Реферат: Муниципальная служба в РФ 2
Содержание
Введение…………………………………………………………………………..3
Глава I . Понятие муниципальной службы……………………………………...5
1.1. Понятие и правовые основы муниципальной службы в РФ………………5
1.2. Задачи и функции муниципальной службы……………………………….11
1.3. Принципы муниципальной службы……………………………………….13
Глава II. Прохождение муниципальной службы……………………………..17
2.1. Понятие муниципальный служащий. Муниципальная должность……...17
2.2. Права и обязанности муниципальных служащих………………………...20
2.3. Порядок поступления на муниципальную службу и ее прохождение…..23
Заключение……………………………………………………………………...33
Список литературы………………………………………………………………35
Введение
Понятие “муниципальной службы” сравнительно новое для нашего законодательства. Понятие, виды, содержание муниципальной службы напрямую связанны с пониманием и законодательным установлением местного самоуправления и системы его органов.
Раньше данный вопрос относился к государственной службе, которая давала общие понятия и регламентировала как государственную службу, так и муниципальную службу. Теперь, правовая база муниципальной службы становится на собственный правовой путь. Это связано с тем, что идет общее развитие всех институтов муниципального права.
Органы местного самоуправления – это самостоятельная часть профессионального публично-властного аппарата страны. Это накладывает свой отпечаток на характер деятельности людей, работающих в них и реализующих их полномочия. Названная деятельность – служба – понимается как один из видов платной общественно полезной активности, состоящей в управлении, его обслуживании.
Местное самоуправление осуществляет свою власть на местном уровне, в реализации этой власти ей помогает специальная служба, именуемая «муниципальной службой».
Муниципальная служба является сложным социально-правовым институтом. Этот институт представляет собой систему правовых норм, регламентирующих права и обязанности, ограничения, запреты, стимулирование, ответственность служащих. Муниципальная служба является механизмом реализации функций и задач органов местного самоуправления.
В рамках совершенствования института муниципальной службы в России был принят Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"[1] .
Отличительной чертой данного Закона является более унифицированное правовое регулирование на федеральном уровне организации муниципальной службы во всех субъектах Российской Федерации. В то же время Закон содержит значительное число положений, которые позволяют конкретизировать условия муниципальной службы нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актам. Данные обстоятельства обусловливают актуальность исследования темы курсовой работы.
Цель работы - всестороннее изучение понятия муниципальной службы и порядка ее прохождения.
Для достижения цели необходимо решить задачи:
1. Рассмотреть понятие муниципальной службы;
2. Охарактеризовать систему принципов муниципальной службы;
3. Определить порядок поступления на муниципальную службу, а также порядок ее прохождения.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О Муниципальной службе в Российской Федерации" от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, Европейская Хартия о Местном Самоуправлении, иные законы, в т.ч. субъектов Федерации, а также подзаконные нормативные акты.
Глава I . Понятие муниципальной службы
1.1. Понятие и правовые источники муниципальной службы
Понятие “муниципальной службы” сравнительно новое для нашего законодательства. Понятие, виды, содержание муниципальной службы напрямую связанны с пониманием и законодательным установлением местного самоуправления и системы его органов.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--