Реферат: Национальное собрание Франция, история

Финансовые затруднения (с лета 1789 года поступление налогов почти прекратилось), теория, не допускавшая в государстве никаких корпораций и объявлявшая их собственность достоянием государства, вынудили Национальное собрание прибегнуть к этой мере. Для осуществления ее была применена система ассигнаций (декрет 19 декабря 1789 года), которых Национальным собранием было выпущено на 1800 млн. (курс их, при прекращении Национальным собранием своей деятельности, был 82 за 100).

Вопрос о том, насколько передвижение собственности пошло на пользу крестьян, насколько оно содействовало созданию во Франции класса мелких свободных земельных собственников, до сих пор нельзя считать окончательно решенным (например, взгляды на этот вопрос М. Ковалевского и профессора Лучицкого диаметрально противоположны). Национальное собрание совершенно преобразовало систему налогов и государственного кредита, причем теории физиократов проведены были им далеко не полно и не последовательно. Оно уничтожило податные привилегии двух первых сословий и признало всех без изъятия подлежащими налогам, сообразно с состоятельностью каждого. Старые налоги были уничтожены и заменены прямым налогом, падавшим на чистый доход от земель и недвижимого имущества, патентным сбором, падавшим на промышленность, и налогами, падавшими на капитал (таможенными пошлинами, носившими покровительственный и отчасти даже запретительный характер, сборами гербовым, ипотечным и так называемыми droits d’enregistrement). Далее, Национальное собрание привело в известность государственный долг, завещанный ему старым порядком, и приступило к его погашению, для чего было создано особое учреждение. Все отрасли управления должны были впредь строго держаться вотированной палатой сметы. Определен был и цивильный лист короля.

Литература

(кроме сочинений и изданий, касающихся вообще революции):

· A. Brette, «Recueil des actes relatifs à la convocation etc.» (часть коллекции неизданных документов, публикуемой министром народного просвещения); протоколы собрания нотаблей 1788 г. (П., 1789); протоколы Н. собрания (75 томов); разные коллекции декретов (например, Duvergier, «Collection des lois et d écrets»); Lallement, «Choix de rapports, opinions et discours prononcés à la Tribune nationale; Ass. constituante» (П., 1818—1819); Mavidal et Laurent, «Archives parlementaires» (с VIII по ХХХIII т., 1867-89); Et. Charavay, «L’Ass. é lectorale de Paris en 1790—1791» (протоколы, 1890); Lally-Tolendal, «Lettres à ses commettants» (1789); Calonne, «Etat de la France» (Лондон, 1790); Rabaut St-Etienne, «Almanach histor. de la R évolution franç.» (1791); Mounier, «Recherches sur les causes qui ont empêché les Franç ais de devenir libres» (1792); Al. de Lameth, «Histoire de l’Ass. constituante» (1828—1829). Масса мемуаров: Булье, Неккера, Бальи, Мирабо, Монлозье, Маллэ дю Пана, Лафайета, Петиона, Бюзо, Мадуэ, Ларевельер-Лено и других (указания на издания их см. в «Hist. g éné r.» Лависса и Рамбо, т. VIII, стр. 116—117). Показания иностранцев: Gouverneur Morris, «Memorial» (1832), и его же, «Diary and letters» (1888); Arthur Joung, «Voyage en France»; «I dispacei degli ambasciatori veneti» (напеч. M. Ковалевским, т. I, 1895); Eug. Pierre, «Histoire des assembl é es polit. en France» (т. I: «La Premi è re constituante», П., 1877); A. Cherest, «La Chute de l’ancien R é gime» (1884—1886); H. Кареев, "История Западной Европы в новое время (т. III, СПб., 1893; приведена библиография по отдельным вопросам); М. Ковалевский, «Происхождение современной демократии» (тома I—III, Москва, 1895-96).

3. Национальное собрание 1848-49 гг

После февральской революции во Франции также было созвано Национальное учредительное собрание. Оно открыло свои заседания 4 мая 1848 года, в Париже, в составе 900 человек. Председателями его были последовательно Бюше (по 15 июня), Сенар (по 19 июля), Мари (по август) и Арман Марраст. Национальное собрание признало республиканскую форму правления и вместо временного правительства, сложившего с себя власть, выбрало (10 мая) «исполнительную комиссию» из пяти членов (Араго, Гарнье-Пажес, Ламартин, Ледрю-Роллен, Мари). Когда собрание отвергло проект учреждения министерства прогресса и труда и возбудило вопрос о закрытии национальных мастерских, ему стала грозить опасность насильственного прекращения его деятельности (см. Февральская революция и Франция).

За нападением на собрание (15 мая) последовало так называемое июньское восстание; уличная борьба продолжалась несколько дней и привела к диктатуре генерала Кавеньяка (см.). Собранием был принят целый ряд чрезвычайных мер (высылка рабочих не парижан в департаменты, осадное положение в Париже, закрытие некоторых клубов и газет, установление залогов для периодической печати, ограничение сходок и ассоциаций и т. д.).

Главным делом собрания была выработка новой конституции. Уже в половине мая оно назначило для этого комиссию из 18 членов, в которую вошли представители разных взглядов. 5 сентября Н. собрание начало обсуждение проекта конституции и окончило его к 4 ноября. Новая конституция (см. Конституции французские) была принята 739 голосами против 30. Право на труд, вопрос о котором вызвал столько волнений, не было признано Н. собранием (против него говорили Токвиль, Дювержье де Горанн, Тьер и др.). Много внимания было посвящено и финансовым вопросам, так как положение французских финансов в это время было очень печально. Последние месяцы Н. собрание находилось в явном разладе с новым правительством — с президентом Людовиком-Наполеоном (выбранным вопреки желанию собрания, склонявшегося скорее на сторону Кавеньяка) и с его министрами, желавшими скорейшего роспуска собрания.

Одной из причин этого несогласия были финансовые вопросы: Национальное собрание сделало значительные экономии в бюджете на 1849 год, против чего правительство восставало. 14 февраля 1849 года Национальное собрание постановил?