Реферат: Объект, предмет и основные понятия психологии правозащитной деятельности
порядок формирования, структуру Правительства РФ;
компетенцию Правительства РФ;
порядок отставки, выражения недоверия Правительству РФ.
Глава 7... Судебная власть.
В главе содержится 12 статей и утверждается понятие правового института судебной власти в действующем законодательстве. Глава характеризуется новым подходом к раскрытию сущности судебной власти. Органы судебной власти самостоятельны и независимы от других ветвей власти.
Глава 7 закрепляет: судебную систему в России;
статус судей; принципы судопроизводства;
порядок формирования и компетенцию Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации, Прокуратуры РФ.
Глава 8. Местное самоуправление
В смой главе; 4 статьи конкретизируют положения ст.12 Конституции РФ и закрепляют: - формы местного самоуправления;
функции местного самоуправления; - гарантии местного самоуправления.
Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
Порядку изменения действующей Конституции РФ. посвящено 4 статьи, который призван обеспечить стабильность конституционного строя и вместе с тем динамику его развития с учетом постоянно меняющихся общественных потребностей.
Раздел 2. не содержит статей, а включает: в себя 9 пунктов. Современный период становления демократической российской государственности называется периодом поэтапной конституционной реформы. Поэтому, назначение раздела 2, завершающего текст Конституции РФ, состоит в том, чтобы процессы формирования системы органов государственной власти, приведения текущего законодательства в соответствие с конституционными нововведениями сделать менее резким, постепенным, учитывая преемственность конституционных институтов и норм1 .
Не секрет, что короткие и емкие формулировки статей Конституции РФ обязательно проходят этап личного восприятия. И сегодня отдельные статьи Конституции РФ остаются предметом острых дискуссий, чреваты взаимными претензиями ветвей власти. Именно поэтому нередко требуется официальное толкование, право на которое в соответствии со с ч.5 си.125 КРФ принадлежит Конституционному суду РФ. В качестве примера этого вида юридической деятельности можно привести Постановление Конституционного суда РФ от 12 апреля 1995 года по делу о толковании статей 103 (части 3),105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации ''.
Конституционный Суд РФ постановил, что под общим числом депутатов Государственной Думы следует понимать число депутатов, установленное для Государственной Думы статьей 95 (часть З) Конституции РФ, - 450 депутатов. При изучении рекомендуемого акта официального толкования необходимо особое внимание обратить на юридическую мотивировку и стиль постановления. Другим примером подобного плана выступает Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 марта 1995 года (опубликовано в "Российской газете" от 29 марта 1995 года) по делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации. Основанием к рассмотрению дела явилась неопределенность в понимании положений части 4 ст.105 в связи с предписанием ст.106 Конституции РФ о сроке рассмотрения и одобрения федеральных законов в Совете Федерации. Конституционный Суд России постановил, что рассмотрение в Совете Федерации федерального закона, подлежащего в соответствии со ст.106 Конституции России обязательному рассмотрению в этой палате, должно начаться не позднее четырнадцати дней после его передачи в Совет Федерации.
Приведенные примеры могут и должны использоваться при освоении материала одиннадцатой темы настоящего пособия.
В учебном пособии в последующих главах более подробно обращается внимание на основные положения каждого структурного элемента Конституции РФ.
2. Функции Конституции Российской Федерации
Рассматривая данный вопрос необходимо отметить, что содержание его по многим позициям имеет проблематичный характер и некоторые функции Конституции несут в себе больше желаемый, чем действительный характер. Поэтому у абитуриента возникает прекрасная возможность поразмышлять по отдельным позициям данного материала, проявить самостоятельность суждений и прогнозных догадок.
Функции права - основные направления юридического воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и специальным назначением права в жизни общества.1
Функции Конституции - различные проявления назначения Конституции, отражающие ее роль в жизни общества.
В теории конституционализма указывается на несколько взаимосвязанных друг с другом функций Основного Закона.
1. Юридическая (правовая) функция.
В настоящее время приобретает особо важное значение, которое состоит в следующем. Выразить это значение в системе конкретных тезисов.
Конституционные нормы - высший материальный критерий действующего права. Все, что содержится в этом праве и появляется в нем вновь, должно соответствовать данным нормам.
Наличие в тексте Конституции указания на основополагающие принципы права (демократии, законности, гуманизма, равенства граждан перед законом, взаимной ответственности государства и личности).
Конституционные нормы являются непосредственно действующим правом по преимуществу, т.е. подлежат применению судами и другими юрисдикционными органами. На статьи Конституции можно и должно ссылаться при принятии решений и постановке приговоров, при мотивировке иных юридических актов.
Нормы конституции должны действовать непосредственно, если соответствующие общественные отношения урегулированы именно конституционными средствами и их достаточно для разрешения конкретной жизненной ситуации.
В системе источников права Конституция РФ является высшим звеном правовых актов государства. Обладая высшей юридической силой, Конституция РФ имеет прямое действие и применяется на всей территории страны. Специальным указанием на прямое действие федеральных законов, кроме всего прочего, подчеркивается, что в Российской Федерации не признается установление субъектами федерации каких-либо дополнительных условий для вступления в юридическую силу федеральных законов. Эта норма, сама по себе естественная для государства с федеративным устройством, - своеобразная реакция на правотворчество некоторых субъектов федерации, которое отличалось в последние годы не просто чрезмерной независимостью, но и стремлением создания внутреннего "сита" для федеральных законов.