Реферат: Охрана водных ресурсов
· Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь приступило к разработке Водной стратегии Республики Беларусь на период до 2020 года. Водные ресурсы являются жизненно важным источником устойчивого развития любой страны, в том числе Беларуси. Наиболее ярким примером возрастающей важности водного фактора в современном обществе является тот факт, что в странах ЕС стоимость 1 литра питьевой бутилированной воды сопоставима или выше стоимости литра бензина. В Беларуси эти цены еще не сравнялись, но цены на питьевую бутилированную воду растут опережающими темпами. Возрастание цены на воду в мире обусловлено ростом населения, загрязнением водных ресурсов, и как следствие этого – удорожание водоподготовки, а также нерациональным водопользованием, что приводит к истощению водных ресурсов.
ООН провозгласила период с 22 марта 2005 года по 22 марта 2015 года Десятилетием действий «Вода для жизни», что подтверждает значение проблемы на мировом уровне. Водные ресурсы Беларуси являются важнейшим природно-ресурсным потенциалом страны, который интенсивно используется населением и различными отраслями экономики. Они относятся к категории возобновляемых природных ресурсов, тем не менее, их использование должно быть строго регламентировано, чтобы исключить возможность необратимых изменений в состоянии окружающей среды.
До сегодняшнего момента в Беларуси действуют ряд государственных и ведомственных программ, где рассматриваются водные вопросы. Вместе с тем, отсутствуют единые подходы к вопросам рационального использования и охраны водных ресурсов. В ЕС действует водная рамочная директива, в РФ разработана стратегия использования водных ресурсов. Назрела необходимость разработки и принятия такого стратегического документа и у нас в стране, что позволит повысить отдачу для экономики страны при рациональном использовании водных ресурсов Беларуси.
Водная стратегия должна разрабатываться в соответствии с Водным кодексом и другими законодательными и нормативными документами в области охраны и использования водных ресурсов на основании анализа состояния использования водных ресурсов в республике в целях водоресурсного обеспечения реализации Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года, а также с учетом передового международного опыта в этой сфере.
Стратегия определит основные направления деятельности по охране и рациональному использованию водных ресурсов Республики Беларусь, обеспечивающей устойчивое водопользование, охрану водных объектов, защиту от негативного воздействия вод, а также мероприятия по формированию и реализации благоприятных условий для экономики страны в водоресурсной сфере.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь приступило к разработке Водной стратегии Республики Беларусь на период до 2020 года.
Водная стратегия позволит закрепить базовые принципы государственной политики в области использования и охраны водных объектов, даст возможность по принятию и реализации управленческих решений по сохранению водных экосистем, обеспечивающих наибольший социальный и экономический эффект, и создание условий для эффективного взаимодействия участников водных отношений.
Правовые меры по охране вод:
1. Нормирование и стандартизация в области использования и охраны вод. Устанавливаются:
• Нормативы качества воды, включающие в себя общефизические, биологические, химические показатели качества и ПДК веществ в воде водных объектов для различных целей водопользования. Уст. Органами Минприроды и Минздрава.
• Технологические отраслевые нормативы водопользования (водопотребления и водоотведения), которые представляют собой необходимое научно-обоснованное количество и качество воды, затраченное на производство единицы продукции и соответствующее этому количество образуемых сточных вод.
2. Проведение государственной экологической экспертизы предпроектной и проектной документации по размещению, строительству новых и реконструкции существующих предприятий и объектов, влияющих на состояние вод.
3. Проведение на предприятиях и объектах, влияющих на состояние вод, мероприятий, обеспечивающих рациональное использование вод , учёт и контроль качества забираемых и отводимых вод, охрану вод от загрязнения, засорения и истощения.
На рыбохозяйственных водных объектах дополнительно предусматриваются мероприятия по охране рыбы, водных растений и животных.
4. Все работы на водных объектах или на территории водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов производятся по согласованию с органами государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды , а в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - по согласованию с органами государственного санитарного надзора, а также местными исполнительными и распорядительными органами и иными органами государственного управления в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
5. Реализация экономического механизма охраны вод
6. осуществление мониторинга вод
7. государственный учёт вод и их использование
8. осуществление государственного контроля за использованием и охраной вод
9. ответственность за нарушение законодательства в данной области.
Для предотвращения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания животного и растительного мира на землях, прилегающих к руслам водотоков или акваториям водоемов, устанавливаются водоохранные зоны. В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные полосы строгого охранного режима.
Водоохранная зона – прилегающая к водоёму территория, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности.
Прибрежная полоса - часть водоохранной зоны, непосредственно примыкающая к водному объекту, на которой устанавливается более строгий режим хозяйственной деятельности по отношению к режиму хозяйственной деятельности, установленному на всей водоохранной зоне.
Зона санитарной охраны – территория вокруг водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения и охраны водопроводных сооружений с целью охраны и предотвращения ухудшения качества питьевой воды.
Водоохранные зоны не выделяются на:
• технологических водоемах объектов промышленности и энергетики, водоемы, которые используются для очистки (доочистки) хозяйственно-бытовых, производственных и дождевых вод,
• на открытых водоотводящих устройствах (кюветы, каналы) дождевой канализации, временных водотоках, образованных стеканием снеговых или дождевых вод,
• осушительных и оросительных сетях.
Размеры и границы (ширина) водоохранных зон и прибрежных полос, а также режим ведения в них хозяйственной деятельности определяются в проектах водоохранных зон и прибрежных полос, и зависят от природных условий и антропогенной нагрузки, а также границ запретных полос лесов.
Для водных объектов, расположенных в черте городов и поселков городского типа, разрабатываются отдельные проекты водоохранных зон и прибрежных полос.
В водоохранной зоне рек и водоемов устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности.
В прибрежных полосах запрещается: