Реферат: Национальные парки Карелиии
- указать перспективы развития национальных парков республики Карелия.
Глава 1. Национальные парки в системе особо охраняемых природных территорий
1.1. Картография и ее значение для туризма
Картография — наука об исследовании, моделировании и отображении пространственного расположения, сочетания и взаимосвязи объектов и явлений природы и общества. В более широкой трактовке картография включает технологию и производственную деятельность.
Объектами картографии являются Земля, небесные тела, звёздное небо и Вселенная. Наиболее популярными плодами картографии (понятными большинству людей) являются образно-знаковые модели пространства в виде: плоских карт, рельефных и объёмных карт, глобусов. Они могут быть представлены на твёрдых, плоских или объёмных материалах (бумага, пластик) или в виде изображения на видеомониторе.[1]
Сущность современного картографирования состоит в том, что она позволяет, так или иначе собирать данные, создавать базы данных, вводить их в компьютерные системы, хранить, обрабатывать, преобразовывать и выдавать по запросу пользователя чаще всего в картографической форме, а также в виде таблиц, графиков, текстов.
Проблемы картографирования исторически возникали разновременно и находятся в своей разработке на разных стадиях зрелости, что отразилось в подразделении картографии на отдельные дисциплины: картографирование, картоведение, математическую картографию, автоматизированную картографию, цифровую картографию, экономическую картографию, картометрию, проектирование карт, оформление карт.
Своеобразие отдельных видов карт, например геологических, почвенных, экономических и др., основанных на материалах соответствующих наук (геологии, почвоведения, экономической географии и т.д.), а также особенности создания подобных карт, повлекли разработку и выделение тематических разделов картографии – геологической картографии, почвенной картографии, экономической картографии и т.д. Эти пограничные дисциплины принадлежат картографии по методу и другим наукам – по содержанию карт.
Сегодня картографирование используется для разных целей и нужд, таких как туризм, создание карт моря, защита окружающей среды, урбанистическое развитие, эксплуатация нефтяных и газовых месторождений, распределение электроэнергии, историческое картографирование, уменьшение ущерба от природных катастроф и т.д.
В сфере туризма картография может быть полезна в вопросах:
- создания карт, основанных на разработанных классификациях дорожной сети, учете объектов дорожного сервиса и обслуживания туризма;
- разработки рекомендации по системному изображению на картах природного и культурного наследия, в первую очередь, регламентированного законодательными и нормативными документами, что способствует развитию экологического туризма и рациональному использованию ресурсов природы для разных его видов.[2]
Так, целью электронного картографирования являются сохранение историко-культурного наследия и культурных ландшафтов, организация отдыха и туризма, содействие социально-экономическому развитию территорий.
В настоящее время от карт требуется достоверность и ясность. Достоверность достигается приемами съемки и составления карты, а ясность - удачным выбором условных знаков.
1.2. Понятие национальных парков и их характеристика
Согласно действующему законодательству национальные парки (НП) являются одной из основных категорий в единой системе особо охраняемых природных территорий России (ООПТ).
В целом все эти НП призваны сохранять богатейшее ландшафтное и биологическое многообразие, генофонд живых организмов, сберегать эталонные и уникальные ландшафты, приумножать природные ресурсы, а также проводить научные изыскания, содействовать развитию рекреации, экотуризма и экологического просвещения, улучшать качество среды проживания человека и т. д.[3]
Место, занимаемое НП в системе ООПТ, определено Федеральным законом от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях».
В соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об особо охраняемых природных территориях» государственное учреждение национальный парк — это природоохранное, эколого-просветительское и научно-исследовательское учреждение, территории (акватории) которого включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.
НП имеют общегосударственное значение, поскольку включают в свои границы особо ценные природные комплексы и объекты, которые являются подлинным национальным наследием и нуждаются в специальной защите. Поэтому управление этими ООПТ сосредоточено на самом высоком уровне — федеральном. Это обстоятельство четко отделяет НП от множества разнообразных ООПТ регионального и местного значения, ранг значимости и уровень управления которых не столь высоки.[4]
Таким образом, НП — это ярко выраженная полифункциональная ООПТ, где в целях экологического просвещения, развития регулируемого туризма, проведения научных исследований и т.д. сберегаются и рационально используются уникальные объекты природного и культурного наследия.
1.3. Современное развитие сети национальных парков: российский и зарубежный опыт
Национальные парки являются в настоящее время одной из самых высокоорганизованных территориальных форм сохранения природного и культурного наследия человечества, они весьма широко распространены в мире.
Начало активной организации НП пришлось на 1950—1960 гг., однако в некоторых странах они создаются уже более века. Так, самый первый НП в мире, Йеллоустоунский, был организован на «Диком Западе» США еще в 1872 г. Чуть позднее парки стали создавать в Канаде, Мексике, Аргентине, Австралии, Новой Зеландии, Южной Африке, Индонезии и ряде других стран.
Первые парки в Европе были созданы в Швеции в 1909 г., к настоящему времени в мире насчитывается более 2 тысяч НП, и они, как правило, рассматриваются в качестве ключевой категории в системах ООПТ.
Естественно, что за время существования национальных парков взгляды на их основные задачи и методы сохранения их природных и культурных ресурсов переосмысливались, политика и практика управления совершенствовались, представления о социальных (рекреационных и просветительских) функциях парков и о соотношении этих функций с различными природоохранными задачами изменялись. Все большее внимание уделялось взаимосвязи парков с другими ООПТ как общенационального, так и регионального и местного уровней. Все более значимый акцент делался на охране ценных объектов культурного наследия и культурного ландшафта в целом, а также на устойчивом жизнеобеспечении местного населения.
По мере увеличения количества парков росла и необходимость объединения их в единую сеть, сформированную на основе общего принципа, что целесообразно не только с позиции управления такой сетью, но и с точки зрения выполнения главного предназначения НП — сохранения природного и культурного наследия страны для современного и будущих поколений. Создание новых НП из каких-то региональных (местнических) соображений, игнорируя при этом общегосударственные интересы, в международной практике признается недопустимым.
Подобный взгляд на образование НП оказался особенно актуальным для крупных стран, имеющих обширные участки неизмененной и разнообразной природы, где количество парков может исчисляться десятками. Именно по такому пути — от единичных НП к целостной общегосударственной их сети — пошли такие страны, как Канада и США. Опыт этих стран в данной области представляется особенно полезным: Канада и США, имеющие во многом сходные с Россией природные условия, вполне сопоставимы с нашей страной и по своим размерам, а также по степени ландшафтного и биологического разнообразия.
Так, в Канаде процесс формирования сети НП отработан, вероятно, наиболее детально. Этот процесс характеризуется строгой последовательностью и включает целый ряд этапов, которые зафиксированы в специальном руководстве Службы национальных парков Канады (Parks Canada Guide to Management Planning, 1994) и ряде других документов.
Эти этапы следующие:
- выработка общего подхода к перспективному планированию общегосударственной сети НП;
- анализ степени представленности природных регионов в сети существующих НП и определение приоритетов на перспективу;
- выявление наиболее ценных репрезентативных природных участков, имеющих общенациональное значение;