Реферат: Нефть. Минерально-сырьевой потенциал и его освоение в Сибири.
Новизна ситуации для России заключается в быстро меняющейся системе координат в которой принимаются решения как поставщиками, так и основными потребителями ресурсов, что проявляется во возрастающем влиянии факторов геополитического порядка. Отражением этого стало фактическое бездействие до последнего времени ОПЕК, хотя цены уже более двух месяцев вышли из того ценового коридора (22-28 долл. за баррель), который был ранее установлен нефтяным картелем. Это свидетельствует как об опасениях стран ОПЕК проявить политическую “нелояльность” к США и другим странам Запада в условиях войны в Афганистане, так и об изменении экономического положения самих стран-членов ОПЕК. Так, если раньше снижение нефтяных цен на мировом рынке для стран ОПЕК не представляло непосредственной угрозы их экономике и означало лишь некоторое сокращение инвестиций и социальных программ, то сейчас это может означать практически конец многолетнего периода финансового благополучия этих стран, базирующегося на процветании нефтяной промышленности. (В нефтяном секторе стран-ОПЕК наступает период массового старения производственных мощностей, истощения старых месторождений, дефицита внутренних инвестиционных ресурсов и соответственно роста зависимости от иностранного капитала).
Все эти факторы предопределяют более осторожную политику стран ОПЕК в принятии решений о резком сокращении “нефтяных” квот, а с другой стороны, усиливают вероятность обострения конкуренции на мировом рынке энергоносителей. Так, по оценке лондонского Центра мировых исследований в области энергетики, дальнейшее снижение нефтедобычи, по крайней мере в краткосрочной перспективе, приведет к потерям бюджетов стран ОПЕК (за исключением Ирака) в размере 36 млрд. долл. (Например, для финансирования бюджетных расходов в бюджете Саудовской Аравии заложена цена на нефть на уровне не менее 20 долл. за баррель, а в бюджетах других стран этот уровень составляет не более 15 долл.).
Поэтому если в прежние годы именно от решений ОПЕК по регулированию объемов добычи и экспорта нефти зависели масштабы валютных поступлений от экспорта нефти в страну, то сейчас решения ОПЕК оказываются не достаточными гарантиями поддержания цен на нефть на согласованном ими уровне. Тем более, что и сами страны, входящие в картель, часто нарушают установленные ими квоты. Таким образом, странам ОПЕК становится все сложнее самим выдержать тот “ценовой прессинг”, который являлся сильным средством для “выталкивания конкурентов с рынка. Все это заставляет ОПЕК искать более тесного взаимодействии со всеми основными нефтедобывающими странами, не входящими в картель, и пытаться выработать новую стратегию, которая бы позволила обеспечить стабильные цены на нефть хотя бы в течение 2001-2002 гг. (поскольку бюджеты на будущий год уже сформированы).
В новых условиях, которые складываются в мире, значительно меняется и позиция России на нефтяном рынке. По уровню суточной добычи нефти (примерно 6,5-7 млн. баррелей) Россия занимает второе место после Саудовской Аравии. И хотя доля России в мировом экспорте нефти невелика (около 4%, хотя по некоторым оценкам, эта доля возросла и достигла почти 6%), в последние годы значительно усиливается активность крупных нефтяных российских компаний в борьбе за нефтяные рынки, расширяется сфера их деятельности в других странах. Это приводит к тому, что российские компании часто занимают ту “нишу” на нефтяном рынке, из которой временно уходят страны ОПЕК в целях поддержания цен. Это неизбежно приводит к обострению конкуренции и росту претензий к России и в ближайшей перспективе может вызвать “войну цен”. Это, в свою очередь, делает реальным обвал нефтяного рынка (со снижением цен на нефть ниже 10 долл. за баррель) и будет иметь тяжелые последствия для российской экономики.
Нефтяная промышленность страны вступила в качественно новую, более сложную стадию развития, когда возникает необходимость резко увеличить объем поисково-разведочных работ, особенно в Восточной Сибири, в зонах глубин под газовыми месторождениями Западной Сибири, в шельфовых зонах морей, формирования необходимой для этого производственно-технической базы. Начата добыча нефти в Арктике, на шельфе у о. Колгуев (Песчаноозерское месторождение).
К настоящему времени в разработку вовлечено более 60% текущих запасов нефти. В разработке находится 840 месторождений, расположенных во многих регионах страны: от Калининградской области на западе до о-ва Сахалин на востоке, от о-ва Колгуев в Баренцевом море на севере до предгорий Кавказа на юге. Основным нефтяным регионом является Тюменская область, где сосредоточено более 70% текущих запасов и добывается 66% российской нефти. Вторым по значению районом является Урало-Поволжье, где добывается 27%, далее следует Тимано-Печерская нефтегазоносная провинция - 3,2%, Северный Кавказ - 1,6%, Сахалин - 0,5%.
Большинство старых нефтяных районов вступило в поздние стадии разработки, когда добыча нефти стабилизируется или даже уменьшается. Степень выработанности текущих запасов нефти превысила 50%, в том числе более 30% в Тюменской области, 70% в Волго-Уральской провинции и 80% - на Северном Кавказе. Особенно значительно выработаны запасы на наиболее крупных и высокопродуктивных месторождениях, обеспечивающих основную часть добычи нефти в России. В этой связи одна из важнейших проблем - сохранение высокой производительности старых районов.
Сейчас наблюдается "старение" Волго-Уральского района. Его технико-экономические показатели стали ниже по сравнению с прежним уровнем, а добыча нефти (например, в Башкирии) даже сократилась.
При "старении" ряда нефтяных районов огромную роль приобретает создание новых нефтяных баз. Среди них резко выделяются Западно-Сибирская низменность, где возникла главная база страны. Добыча Западно-Сибирской нефти возрастала стремительными темпами. В дальнейшем удельный вес этой нефтяной базы сохранится на достигнутом уровне. Из новых нефтяных баз формируется также Тимано-Печерская (крупнейшее месторождение Усинское).
Сегодня в России выделяются три крупные группы районов, которые соответствуют начальной, средней и поздней стадиям освоения сырьевой базы.
На начальной стадии освоения находятся месторождения Восточной Сибири, Дальнего Востока (за исключением о-ва Сахалин), а также шельфы российских морей.
Средняя стадия освоения характерна для месторождений Западной Сибири, а также частично Европейского Севера (Тимано-Печорский регион).
На поздней стадии освоения находятся "старые" добывающие районы Урало-Поволжья, Северного Кавказа и острова Сахалин.
В настоящее время в России не разрабатываются по различным причинам около 900 нефтяных месторождений.
2. Нефть в Сибири
2.1. Сибирь как макрорегион
Экономическое районирование - это выделение территорий, отличающихся своей специализацией хозяйства в территориальном разделении труда. А отраслью специализации считается та отрасль, производство продукции которой обеспечено местными ресурсами на длительное время, себестоимость ее ниже, чем в других районах, а объем производства обеспечивает потребности сразу нескольких экономических районов страны, т.е. имеется возможность вывоза продукции за пределы района. Экономическое районирование России было сформировано в условиях централизованно-плановой советской экономики. В 90-е гг. XX в. произошел слом этой системы и на рыночных принципах формируется новая территориальная структура экономики России:
перенос ряда направлений рыночных реформ в основном на региональный уровень;
децентрализация процессов управления рыночными реформами;
необходимость разработки специальных программ проведения рыночных реформ в регионах.
Главная цель новой региональной политики в экономической сфере - это рациональное использование природно-экономических возможностей регионов, преимуществ территориального разделения труда и экономических связей регионов. В настоящее время принято.
Для развития экономики большое значение имеют положения на рынке продовольствия, условия жизни трудового населения, продукция лесного, агропромышленного и других комплексов, объем их производства, конъюнктура данного рынка, цены и прочие показатели, которые непосредственно связаны с положением мировых стандартов на конкретный момент времени, экологической обстановкой.
Западная Сибирь — один из богатейших природными ресурсами регионов страны. Здесь открыта уникальная нефтегазоносная провинция. На территории района имеются запасы каменного и бурого угля, железных руд и руд цветных металлов. В районе имеются крупные запасы торфа, также сконцентрированы большие запасы древесины, преимущественно хвойных пород.
Полезные ископаемые области связаны с историей формирования рельефа равнины и представлены десятками месторождений кирпичных и керамзитовых глин, песков, торфов, сапропелей, бентонитов, известкового сырья, минеральных солей и лечебных грязей, термальных и минеральных вод. На севере области есть запасы нефти и газа.
Газ – ценный вид топлива и важное химическое сырье. Первые газовые месторождения были открыты в 1962 году, а в 1978 году вступил в строй газопровод Нижневартовск – Томск – Кузбасс. Природный газ был и остаётся важным продуктом экспорта в российской внешней торговле. Основная доля затрат по использованию природного газа в качестве топлива приходится на его транспортировку от мест добычи к местам потребления. Основными проблемами газодобывающей отрасли, как и всей промышленности, являются проблемы финансирования и кризиса неплатежей. Важнейшим является использование природного газа в качестве топлива. Последнее время идет тенденция к увеличению доли природного газа в топливном балансе области.
Одной из ведущих отраслей Новосибирской области является машиностроение и металлообработка (электротехника, приборостроение, инструментальное и подшипниковое производство, а также производство горнодобывающего оборудования). Большую часть продукции машиностроения область отправляет в другие районы России и другие страны.
Часть основных фондов машиностроительной отрасли приходится на оборонный комплекс. По данным, полученным Ю.Симагиным, экономическая и социальная ситуация на предприятиях военно – промышленного комплекса Новосибирской области средняя, или промежуточная. Данные предприятия обеспеченны гражданскими заказами, и в перспективе они, по-видимому, полностью перейдут в гражданский сектор промышленности. Как считает автор статьи, положение на оборонных предприятиях Томской области типично для ВПК России в целом.
Пищевая, легкая и лесная промышленность Новосибирской области опирается в основном на сырье области и ближайших к ней районов. Машиностроение и нефтехимия, как и самые крупные предприятия в большинстве своем сосредоточены в северной части области. Но и в других районах имеются маслосыродельные и молочные заводы, мясокомбинаты и птицекомбинаты, мельницы, а также есть текстильно-трикотажные, швейные и обувные фабрики, работающие на привозном сырье.
Продукция лесного комплекса, объем ее производства, конъюнктура данного рынка, цены и прочие показатели непосредственно связаны с положением мировых лесных массивов на конкретный момент времени, экологической обстановкой и, соответственно, мировой и внутригосударственной политикой конкретных стран по вопросу управления лесами.
Экономические, политические, демографические и социальные тенденции задают направления управления лесами и воздействуют на формулировку национальной политики по этому вопросу и формирование соответствующих учреждений. Основное воздействие на площадь лесов и их количество оказывают демографические изменения (рост) и урбанизация населения, потребности в продукции лесной промышленности, а также способность лесов выполнять важные экологические функции.
Агропромышленный комплекс области занимает одно из ведущих мест в регионе, что оказывает большое влияние на экономику Новосибирской области. Но нельзя забывать и о недостатках, которые остались после распада СССР. Региональные меры должны быть направлены на формирование рыночной инфраструктуры, развитие кормовой базы, переподготовку руководителей предприятий, фермерских хозяйств, специалистов, стимулирование производства конкурентоспособной продукции. При реализации этих направлений, по мнению специалистов, Новосибирская область может эффективно использовать природный потенциал, полностью обеспечить местный рынок основными видами продукции и быть по отдельным видам продукции конкурентоспособной на внешнем рынке.