Реферат: Основные производственные фонды, их сущность и особенности управления

8. Хозяйственный инвентарь.

В составе основного капитала не учитываются средства труда, не введенные в действие, малоценный (стоимостью ме­нее установленной законодательством величины, независимо от срока службы) и быстроизнашивающийся (при сроке служ­бы до 1 года независимо от стоимости) инструмент.

В России процесс инфляции продолжаются. Поэтому абсо­лютная стоимостная оценка, характеризующая границу, кото­рая позволяет отнести те или иные элементы средств труда к основным фондам или оборотным средствам, не может быть долгосрочной и со временем она, естественно, будет изме­няться в сторону увеличения. В связи с этим целесообразнее ввести периодическую корректировку (два раза в год), а за ба­зу использовать индекс цен, который официально публикуется Государственным комитетом статистики Российской Федера­ции. Не учитываются также объекты длительного непроизвод­ственного назначения, которые сохраняют свою натуральную форму и утрачивают стоимость по частям в процессе их потребления (здания и сооружения непроизводственного харак­тера, хозяйственный инвентарь и оборудование жилых домов, школ, клубов, находящихся на балансе предприятия). [1, с. 110-111]

Структура основных производственных фондов — это доля каждой из групп в их общей стоимости. Структура основного капитала не может быть одинаковой для промышленных предприятий различных отраслей. Это объясняется спецификой самих отраслей, технической осна­щенностью предприятия, уровнем специализации, концентра­ции и кооперирования, географическим размещением и про­чими особенностями.

Не все группы основного капитала играют в процессе про­изводства одинаковую роль. Если здания и сооружения, как правило, обеспечивают условия для производства, то машины и оборудование непосредственно участвуют в создании про­дукции. На этой основе основной капитал подразделяется на активную и пассивную части.

Активная часть ОПФ является ведущей и служит базой в оценке технического уровня и производствен­ных мощностей. В целом по предприятиям промышленности (без учета отраслевой специфики) активная часть включает передаточные устройства, силовые машины и оборудование, рабочие машины и оборудование, измерительные и регули­рующие приборы и устройства. В отраслевом разрезе актив­ные группы выделяются по характеру воздействия на предме­ты труда и влиянию на формирование продукции. Для предприятий машиностроения и металлообработки активными элементами являются рабочие машины и оборудование и регулирующие приборы и устройства; на предприятиях электро­энергетики — силовое оборудование и передаточные устрой­ства и т.п.

Пассивная часть ОПФ является вспомога­тельной и обеспечивает процесс работы активных элементов.

Сложившееся в промышленности соотношение активных и пассивных элементов показывает, что почти на всех предпри­ятиях материального производства, за исключением энергети­ки, доля активной части ниже. В целом по промышленности доля активной части составляет около 48%, а по промышлен­ным предприятиям в разрезе отдельных отраслей она колеблется от 35 до 52%. Доля активной части может отличаться даже по аналогичным промышленным предприятиям одной отрасли, ибо их географическое размещение предопределяет стоимость капитального строительства. Рост активной части основного капитала, особенно в наиболее фондоемких отрас­лях, явление экономически оправданное. Однако в каждом конкретном случае повышение доли активной части должно обосновываться экономически, так как рост эффективности основного капитала обеспечивается лишь при соблюдении оп­ределенных пропорций, т.е. при таком соотношении, когда увеличение доли активных элементов не сопровождается сни­жением уровня их использования. [1, с. 114]

Но несмотря на все эти подотраслевые особенности, в политике хозяйство­вания для обеспечения высокой производительности труда при минимуме за­трат к ОПФ можно предъявить общие, независимые от отрасли требования. Последние должны быть сформулированы как на стадии приобретения фондов, так и при их эксплуатации. Это обусловливается рядом объективных причин: во-первых, желанием производить то, что мы хотим, и в том количестве, в ка­ком хотим, во-вторых, особенностями основных фондов, которые вытекают из их сущностной характеристики,
в-третьих, стремлением организовать эффек­тивную эксплуатацию ОПФ, т.е. получить больший объем производства про­дукции при минимуме затрат по их привлечению.

Рассмотрим эти причины более подробно. Итак, на стадии создания пред­приятия путем изучения спроса определяется, что производить и в каком коли­честве, и на основе этого устанавливается, какое оборудование следует заку­пить. Когда же мы имеем дело с функционирующим предприятием, то главное внимание обращается на необходимость добиваться соответствия имеющихся производственных возможностей требованиям рынка в плане того, что произ­водить, какого качества и в каком количестве, с какими сроками.

При обеспечении предприятия основными производственными фондами следует учитывать их особенности, вытекающие из сущностной характери­стики ОПФ.

Во-первых, основные фонды увеличивают производительную силу труда и используются в течение большого периода. Это означает, что в политике хозяйствования предприятие должно стремиться к приобретению высоко­производительного оборудования, технические характеристики которого по­зволяют поддерживать его на высоком уровне в течение всего срока службы. Значимость последнего усиливается тем, что НТП ускоряет моральный из­нос оборудования. Следовательно, чтобы выдерживать конкуренцию, необ­ходимо либо обновлять его, либо модернизировать, что достигается с помо­щью регулярного проведения капитального ремонта.

Во-вторых, поскольку ОПФ, как правило, дорогостоящие, и на их приобретение требуются боль­шие денежные средства, необходимо добиваться их быстрой окупаемости. Последнее зависит от ряда факторов: эксплуатация ОПФ должна обеспечи­вать низкие затраты по выпуску продукции; необходима высокая надеж­ность эксплуатации ОПФ; нормы и способы амортизации требуется уста­навливать путем проведения научно обоснованной политики.

В-третьих, учитывая дороговизну ОПФ, необходимо искать наиболее при­емлемые условия их приобретения: по лизингу, в кредит, по более низкой цене и т.д.

Однако важнейшая особенность основных производственных фондов со­стоит в том, что их наращивание может происходить двумя путями, экстен­сивным и интенсивным. Экстенсивный путь развития предполагает количест­венное увеличение оборудования, интенсивный - его модернизацию или замену новым, позволяющим увеличить производительность без изменения количества. В условиях массового производства ОПФ становятся все более дорогостоящими, что вызывает повышение их удельного веса в общей структуре производственных фондов.

Кроме того, невозможность разделения ОПФ, обладающих целостным характером (их величина и структура определяется видом произво­димой продукции, ее нельзя будет производить, если убрать часть ОПФ), и их относительная неликвидность (продать установленное оборудование, как правило, трудно) ведут к тому, что любая ошибка в капитало­вложениях не может быть исправлена и тем самым нарушается устойчи­вость работы предприятия.

Во избежание таких ошибок следует проводить политику по формирова­нию основных фондов. В ее основе должен лежать, с одной стороны, учет требований рынка к продукции, выпускаемой предприятием, а с другой - отраслевой учет особенностей ОПФ.[3, с. 153]

1. 2. Способы оценки основных фондов

Планирование и учет воспроизводства основных фондов осуществляются в натуральных и стоимостных показателях. Нату­ральные измерители применяются при расчетах производствен­ной мощности предприятий, организации производственного процесса, определении технического состояния средств труда и их качественной характеристики, а также при разработке меж­отраслевых и плановых балансов основных фондов и оборудо­вания.

В экономике более широкое использование имеет система стоимостных показателей, получившая особое развитие в условиях рыночной экономики. В денежном выражении осуществляется сводный учет и

планирование на всех уровнях управления воспроизводственным процессом основного капитала, а также начисление и использо­вание амортизационного фонда, включение износа средств труда в себестоимость продукции, планирование объемов и источников финансирования капитальных вложений и др. В связи с прива­тизацией предприятий, включением средств труда в товарный оборот, развитием коммерческого расчета и рыночных хозяйст­венных связей роль стоимостной оценки основных фондов существенно возросла, повысились требования к ее реальности и динамичности.[3, с.159]

В управлении основными фондами используется дифференцированная система стоимостных оценок, которая определяется целевой установкой измерения стоимости основного капитала: для внутрипроизводственной деятельности и оценки результатов, для начисления амортизации и расчета налогов, для продажи и сдачи в аренду, залоговых операций и др. Базовыми видами оце­нок основных фондов являются: первоначальная, восстанови­тельная и остаточная стоимость.

Полная первоначальная стоимость основных фондов представ­ляет собой сумму фактических затрат в действующих ценах на приобретение или создание средств труда: возведение зданий и сооружений, покупку, транспортировку, установку и монтаж машин и оборудования и др. По полной первоначальной стои­мости основные фонды принимаются на баланс предприятия, и она остается неизменной в течение всего срока службы средств труда и пересматривается при переоценке основных фондов предприятия или уточняется при модернизации или капитальном ре­монте. Амортизация основных фондов также начисляется с пол­ной первоначальной стоимости. По этой цене средства труда пла­нируются и учитываются в повседневной хозяйственной деятель­ности. Текущие цены и тарифы на основные фонды постоянно изменяются под влиянием факторов спроса и предложения, ин­фляции и т.п. С течением времени в первоначальной стоимости основных фондов накапливаются диспропорции и противоречия. Один и тот же станок или машина, приобретенные в разные годы, числятся по разной стоимости. Первоначальная стоимость основ­ного капитала перестает отражать действительную его оценку в сегодняшних (текущих) условиях хозяйственной деятельности. Управление процессом воспроизводства основных фондов затрудняется, возникают препятствия к нормальному осуществлению коммерческой деятельности предприятий. Показатели, исчисляе­мые с использованием первоначальной стоимости фондов (капиталоотдача, рентабельность, платежеспособность, ликвидность и др.) перестают отражать их действительный уровень. Крупные проблемы возникают в управлении амортизацией, себестоимостью, а, следовательно, прибылью и налогами. Возникает необходимость переоценки основных фондов и приведения их к единым ценностным измерителям.

Восстановительная стоимость выражает оценку воспроизводства основных фондов в современных условиях на момент переоценки. Она отражает затраты на приобретение и создание переоцениваемых объектов в ценах, тарифах и других нормативах, действующих на установленную дату. Полная восстановительная стоимость — это сумма расчетных затрат на приобретение или ведение новых средств труда, аналогичных переоцениваемым.

Остаточная стоимость основных фондов представляет coбoй разницу между полной первоначальной или полной восстанови­тельной стоимостью и начисленным износом, т.е. это денежное выражение стоимости средств труда, не перенесенной на изготов­ляемую продукцию на определенную дату. Остаточная стоимость позволяет судить о степени изношенности средств труда, плани­ровать их обновление и ремонт. При проводимых переоценках фондов одновременно уточняется размер начисленного износа по каждой единице средств труда. Также определяется восстанови­тельная стоимость с учетом износа. Она рассчитывается в процентах к полной восстановительной стоимости на основе данных бухгалтерского учета.

Ликвидационная стоимость – это стоимость изношенных и снятых с производства основных фондов, она определяется по стоимости реализации этих основных фондов.

Балансовая стоимость — стоимость, по которой, основные фонды учитываются в балансе предприятия по данным бухгал­терского учета об их наличии и движении. На балансе предпри­ятия стоимость основных фондов числится в смешанной оценке: объекты, по которым производилась переоценка, учитываются по восстановительной стоимости на установленную дату, а новые средства труда, приобретенные (или возведенные) после пере­оценки, — по первоначальной стоимости. В практике работы предприятий и в методических материалах балансовая стоимость нередко рассматривается как первоначальная, так как восстановительная стоимость на момент последней переоценки совпадает с первоначальной стоимостью на эту дату.

Переоценка основных фондов может производиться двумя ме­тодами: экспертным и посредством системы индексов цен. При экспертном методе на предприятиях и в отраслях создаются специальные комиссии из числа наиболее опытных и квалифици­рованных инженеров и экономистов. В бывшем Советском Союзе переоценки основных фондов (их было три — в 1925, 1960 и 1972г.) проводились экспертным путем. Централизованно разрабатыва­лись методические документы и руководящие материалы.

Определение вос­становительной стоимости основных фондов экспертным мето­дом, посредством пообъектной инвентаризации средств труда - трудоемкое и дорогостоящее мероприятие.

При индексном методе переоценка осуществляется путем умножения балансовой стоимости объекта на индекс цены, установленный для данной группы основных фондов. Система ин­дексов цен утверждается в специальном постановлении Прави­тельства РФ.