономики в осуществлении контроля над кредитами, ценами и созданием новых монополистических объединений.

По закону об экономических мерах от 3 июля 1934 г. ведомство министра экономики Ялмара Шахта стало центром регулирования внешней и внутренней торговли, а также ценообразования. Позднее укрупнили и хозяйственные структуры. Под давлением государства частные компании были принудительно слиты в ассоциации, которые в обязательном порядке подчинялись Экономической палате рейха, состоявшей из наиболее влиятельных бизнесменов. Возглавлял палату назначаемый государством чиновник. Перестройка экономики означала перераспределение ресурсов в пользу могущественных групп в электроэнергетике, тяжёлой и химической промышленности.

В связи с мировой войной централизация германской экономики ещё более возросла. В конце 1939 – начале 1940 г. ведущие концерны высказались за единое, диктаторское и компетентное руководство под началом Управления вооружений, но Гитлер воспротивился расширению функций вооружённых сил.

В феврале 1942 г. власти ввели в действие «Новую организацию хозяйственного управления». С этого момента вся крупная немецкая промышленность перешла под начало государства. Руководил производством министр вооружений и боеприпасов Альберт Шпеер. Были созданы региональные и отраслевые объединения во главе с государственными чиновниками и частными промышленниками. Возможно, с течением времени такие меры привели бы к формированию в Германии экономической системы, схожей с советской. Не исключалось, однако, что после успешного завершения войны будут восстановлены норы «контролируемого рынка», и даже разрабатывались подобные проекты. «В соответствии с принципом фюрерства, - заявил в феврале 1941 г. руководитель имперской промышленной группы В.Цанген, – когда государство только направляет экономику, но само хозяйственной деятельностью не занимается, детали экономического сотрудничества с государствами широкого пространства будут определяться частным капиталом».

АРМИЯ. Была ещё одна сфера, где нацистам пришлось договариваться с прежней элитой, –армия. Правительство Гитлера быстро пересекло все надежды и требования лидеров СА о слиянии армии с их соединениями с последующим растворением армии в них. 30 июня 1934 г. армейские части и СС разгромили штурмовиков в ходе «ночи длинных ножей». С февраля 1938 г. армия подчинялась непосредственно фюреру, но обладала известной автономией. Приостанавливалось членство в НСДАП на время службы в вооружённых силах. Решительный удар по самостоятельности армии нацисты нанесли только в конце Второй мировой войны. В декабре 1943 г. власти ввели в вермахте службу «офицеров по осуществлению национал-социалистического руководства». После неудачной попытки военного переворота 20 июля 1944 г. было восстановлено членство военнослужащих в партии, вместо уставного приветствия вводилось партийное, политические дела военнослужащих передавались из военных в народные суды, а военную разведку изъяли из армейского ведомства.

РЕПРЕССИВНАЯ СИСТЕМА. Ключевую роль в Третьем рейхе играла репрессивная система. В апреле 1934 г. высшей судебной инстанцией стала Народная судебная палата. Её члены назначались лично фюрером. До 1945 г. она вынесла около 5 тыс. смертных приговоров.

Но в основном, как в сталинском СССР, репрессии в нацистской Германии осуществлялись во вне судебном порядке. Был создан огромный разветвлённый аппарат, который пересекал любую оппозиционную или