Реферат: Некоторые препятствия на пути передачи технологии из сектора высшего образования европейского сообщества в промышленность

Для того, чтобы имеющие коммерческую ценность продукция и процессы не были утеряны для рынка, требуются не только соответствующие политика и процедуры в учебных заведениях, но также использование всех средств, необходимых для своевременной оценки продукции, не говоря уже об изучении основного спроса. В данном случае препятствием является то, что многие ученые-изобретатели имеют склонность к выпуску специально подготовленной особой продукции. "Лучшей в своем роде". Когда они изобретают что-либо, предназначенное для широкого рынка, эта продукция часто не доходит до потребителя, поскольку изобретатель постоянно переделывает ее с целью достичь абсолютного совершенства. Производственная экспертиза, которая могла бы указать, когда возникла марка 1 и когда появляется марка 2, является существенной составной частью процесса развития и должна быть доступна учебным заведениям. Однако для учебных заведений многих государств-членов это недоступно. Они должны быть обеспечены необходимой экспертизой, субсидируемой правительством соответствующих стран.

Хотя некоторые государства-члены приняли законы, позволяющие университетам создавать сепаратные юридические органы для оказания помощи в процессе передачи технологии, многие учебные заведения неуниверситетского типа все еще не располагают возможностями для создания необходимых структур. Все учебные заведения, располагающие необходимыми ресурсами, должны иметь соответствующую структуру, дающую им равную возможность для развития передачи технологии.

Таким образом, учебные заведения должны иметь возможность не только создавать все необходимые структуры, но также иметь прямой доступ к необходимой на начальных этапах развития помощи и к фондам.

Нежелание участвовать в многодисциплинарных, межуниверситетских, международных исследованиях и других программах

Введение в 1987 г. пятилетней "стержневой" программы исследований с целью распространения технологического сотрудничества на все Сообщество определяет значение развития научных исследований и технологии в Едином акте, согласно которому единый рынок создан к 1992 г. В этой программе подчеркивается значение "некоторых фундаментальных исследований, т.е. предконкурсных и преднормативных исследований, которые необходимы для выработки общих стандартов Сообщества, без которых единый широкий рынок никогда не сможет существовать".

Упомянутая программа будет успешно осуществляться, если будут устранены традиционные ведомственные барьеры, к общей выгоде удастся обуздать конкуренцию учреждений и устранить шовинистические настроения. Следует поощрять знание языков Сообщества, дабы межнациональные контакты стали нормой академической деятельности.

Препятствия со стороны промышленности

Неспособность идентифицировать потребности промышленности

Многие крупные компании в течение многих лет поддерживают с некоторыми учебными заведениями тесные и плодотворные контакты, однако многие фирмы не знают, как определить и удовлетворить свои технологические нужды.

Определение промышленных запросов требует введения как краткосрочных, так и долгосрочных стратегических планов компании, которые также приветствуют приходящие извне предложения по решению проблем. Следует до конца изжить синдром "это изобретено не у нас" и дать возможность сотрудникам, обладающим соответствующей квалификацией самим принимать окончательное решение по вопросам использования научных рекомендаций и технологий.

Неравноправность условий договора

У исследователей Сообщества, научные разработки которых финансируются промышленностью, иногда появляется так называемый синдром "исследователя-ассистента". Предлагаемые им условия в основном обеспечивают вознаграждение в размере окладов требующихся на определенный срок исследователей-разработчиков, однако за это промышленный партнер приобретает исключительное право пользоваться интеллектуальным продуктом проекта. Отсутствие иных источников финансирования часто заставляло идти на такие условия. В результате у научных сотрудников высшей школы ослаблялся интерес к исследованиям, которые можно реализовать в промышленности.

Основанные на контрактах исследования должны строиться на честных и равноправных отношениях обеих сторон. Следует адекватно оценивать и признавать вклад ученых в исследования, однако и исследователи должны в свою очередь иметь полное представление о затратах на разработку, производство и маркетинг.

Препятствия со стороны правительства

Отсутствие политики оптимального использования госбюджетных научных разработок

В государствах-членах приняты различные правила определения прав собственности на госбюджетные научные разработки. В некоторых странах права интеллектуальной собственности принадлежат изобретателям, в некоторых — учреждению, а в некоторых случаях право собственности остается за самим государством.

До настоящего времени не поднимался вопрос об эффективности столь разнообразной политики в плане обеспечения оптимальной экономической выгоды для соответствующих стран. Что больше способствует распространению изобретений — личное право собственности или право учреждения? Должны ли государственные подразделения передавать свои права учреждениям? Необходима оценка ныне существующей политики, а также определение и использование наиболее эффективных методов.

Необходимость налоговой стимуляции передачи технологии

Финансовую стимуляцию следует использовать в следующих основных формах. Во-первых, ввести схемы облегченного налогообложения, что приведет к активной стимуляции научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в промышленной сфере, включив сюда капиталовложения и безвозмездную передачу оборудования учреждениям. Во-вторых, должны освобождаться от налогообложения суммы, зарабатываемые изобретателями/владельцами при коммерческом использовании изобретений. Следует изучить все виды налогового стимулирования, которые могли бы способствовать распространению технологий в рамках общества и в других заинтересованных странах: необходимые методы стимуляции должны браться на вооружение.

Выводы

В настоящее время всеми странами Европейского сообщества осознается настоятельная потребность в использовании возможностей сектора высшего образования, однако для технологического развития требуется установить прочные и долговременные связи с промышленностью, а также устранить на этом пути возможные препятствия.

Законодательное воплощение государственной политики само по себе не приведет к необходимому результату, поскольку ясно, что упомянутые связи не возникают автоматически, в частности ввиду постоянно возникающих на пути к сотрудничеству препятствий установочного характера и иных основных препятствий. Чтобы такое сотрудничество было эффективным, необходимо изучить, глубоко понять и принять потребность в установлении упомянутых связей и задачи взаимодействия; следует определить подходящие структуры для развития взаимодействия и ввести такие структуры. Для этого требуется наличие определенного профессионализма и опыта персонала и администрации, и сотрудники должны иметь возможность эффективно распространять научную технологию либо с помощью промышленного партнера, либо, если это необходимо, непосредственно поставляя ее на рынок.

Для устранения препятствий к установлению связи науки и технологии в рамках Сообщества потребуются фундаментальные культурные и организационные изменения как в секторе высшего образования, так и в индустриальном секторе. Эти изменения потребуют значительных усилий, однако, если они не будут осуществляться уже сейчас, Сообщество может никогда не занять подобающее ему место в будущем экономическом развитии.