Реферат: Обеспечение стабильности в банковской системе
Предоставленные средства должны быть направлены банками на формирование адекватного уровня резервов (провизий) и предоставление кредитов заёмщикам внутри страны.
Государство не будет приобретать контрольный пакет в капитале банков. В собственность Фонда "Самрук-Казына" поступит до 25% голосующих акций банков. Акционеры банков получат право на обратный выкуп государственного пакета акций в течение 5 лет.
Фондом "Самрук-Казына" будут также приняты меры по реструктуризации внешних долгов банков. Банки обладают достаточной ликвидностью, а реструктуризация должна минимизировать риск рефинансирования, связанный с ограниченным доступом к внешнему фондированию.
Во-вторых, создан Фонд стрессовых активов.
Деятельность Фонда стрессовых активов будет направлена на улучшение качества кредитных портфелей казахстанских банков. Основным механизмом реализации данной цели станет выкуп сомнительных активов банков и последующее управление ими. В качестве таких активов рассматриваются активы, которые под воздействием макроэкономических, рыночных и других факторов, подвержены существенным рискам (обесценению), в частности займы, предоставленные банками под залог недвижимости и земли.
Выкуп таких займов у банков даст возможность облегчить балансы банков от низко ликвидных активов и заставит банки признать свои убытки.
В-третьих, будут предоставлены дополнительные источники ликвидности в целях обеспечения своевременного обслуживания обязательств банков. В частности, Национальным Банком будет расширен перечень инструментов, принимаемых в качестве обеспечения по операциям репо.
В-четвертых, будет усовершенствовано государственное регулирование в финансовом секторе.
В рамках пруденциального регулирования Агентством по финансовому надзору будет продолжена работа по снижению уровня внешних обязательств банков и в целом оптового финансирования. При этом действующие и вновь вводимые требования банковского законодательства должны стимулировать банки к формированию диверсифицированной базы фондирования, то есть к финансированию активных операций в большей степени за счет депозитной базы, в частности физических лиц.
Будут оптимизированы подходы к расчету капитализации банков на основе лучшей международной практики. Будет оптимизирован действующий порядок классификации банковских активов, что предполагает формирование банками дополнительных резервов (провизий) с учетом возможного влияния на активы банков косвенных факторов, в том числе снижение деловой активности в секторах экономики, подверженность к негативным внешним явлениям, ожидаемая волатильность обменных курсов.
Будут усилены требования к системам управления рисками и внутреннему контролю в банках. В первую очередь, банки должны будут существенно переработать подходы к мониторингу риска потери ликвидности, а управление активами и пассивами банков должно моделироваться с учетом наступления стрессовых ситуаций.
2009 год, по единодушным оценкам экспертов, будет для казахстанской экономики в целом и для отечественных банков в частности еще более сложным, чем 2008-й. Однако антикризисная программа правительства призвана смягчить дальнейшее снижение деловой активности в реальном и финансовом секторах. Как видно, приоритетами в реализации рассматриваемой программы выступают увеличение достаточности капитала банков, улучшение качества активов, увеличение ликвидности и изменения в управлении (менеджменте) банков второго уровня.
Использованные источники
1. Заявление Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Республики Казахстан об основных направлениях экономической политики на 2008 год.
2. План совместных действий Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009 – 2010 годы.
3. Печатное издание Бизнес и власть. – Алматы, 27.01. 2009, с.6.
4. Печатное издание Деловой Казахстан. – Алматы, №4, 30.01. 2009, с.2.
5. Печатное издание Капитал. – Алматы, 5.03. 2009, с.5.
6. http: // www. bank. forekc. ru/index_15. htm - статья о рейтинговой системе CAMEL.