Реферат: Мониторинг окружающей среды 3
Федеральная целевая программа «Отходы» начинается с констатации того факта, что сложившаяся в сфере обращения с отходами ситуация ведёт «к сильному загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, значительному «экологическому ущербу и представляет собой реальную угрозу здоровью современных и будущих поколений страны»». Именно эти обстоятельства подтверждают опасения специалистов и общественности в отношении ввоза в РФ отработанного ядерного топлива из-за рубежа на переработку и захоронение.
В целом специалисты оценивают положение с использованием, обезвреживанием и размещением отходов как крайне неудовлетворительное для большинства регионов России. Они отмечают нерешённость вопросов строительства полигонов и перерабатывающих заводов; отсутствие финансовых средств для ликвидации угроз чрезвычайных экологических ситуаций и реализация региональных программ; усиление техногенных нагрузок; конфликты между населением, проживающим на территории планируемых к строительству объектов, что препятствует решению экологических проблем региона в целом; большое количество накопленных отходов; наличие высокой доли опасных отходов, в том числе радиоактивных, а также отходов, возникающих в результате уничтожения химического и устранения (износа) иного оружия; незавершённость разработки эффективной государственной политики в сфере обращения с отходами; сложность сочетания гибкой рыночной экономики, способной на быструю серьёзную переориентацию, с дальновидной государственной поддержкой, которая стимулирует использование отходов и снижение их негативного воздействия на окружающую среду, и другие обстоятельства.
Несмотря на принятие и вступление в действие Федерального закона «Об отходах производства и потребления», понятие отходов, их виды, содержание этапов обращения с отходами, требования к экологической безопасности и другие вопросы определяются в разных актах неодинаково. отрицательно сказывается на выработке единой нормативной концепции обращения с отходами то обстоятельство, что наука экологического права пока недостаточно разрабатывает эту проблему. Наиболее подробно в литературе рассмотрены вопросы ответственности за нарушение правил обращения с отходами. В учениках по экологическому праву не всегда соответствующие разделы. Конечно, отдельные статьи публикуются в журналах, издан Комментарий к упомянутому Федеральному закону, но сориентирован он не для юристов.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
Конституция Российской Федерации. – Москва: ГроссМедиа, 2009.
!!!!!!!!!!!!!!!!!!ДОСТАТЬ КОДЕКСЫ +УГОЛОВНЫЙ!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Комментарий к Конституции Российской Федерации / Авт.-сост. О.А. Кудинов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Ось-89, 2007. – 128 с.
Комментарий к Федеральному закону «О гидрометеорологической службе» / под ред. А.И. Бердицкого. СПб., 2002.
Ретеюм А.Ю. Мониторинг развития. М., 2004.
Учебно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации / под ред. О.Л. Дубовик. – М., 2007.
Учебно-практический комментарий к Земельному законодательству Российской Федерации / под ред. О.Л. Дубовик. – М., 2006.
Экологическое право : учебник / О.Л. Дубовик, Л. Кремер, Г. Люббе-Вольфф; под ред. О.Л. Дубовик; пер. с нем. разд. II, III, VА.А. Жалинская-Рёрихт. – Изд. 2-е, исправл. и доп. – М.: Эксмо, 2007. – 768 с. – (Российское юридическое образование).
Экологическое право : учеб. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – 720 с.