Реферат: Миграция в Курской области
международная
3019
202
2817
2747
127
2620
в том числе:
со странами СНГ
и Балтии
2981
162
2819
2687
102
2585
с другими зарубежными странами
38
40
-2
60
25
35
Глава IV . Содержание областной целевой программы
«Улучшение демографической ситуации в Курской области»
Социальная значимость демографических проблем обусловила необходимость их решения программно-целевым методом одновременно по всем направлениям улучшения демографической ситуации.
С 2006 года вступила в действие областная целевая программа «Улучшение демографической ситуации в Курской области» на 2006-2010 годы, в рамках которой в целях повышения рождаемости была введена выплата регионального ежемесячного пособия семьям, в которых родился второй, третий и каждый последующий ребенок до достижения им возраста 3 лет в размере 2,0 тыс. руб. при рождении второго ребенка, 3,0 тыс. руб. - третьего и каждого последующего ребенка.
В регионе приняты законодательные и нормативные правовые акты, направленные на социальную поддержку и улучшение положения детей в Курской области, укрепление института семьи с детьми в обществе, улучшение демографической ситуации, а также регулирующие деятельность в сфере опеки и попечительства. Например, 10 декабря 2008г. в области принят Закон «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области», которым были введены дополнительные меры поддержки различных категорий семей, в т. ч.:
- выплата ежемесячного пособия многодетным семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей в размере 5000 руб.;
- выплата ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами, и студентам, являющимся одинокими родителями, обучающимся по очной форме обучения, в размере 900 руб. на каждого ребенка.
В Курской области эффективно осуществляется комплекс мер, направленных на снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий, сердечно-сосудистых заболеваний, социально значимых заболеваний, несчастных случаев на производстве, пожаров и других чрезвычайных ситуаций.
В целях реализации эффективной миграционной политики, направленной на стабилизацию демографической ситуации в регионе: проводится мониторинг миграционной ситуации и предложений по установлению квот на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами; реализуется региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008-2012 годы, в рамках которой на территорию Курской области в 2009 году прибыл 71 участник и 37 членов семей.
Благодаря проведению мероприятий, направленных на повышение рождаемости, укрепление института семьи, снижение смертности, обеспечение миграционного прироста населения, как на федеральном, так и на региональном уровне, в демографическом развитии региона за период с 2005 по 2009 год отмечены определенные позитивные изменения: рождаемость увеличилась на 25,6 %, суммарный коэффициент рождаемости увеличился на 23,7 %, общая смертность снизилась на 10,7 %, смертность населения в трудоспособном возрасте снизилась 17,7 %, младенческая смертность снизилась на 28,7 %, естественная убыль населения уменьшилась на 38,7 %, число браков увеличилось на 10,8 %, миграционная убыль с 2007 года сменилась миграционным приростом, незначительно компенсирующим естественную убыль населения.
Опыт реализации программы в 2006-2009 годах показал, что основные направления и механизм реализации программных мероприятий определены правильно, наметились положительные тенденции и получены социально значимые результаты. Все указанные направления работы Программы - итог многолетней систематической межведомственной деятельности, которая должна быть продолжена на качественно новом уровне.
Областная целевая программа «Улучшение демографической ситуации в Курской области» на 2011-2013 годы (далее – Программа) является продолжением ранее действовавшей одноименной программы, служит планом дальнейших действий по реализации на территории Курской области единой государственной семейной и демографической политики. Данная Программа позволит обеспечить достаточно высокий уровень межведомственной координации, а также взаимодействие при выработке общих подходов в реализации основных направлений семейной и демографической политики, консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, общественных организаций по обеспечению устойчивого демографического развития Курской области.
Целями Программы являются:
- сокращение естественной убыли населения за счет снижения смертности и повышения рождаемости;
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни;
- восполнение численных потерь населения за счет замещающей миграции.
Для достижения указанных целей Программа предусматривает решение следующих задач:
- сокращение уровня смертности населения, прежде всего от внешних причин;
- укрепление репродуктивного здоровья населения, в том числе детей и подростков;
- привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития региона с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции и др.
Перечень основных мероприятий Программы включает четыре раздела:
I. Мероприятия по повышению рождаемости, социально-экономи-ческая поддержка семей с детьми.
II. Мероприятия, направленные на сохранение здоровья и снижение смертности населения.
III. Мероприятия, направленные на развитие и укрепление института семьи.
IV. Мероприятия миграционной политики.
Раздел I. «Мероприятия по повышению рождаемости, социально-экономическая поддержка семей с детьми» включает выплаты дополнительных региональных пособий семьям с детьми за счет средств областного бюджета: ежемесячного пособия семьям при рождении (усыновлении) второго, третьего и последующих детей до достижения ими возраста 3 лет, ежемесячного пособия многодетным семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей, ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами, и студентам, являющимся одинокими родителями, обучающимся по очной форме обучения.
В разделе II «Мероприятия, направленные на сохранение здоровья и снижение смертности населения» предусмотрены меры по совершенствованию организации медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми патологиями; улучшению состояния здоровья детей и подростков, снижению потребления населением алкогольной и табачной продукции, пропаганде здорового образа жизни (проведение мониторингов, конференций, выпуск тематической методической литературы, работа со СМИ). Вместе с тем раздел включает мероприятия медицинского и немедицинского характера, направленные на профилактику и снижение предотвратимой смертности населения от травм, дорожно-транспортных происшествий, случайных отравлений.