Реферат: Органы юстиции. Нотариат. Адвокатура в Российской Федерации
Основными нормативными актами, регламентирующими деятельность нотариата являются: Конституция РФ, Закон РФ “Основы законодательства РФ о нотариате” от 11.02.93 г., Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР, утвержденная Министерством юстиции РСФСР 6.01.87 г., Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти № 1055 от 19.03.96 г. и целый ряд нормативных актов различных уровней, раскрывающий механизм реализации отдельных положений Основ.
В соответствии с указанными выше нормативными актами, на должность нотариуса назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку сроком не менее 1 года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавшие квалификационный экзамен и имеющие лицензию на право нотариальной деятельности. Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее 3 лет, может быть сокращен решением органа юстиции и нотариальной палаты до 6 месяцев.
Лицензия на право нотариальной деятельности выдается уполномоченным органом юстиции в течении месяца после сдачи квалификационного экзамена на основе решения квалификационной комиссии. Лица, не прошедшие квалификационный экзамен, допускаются к повторной сдаче не ранее чем через год. Гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности нотариуса в течении 3 лет, допускается к участию в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.
Должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Они же определяют количество должностей нотариусов в нотариальном округе.
Компетенция частных нотариусов и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, за некоторым исключение одинакова.
Нотариусы, занимающиеся частной практикой, в обязательном порядке должны стать членами Нотариальной палаты, которая является некоммерческим профессиональным объединением нотариусов, занимающихся частной практикой.
Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации.
Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности, организует стажировку и повышение профессиональной квалификации, возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов, организует страхование нотариальной деятельности.
Высшим органом нотариальной палаты является общее собрание его членов. Руководят палатой избранные собранием правление и президент. Их полномочия регламентированы уставом нотариальной палаты.
Нотариальные палаты объединены в Федеральную нотариальную палату.
Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе осуществляется в соответствии с КЗОТ РФ. Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании судебного решения в случаях:
- осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу;
- ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке;
- по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случаях невозможности исполнять свои обязанности по состоянию здоровья.
Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечение прибыли. Поэтому нотариусы не вправе:
- заниматься самостоятельной предпринимательской и иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;
- оказывать посреднические услуги при заключении договоров.
При совершении нотариальных сделок нотариус обязан соблюдать общие и специальные правила.
К общим правилам относятся такие, как установка личности и проверка подлинности подписи лица и его документов, откладывание нотариального действия в случае необходимости истребования необходимых документов, разъяснения порядка обжалования отказа в совершении нотариального действия, отсутствие у нотариуса иного интереса, кроме служебного при совершении сделки, беспристрастность при совершении нотариального действия, и т.д.
К специальным правилам относятся такие, как соблюдение тайны совершаемых нотариальных действий.
Таким образом, во всех случаях нотариус обязан оказывать содействие гражданам и организациям в осуществлении их прав и законных интересов с тем, чтобы их юридическая неосведомленность не могла быть использована во вред заинтересованным лицам.
Вопрос 3. Понятие, задачи и принципы организации адвокатуры.
Адвокатура – это самоуправляемая общественная организация, призванная оказывать населению и организациям квалифицированную юридическую помощь посредством консультаций, составления различных документов и деловых бумаг, а также осуществлять представительство.
Цели и задачи, которые стоят перед адвокатами и их объединениями, определяются объективной необходимостью профессиональной защиты естественных и благоприятных прав граждан и юридических лиц. В связи с этим можно сказать, что цели и задачи, стоящие перед адвокатурой, ставят не сами адвокаты, а общество. Адвокатура удовлетворяет запросы общества, обеспечивает его дальнейшего развитие.
Обеспечение охраны общества от преступных посягательств, несомненно, согласуется с задачей охраны чести, достоинства, свободы и неприкосновенности интересов личности[4] , а, следовательно, одним из важнейших конституционных принципов является право на защиту, более того Конституцией РФ каждому гражданину РФ гарантировано право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48 Конституции РФ).
Адвокатура – добровольное профессиональное объединение граждан, занимающихся, в соответствии с законодательством, защитой на предварительном следствии, дознании, в суде по уголовным делам, осуществление представительства интересов истцов и ответчиков по гражданским делам, а также для оказания юридической помощи лицам, привлекаемым к административной ответственности.
Правовая помощь по своему содержанию охватывает широкий круг действий: помощь в поиске нужного нормативного акта, разъяснение его содержания, содействие в составлении документа, подбор аргументов, определение органа, способного наиболее эффективно решить возникшую проблему, осуществление представительства, ведение защиты и т.д.
Адвокатура - не государственная структура, а профессиональное объединение, независимое от органов власти.
Правовой основой деятельности адвокатуры являются Конституция РФ, Положение об адвокатуре РСФСР утвержденное Верховным Советом РСФСР 20.11.80 г., УПК РСФСР, ГПК РСФСР.
Общая задача адвокатуры - оказание юридической помощи - конкретизируется в отдельных видах этой помощи, к которым относятся: