Реферат: Некоторые вопросы обеспечения прав обвиняемого на предварительном расследовании

Значение этого решения следователя заключается в сле­дующем: привлечение в качестве обвиняемого служит юридиче­ским фактом, порождающим уголовно-процессуальные отношения между обвиняемым, следователем и прокурором. Обвиняемый ставится в известность о том, в чем его обвиняют, он становится активным участником процесса, реализующим предоставленное ему законом право на защиту. В свою очередь следователь и про­курор обязаны обеспечить обвиняемому возможность защищаться установленными законом способами, а также обеспечить охрану его личных и имущественных прав.

Привлечение в качестве обвиняемого определяет общее на­правление дальнейшего расследования, деятельность следователя по изобличению обвиняемого и в то же время по всестороннему, полному и объективному исследованию имеющих значение для дела обстоятельств.

Привлечение в качестве обвиняемого допускается не иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом (ст. 4 УПК).

Привлечение в качестве обвиняемого вне этих условий есть незаконный

(1) Во многих случаях закон употребляет с одним и тем же смыслом разные по су­ществу понятия «привлечение в качестве обвиняемого» и «привлечение к уголов­ной ответственности» (ст. 2 УПК, п. 4 ст. 232 УПК и др.)

акт, который грубо нарушает права и законные ин­тересы личности и влечет за собой строгую ответственность должностных лиц, допустивших такое нарушение.

Под основаниями привлечения в качестве обвиняемого по­нимается наличие достаточных доказательств, на основе которых делается вывод о необходимости предъявления лицу обвинения в совершении преступления. Какая для этого необходима совокуп­ность доказательств и каким должно быть убеждение следовате­ля, закон не разъясняет.

Поскольку предварительное следствие не завершено, соби­рание и исследование доказательств продолжаются, показания обвиняемого еще не получены и не проверены, вывод следователя о совершении обвиняемым определенного преступления не яв­ляется окончательным. Отсюда не следует, что решение следова­теля о привлечении в качестве обвиняемого может базироваться на шатких, непроверенных доказательствах. Преждевременное решение этого вопроса таит опасность привлечь в качестве обви­няемого невиновного человека и причинить ему серьезный ущерб. Но и выполнение указанного действия в конце предварительного следствия грубо нарушает право обвиняемого на защиту. Лицо, в отношении которого собрано достаточно доказательств для его обвинения, в течение всего расследования лишается возможности пользоваться не только правами обвиняемого, но и помощью защитника.

Привлечение в качестве обвиняемого влечет за собой се­рьезные последствия, и поэтому поставить лицо в положение об­виняемого следователь может и должен тогда, когда располагает вескими, проверенными доказательствами, которые свидетель­ствуют о совершении привлекаемым лицом конкретного преступ­ления. Тот факт, что к моменту привлечения лица в качестве об­виняемого следователь не всегда располагает полным знанием обо всех обстоятельствах, подлежащих доказыванию, не исключает обоснованного вывода о совершении преступления и о лице, его совершившем, на основе собранных и проверенных к этому мо­менту версий и доказательств.

Решение следователя о привлечении лица в качестве обви­няемого облекается в форму мотивированного постановления, в котором указываются время и место его составления, кем оно со­ставлено, фамилия, имя и отчество привлекаемого в качестве об­виняемого, преступление, в совершении которого обвиняется дан­ное лицо, с указанием времени, места и других обстоятельств совершения преступления, поскольку они установлены материалами дела; уголовный закон, предусматривающий данное преступление (ст. 144 УПК). В тех случаях, когда обвиняемым совершено несколько преступлений, в постановлении отмечается, какие кон­кретно действия вменяются обвиняемому по каждой из статей уголовного закона.

Обвинение должно быть сформулировано так, чтобы оно было понятно обвиняемому. Таким образом, требование мотивированности относится к обоснованию установленными фактическим обстоятельством юри­дической квалификации преступления и вывода о лице, его со­вершившем. Следователь не обязан приводить в этом постановле­нии собранные им доказательства. Вопрос о ссылке на доказа­тельства решает он сам в зависимости от конкретных обстоя­тельств дела.

Особый порядок привлечения в качестве обвиняемых уста­новлен для депутатов Федерального собрания. О привлечении депутатов к уголовной ответственности Генеральным прокурором РФ должно быть направлено в соответствующую палату Феде­рального собрания представление. Представление должно быть рассмотрено в недельный срок, и о принятом решении в трех­дневный срок извещен Генеральный прокурор РФ(2).

(2) Ст. 20 Закона о статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государ­ственной Думы Федерального собрания РФ /Российская газета. - 1994. - 12 мая.

Судьи при­влекаются в качестве обвиняемого не иначе как с согласия соот­ветствующей квалификационной коллегии судей⁽³⁾.

Предъявление обвинения должно последовать не позднее двух суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а в случае привода в день привода (ст. 148 УПК). Предъявление обвинения по истечении двух суток может иметь место лишь вследствие неизвестности места пребы­вания обвиняемого или неявки по вызову следователя. В случае неявки без уважительной причины обвиняемый может быть под­вергнут приводу.

Предъявление обвинения состоит из трех взаимосвязан­ных действий:

1) удостоверения в личности обвиняемого;

2) объ­явления ему постановления о привлечении в качестве обвиняе­мого;

3) разъяснения сущности предъявленного обвинения и прав обвиняемого.

Выполнение указанных действий удостоверяется подписью обвиняемого и следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием времени предъявления об­винения.

В случае отказа обвиняемого от подписи следователь удо­стоверяет на постановлении о привлечении в качестве обвиняе­мого, что текст постановления обвиняемому объявлен.

С момента предъявления обвинения обвиняемый приобре­тает реальную возможность реализовать предоставленные зако­ном права.

Обвиняемый вправе: давать объяснения по предъяв­ленному ему обвинению, заявлять различные ходатайства, представлять доказательства, участвовать в следственных действиях и знакомиться с протоколами следственных действий, производимых с его участием, с материалами,

(3) Закон о статусе судей в РФ (ст. 16) Ведомости Верховного Совета РФ. - 1993. -№321.

направляемыми в суд в связи с проверкой законности и обоснованности избранной в отношении него меры пресечения в виде заключения под стра­жу, заявлять отводы, обжаловать действия и решения, нару­шающие его интересы, знакомиться по окончании предваритель­ного следствия со всеми материалами дела и т.д. (ст 46 УПК)

Обвиняемый, находящийся под стражей, вправе требовать принятия соответствующих мер попечения о детях и охраны имущеста (ст. 98 УПК). Обязанность разъяснения перечисленных прав возложена на прокурора, следователя и лицо, производящее дознание (ст. 58 УПК).

С момента предъявления обвинения у обвиняемого появля­ются и определенные обязанности: являться по вызову лиц, ве­дущих расследование, подчиняться избранной мере пресечения или иной мере процессуального принуждения, не отчуждать имущество, на которое наложен арест в обеспечение гражданско­го иска или возможной конфискации, исполнять решения следо­вателя об освидетельствовании, отобрании образцов для сравни­тельного исследования и т. д.

2. Правовой статус обвиняемого