Реферат: Организация бюджетного процесса на местном уровне

- использование товаров, работ и услуг на выполнение бюджетных программ.

Бюджетный кодекс предусматривает, что ассигнование предоставляется только тем объектам, относительно которых они были утверждены. Бюджетный кодекс запрещает брать обязательство и проводить расходы, большие бюджетных ассигнований. Любое размещение, заказ, приобретение товара, услуг без предусмотренных на это ассигнований или с превышением полномочий, установленных Бюджетным кодексом и решением соответствующего совета о местном бюджете, не считается бюджетным обязательством.

Глава 4. Подготовка и рассмотрение отчета о выполнении бюджета

Распорядители бюджетных средств несут ответственность за управление бюджетными средствами. Распорядитель бюджетных средств получает товары, работы и услуги в соответствии с условиями взятого (зарегистрированного) бюджетного обязательства и только после этого принимает решение об их оплате и подает платежное поручение на осуществление платежа.

Отчеты о выполнениях местных бюджетов и других финансовых отчетах составляют территориальные органы Государственного казначейства Украины по правилам и формам, установленным Государственным казначейством по согласованию с Министерством финансов Украины и Счетной палатой. Сводные показатели отчетов о выполнении бюджетов одновременно передаются территориальными органами Государственного казначейства Украины соответственно Министерству финансов Украины, финансовым органам местных государственных администраций и исполнительных органов соответствующих советов на условиях положений ст. 58-61 Бюджетного кодекса.

Статья 58 содержит общие требования к предоставлению отчетности:

-сводка, составление и предоставление отчетности о выполнении местных бюджетов осуществляется органами Государственного казначейства Украины;

-распорядители бюджетных средств в соответствии с единственной методологией отчетности составляют и подают детальные отчеты, которые содержат бухгалтерские балансы, данные о выполнении смет, результаты деятельности и другую информацию по формам, установленным законодательством Украины;

-единственные формы отчетности о выполнении местного бюджета устанавливаются Государственным казначейством Украины по согласию с Министерством финансов Украины;

-отчетность о выполнении местных бюджетов является оперативной, месячной, квартальной и годовой.

Статья 59 определяет, что месячная отчетность о выполнении местных бюджетов подается Государственным казначейством Украины соответствующим местным финансовым органам в сроки:

-месячная отчетность о выполнении местного бюджета не позже 15 числа месяца, следующего за отчетным;

-сводные показатели отчетов о выполнении бюджетов, информация о выполнении защищенных статей местного бюджета, об использовании средств из резервного фонда предоставляется Государственным казначейством Украины не позже 25 числа месяца, следующего за отчетным. Отчет о бюджетной задолженности предоставляется не позже 15 числа второго месяца, следующего за отчетным.

Статьей 60 определяются составные части квартального отчета о выполнении местных бюджетов:

-отчет о финансовом состоянии (баланс) местного бюджета;

-отчет о движении денежных средств;

-отчет о выполнение местного бюджета;

-информация о состоянии долга Автономной Республики Крым и местного самоуправления;

-сводные показатели отчетов о выполнении бюджетов;

-отчет о кредитах и операциях, которые касаются гарантийных обязательств.

Органы взыскания в соответствии ст. 80 Кодекса предоставляют местным финансовым органам такие отчеты:

-месячный отчет о фактических поступлениях налогов и сборов (обязательных платежей) и других доходов в бюджет, месячный отчет о налоговой задолженности, включая суммы недоимки и переплат (в отраслевом и территориальном разрезе, а также в разрезе источников доходов и форм собственности), не позже 12 числа месяца, следующего за отчетным;

-квартальный отчет о потерях доходов в результате налоговых льгот, а также о суммах реструктуризированной и списанной налоговой задолженности (в отраслевом и территориальном разрезе, а также в разрезе источников доходов и форм собственности) и суммы отсроченных и рассроченных платежей не позже 35 дней после окончания квартала.

Статья 61 Кодекса определяет структуру годового отчета об использовании местных бюджетов, в частности:

-отчет о финансовом состоянии (баланс) местного бюджета;

-отчет о выполнении местного бюджета;

-отчет о движении денежных средств;

-информация о выполнении защищенных статей расходов местного бюджета;

-отчет о бюджетной задолженности;