Реферат: Об адвокатах и адвокатской деятельности в Норвегии
Кроме того, имеется такое исключение: "Правовая помощь может оказываться любым лицом в той степени, в какой она необходима для оказания полноценной помощи в другом виде деятельности. Такая правовая помощь может также оказываться независимо от поручений в основном виде деятельности". На этом основании финансовый советник может оказывать правовую помощь в вопросах финансирования, организации предприятия и в прочих родственных вопросах. Архитектор имеет право давать юридические советы по вопросам строительного законодательства, бухгалтер - по налоговым вопросам.
Организации также могут давать правовые советы, необходимые для основного вида деятельности организации.
Естественно, при таком ограничении могут возникнуть случаи, вызывающие сомнение. Но Ревизионный совет обязан следить за соблюдением закона в таких случаях.
Из практики Ревизионного совета приведу случай, когда правовая помощь на социально-политической основе была признана законной, когда она была оказана организацией, основной целью которой было защищать социально-политические права своих членов. В другом случае правовая помощь, оказанная беженцам, была признана незаконной, потому что она была оказана организацией, единственной целью которой было оказание правовой помощи своим членам.
Та деятельность, которую филиалы зарубежных адвокатских фирм ведут в России, в Норвегии была бы охарактеризована как правовая помощь и подчинена адвокатской монополии.
В норвежском процессуальном законодательстве есть постановления о том, что представителем стороны в гражданском деле может быть близкий родственник, представителем фирмы может быть работник фирмы и т.д. Это является результатом того, что граждане Норвегии имеют право сами защищать свои интересы в суде, т.е. такой адвокатской монополии в отношении отдельного клиента, как, например, во Франции, в Норвегии, не существует.
Закон, однако, признал категорию лиц, которые называются "правовые помощники". Эти лица тоже должны иметь законченное юридическое образование, но никаких требований к стажу работы не предъявляется. Правовые помощники не имеют права выступать в суде, но в другом они имеют ту же компетенцию, что и адвокаты.
Количество "правовых помощников" невелико. На 31 декабря 2006 года было зарегистрировано 57 человек.
Норвежский союз адвокатов
Профессия адвоката имеет в Норвегии многовековую историю, но Союз адвокатов Норвегии появился только в 1908 году. Членство в Союзе всегда было и до сих пор остается добровольным, однако около 90% всех адвокатов являются членами.
Союз является официальным органом - представителем адвокатов Норвегии. Он представляет адвокатов как в отношениях с властями и общественностью страны, так и во внешних отношениях с организациями адвокатов других стран. Союз адвокатов организовал визиты в Россию. Также состоялись обмены делегациями между Союзом адвокатов Норвегии и Федеральной палатой адвокатов РФ, Московской коллегией адвокатов и Палатой адвокатов Ярославля.
Секретариат Союза адвокатов находится в Осло и насчитывает 23 человека. Центральное правление Союза, состоящее из 11 человек, собирается 8 - 10 раз в год. Вся страна разделена на 19 округов, каждый из которых имеет свое правление.
Как одна из важнейших консультационных инстанций страны Союз направляет свои комментарии в процессе разработки законов. В помощь Центральному правлению создан ряд законопроектных комиссий из 3 - 5 человек, каждая из которых имеет компетенцию в определенной области права.
Союз издает ряд журналов, представляющих интерес для членов Союза, и, кроме того, два сборника судебных решений и приговоров, играющих большую роль в юридической жизни страны. Сборник "Норск Ретстиденде" содержит решения и приговоры Верховного Суда, а в "Реттенс Ганг" публикуются избранные решения и приговоры судов низших инстанций. Члены Союза, как правило, обязаны подписываться на все издания Союза.
В 2003 году Центральное правление Союза решило подготовить и издать в 2008 году в связи со 100-летним юбилеем Союза книгу о его истории в одном томе, которая, безусловно, будет и историей норвежской адвокатуры за тот же период. Союз определил бюджет на подготовку и издание этой книги в сумме около 1 млн. евро и заключил договор с уважаемым ученым историком, который в свою очередь привлек команду историков из пяти человек. Союз также утвердил общественную комиссию по содействию авторам книги из пяти адвокатов-консультантов. С учетом сегодняшнего состояния работы она вряд ли будет закончена в этом году и, скорее всего, потребует дополнительных средств.
Годовой членский взнос в Союз составляет 4740 норвежских крон, в дополнение к нему уплачивается окружной членский взнос от 250 до 850 норвежских крон в зависимости от округа. По сравнению с другими отраслевыми организациями, объединяющими работников либеральных профессий, членский взнос Союза скромен по размеру. Врачи, стоматологи, архитекторы и другие платят своим организациям более высокие взносы.
У Союза солидное финансовое положение. Его уставной фонд на 31 декабря 2006 года составлял 82310109 норвежских крон. Также Союз владеет собственным недвижимым имуществом.
Из суммы капитала 23711326 норвежских крон зарезервированы для "компенсационного фонда", который выделяет финансовую поддержку в случае конфликта с властями. Такие конфликты случались тогда, когда у Союза были основания для протеста против оплаты и условий выполнения работы, которая оплачивалась из государственных средств. В отдельных случаях членов Союза обязывали не браться за дела на тех условиях, которые предлагались властями. Поэтому средства Фонда использовались на выделение финансовой поддержки тем членам, которые по указанной причине были вынуждены отказываться от дел и тем самым теряли доход.
Как и в других странах, в Норвегии существует потребность в повышении квалификации адвокатов. Союз требует, чтобы каждый член в течение пятилетнего периода прошел обучение в течение 80 часов в общей сложности. Из них как минимум 5 часов должно быть отведено на этику. Те члены, которые не выполняют это требование, наказываются денежными штрафами в следующих размерах: за недостающие 1 - 16 часов - 10000 норвежских крон; за недостающие 17 - 32 часа - 15000 норвежских крон; за недостающие 33 - 48 часов - 20000 норвежских крон; за недостающие 49 - 64 часа - 30000 норвежских крон.
Средства, таким образом поступающие в кассу Союза, идут не на покрытие текущих расходов, а на организацию курсов. Центральное правление может принять решение об исключении из Союза тех членов, которым не хватает свыше 64 часов повышения квалификации или которые не уплатили наложенный штраф.
Небольшая адвокатская статистика
На 31 декабря 2006 года в Норвегии было зарегистрировано 5370 практикующих адвокатов, из них 4197 мужчин и 1173 женщины. Более половины адвокатов работает в Осло. Процент женщин в Осло тоже выше, чем в целом по стране.
Значительная часть адвокатов работает на предприятиях, в банках, страховых компаниях и т.п. Их количество составляет 1082 человека. В противоположность многим другим странам, в том числе России, норвежским адвокатам никогда не запрещалось вступать в трудовые отношения и получать зарплату у лиц, не являющихся адвокатами.
На ту же дату было зарегистрировано 1283 стажера.
На сегодняшний день большинство студентов юридических факультетов - женщины. Более половины молодых стажеров тоже женщины. Женщины, однако, покидают эту работу в возрасте 31 - 35 лет, но позднее возвращаются обратно. В целом женщины составляют приблизительно 25% от общего количества адвокатов. Особенно мало женщин среди партнеров крупных фирм.
Несколько лет назад Союз адвокатов провел социологическую экспертизу, чтобы выяснить причину этого явления. Ответ был ожидаемым: работу адвоката нелегко сочетать с должностью главы семьи, в которой есть дети. Кроме того, оказалось, что женщины неохотно берут на себя тот риск, с которым связано открытие собственного офиса. Они также быстро обнаруживают, что рабочий пресс в крупных фирмах, связанный с доходом и эффективностью, не вполне соответствует их общим предпочтениям и выбору жизненных ценностей.
Союз попытался с помощью специальной "женской комиссии" изменить ситуацию. Но приходится только констатировать, что заложенные природой данные ведут к тому, что и в дальнейшем большую часть адвокатов будут составлять мужчины.
Деловая организация
Адвокат является представителем либеральной профессии. Он живет за счет гонораров. Из гонорара вычитаются текущие расходы, и полученная разница составляет его доход, который является предметом подоходного налогообложения и расчета взносов в кассу социального обеспечения. Текущими расходами считаются все расходы, связанные с адвокатской деятельностью, т.е. арендная плата, плата за электричество, телефон, почтовые расходы, покупка офисного оборудования и расходных материалов, профессиональной литературы, расходы на участие в симпозиумах и командировочные поездки как по стране, так и за рубежом.
В Норвегии никогда не ставился вопрос о том, является ли работа адвоката коммерческой. В отличие от России в Норвегии вообще отсутствуют особые правила для "коммерческих структур" в отношении налогообложения.
То, что российские адвокаты имеют право вычитать только расходы, связанные с конкретным делом, норвежцам кажется странным. Ведь эти расходы в Норвегии, как правило, покрывает клиент.
Многие адвокаты работают в одиночку. Такой способ работы был более распространен в прежние времена, но и до сих пор значительное количество адвокатов практикуют такой способ работы.