Реферат: Организация работы прокуратуры по надзору при исполнении наказаний и мер принудительного характера

3. В случае если несовершеннолетний осужденный после объявленного ему выговора допустит до истечения срока судимости вышеназванные нарушения, инспекция по делам несовершеннолетних вправе направить в суд представление о замене принудительной меры воспитательного характера более строгой.

1.3 Организация работы в различных звеньях прокуратуры по надзору за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначенных судом

Указом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. № 331 «О ликвидации некоторых прокуратур» ликвидированы специализированные прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях. Надзор за исполнением законодательства в учреждениях уголовно-исполнительной системы осуществляют территориальные прокуратуры, на территории которых находятся учреждения, прокуроры соответствующих отделов Могилевской и Витебской областных прокуратур.

Планирование работы территориальных прокуратур по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях осуществляется на основе анализа состояния законности и правопорядка в учреждениях уголовно-исполнительной системы с использованием материалов прокурорского надзора, ведомственного контроля, статистических и других учетных данных, материалов уголовных и гражданских дел, имеющейся информации о причинах и условиях, способствующих нарушениям законности.

Территориальные прокуратуры, осуществляющие надзор за соблюдением законодательства в исправительных учреждениях, координируют деятельность администрации этих учреждений, военных прокуроров по борьбе с преступлениями в указанных учреждениях, а также принимают участие в координационных мероприятиях, проводимых территориальными органами прокуратуры, взаимодействуют с военными прокурорами путем планирования и совместного проведения с ними мероприятий по укреплению законности и правопорядка в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания.

Основными направлениями деятельности территориальных прокуратур по надзору за соблюдением законодательства в исправительных учреждениях являются:

–надзор за исполнением уголовно-исполнительного и иного законодательства в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

–надзор за исполнением требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях в указанных учреждениях, своевременном возбуждении уголовных дел и принятии мер по каждому случаю нарушения законности;

–выезды на чрезвычайные происшествия в учреждениях уголовно- исполнительной системы для проверки обстоятельств, выяснения и устранения причин и условий, вызвавших происшествия, привлечения виновных к ответственности;

–производство предварительного следствия по отнесенным законом к подследственности следователей прокуратуры делам о преступлениях, совершенных в учреждениях уголовно-исполнительной системы осужденными, сотрудниками этих учреждений;

–руководство и надзор за исполнением законов при расследовании данной категории дел;

–надзор за исполнением законов при производстве дознания и предварительного следствия следователями других органов по делам о преступлениях, совершенных в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

–участие при рассмотрении в судах первой инстанции направленных прокуратурой уголовных и гражданских дел, а также при рассмотрении в судах дел об условно-досрочном освобождении от наказания, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания и при разрешении судом других вопросов, связанных с исполнением приговоров;

–надзор за законностью судебных постановлений по делам и материалам, направленным ими в суд;

–изучение причин рецидивной преступности с использованием проводимых администрацией учреждений уголовно-исполнительной системы и иной информации о лицах, совершивших новые преступления в течение года после освобождения от отбывания наказания из указанных учреждений, и принятие мер к их устранению;

–надзор за точным применением в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания, актов амнистии;

–надзор за законностью издаваемых администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, приказов, распоряжений, постановлений.

Территориальные прокуроры, осуществляющие надзор за соблюдением законодательства в исправительных учреждениях, в пределах своих полномочий систематически проводят комплексные проверки в этих учреждениях; с учетом состояния законности в них обеспечивают их посещение, как правило, не реже одного раза в месяц для проведения приема осужденных поличным вопросам, проверки законности водворения осужденных в штрафные помещения, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством, и выполнения других неотложных мероприятий.

В Генеральной прокуратуре имеется отдел по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний. В пределах своей компетенции отдел:

–организует и осуществляет надзор за исполнением уголовно-исполнительного законодательства (о режиме отбывания наказания и борьбе с преступностью, о трудовом использовании осужденных и т.д.);

–непосредственно осуществляет надзор за исполнением законов в деятельности органов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел;

–контролирует работу прокуратур по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний, проводит проверки в прокуратурах по организации работы на данном направлении, оказывает практическую и методическую помощь;

–осуществляет надзор за законностью издаваемых нормативных актов по вопросам исполнения уголовных наказаний;

–рассматривает и разрешает жалобы и заявления, проводит в установленном порядке прием граждан;

–анализирует состояние законности и прокурорского надзора, разрабатывает и реализует меры по предупреждению нарушений законности при исполнении уголовных наказаний и повышению эффективности прокурорского надзора;

–выявляет и распространяет положительный опыт работы;

–организует и проводит учебно-методические мероприятия, стажирование работников нижестоящих прокуратур;

–разрабатывает методические рекомендации по проверке соблюдения законов в поднадзорных учреждениях;

–участвует в пропаганде и разъяснении законодательства.