Реферат: Общая характеристика правового регулирования использования земель юридическими лицами в Республики Беларусь
Правовое регулирование использования земель юридическими лицами имеет важное значение в связи со значительным увеличением числа субъектов хозяйственной деятельности. В действующем законодательстве сложилась новая структура юридических лиц. Постоянно растущей областью экономики Республики Беларусь становится предпринимательство. Частный бизнес связан не только с использованием механизмов гражданского законодательства. Проводимые в Республике Беларусь процессы настоятельно ставят задачу дальнейшего развития правовых форм использования земли для предпринимательства и развития законодательства в этой сфере.
Если раньше использование юридическими лицами недвижимости осуществлялось, главным образом, на основе договоров аренды, то в настоящее время наметилась тенденция использовать заработанные средства для постройки собственных зданий и сооружений, объектов производственного и иного назначения. Для успешного ведения бизнеса юридические лица должны активно обустраивать старые здания под офисы, проектировать и строить торговые и другие объекты. Все это увеличивает потребность в земельных участках, используемых для предпринимательских и иных целей юридическими лицами, что и обусловливает необходимость развития земельного законодательства в отношении данных субъектов.
Юридические лица нередко создают филиалы и представительства, что усложняет их деятельность, внутреннюю организацию, создает новые права на земельные участки. Вместе с тем реформирование земельно-правовой системы в отношении юридических лиц осуществляется крайне медленно. Земельный правопорядок по-прежнему базируется в основном на государственной собственности на землю, усложненном порядке отвода земель юридическим и физическим лицам. Отсутствие земельного оборота, неблагоприятные условия для инвестиций приводят к значительному сдерживанию перехода к новой земельно-правовой системе.
Предпринимательство крайне нуждается в материальной основе в виде земельного участка, а также в земельно-правовых актах. В то же время в Республике Беларусь отсутствует целостная система законодательного регулирования отношений, возникающих в связи с использованием земель для предпринимательской деятельности юридическими лицами.
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс и смету (ст. 44 ГК).
Правовое регулирование земельных отношений с участием юридических лиц осуществляется на основе Конституции Республики Беларусь, Кодекса Республики Беларусь о земле 1999 г., Положения о порядке передачи земельных участков в собственность юридических лиц (их собственников), которое утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 22 февраля 2000 г. № 81, постановления Верховного Совета Республики Беларусь от 5 июня 1991 г. «О порядке изъятия и предоставления земельных участков», изданных в соответствии с ними иных нормативных актов. При разрешении споров, связанных с предоставлением и использованием земель юридическими лицами, следует руководствоваться постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 25 сентября 1997 г. № 11 «О некоторых вопросах применения земельного законодательства».
Действующее гражданское законодательство перечисляет основные виды юридических лиц:
♦ акционерные общества;
♦ общества с ограниченной и дополнительной ответственностью;
♦ производственные и потребительские кооперативы;
♦ государственные предприятия;
♦ иные юридические лица и их объединения. Новый Гражданский кодекс регулирует деятельность
также хозяйственных товариществ:
♦ полного,
♦ коммандитного,
♦ простого.
Основные их отличия в правовом положении заключаются в объеме прав участников и учредителей юридического лица на имущество, их имущественной ответственности по долгам юридического лица, участии в производственной деятельности и ряде иных. Важное значение для гражданского законодательства и практики имеет деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации. Основной целью коммерческой организации является получение прибыли и (или) распределение полученной прибыли между участниками.
Некоммерческие организации такой цели в качестве основной не имеют и не распределяют эту прибыль между своими членами.
Юридические лица обладают наряду с гражданской земельной правоспособностью. Для характеристики юридического лица как субъекта земельных отношений имеет значение сфера его деятельности. Существенно разнится статус сельскохозяйственных и несельскохозяйственных юридических лиц.
Аграрное предпринимательство непосредственно связано с использованием земли как основного средства производства. Оно немыслимо без свободы выбора форм собственности и форм хозяйствования на земле как в уже действующих колхозах, совхозах, других сельскохозяйственных предприятиях, так и при их реорганизации и учреждении иных форм хозяйствования.
Юридическое лицо обладает гражданской правоспособностью в соответствии с установленными целями его деятельности.
Действующее законодательство Республики Беларусь закрепляет следующие формы использования земель юридическими лицами:
а) право частной собственности;
б) право постоянного пользования;
в) право временного пользования;
г) аренда земли;
д) земельные сервитуты.
Юридические лица могут быть собственниками и пользователями земель самого разного назначения. Так, юридическим лицам Республики Беларусь, в том числе предприятиям с иностранными инвестициями, земельные участки могут передаваться в собственность при приватизации объектов государственной собственности.
Перечень государственных объектов, при приватизации которых вместе с объектами в собственность может быть передан земельный участок, утверждается Президентом Республики Беларусь.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--