Реферат: Особенности деятельности комиссии по трудовым спорам
§ 8. В случае привлечения к сверхурочным работам в нарушение установленного порядка (ст.99 ТК РФ) виновные должностные лица несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность (ст.419 ТК РФ).
§ 9. Статья 99 указывает, что привлечение работников к сверхурочным работам в иных случаях (кроме перечисленных в ч.2 ст.99), допускается только с письменного согласия работника с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа при привлечении к сверхурочным работам регулируется ст.372 ТК Р Ф (см. комментарий к ней).
10. Выборный профсоюзный орган должен рассмотреть заявку администрации на своем заседании. Заседание считается правомочным, если на нем присутствовало не менее половины из числа избранных в профсоюзный орган. Решение принимается большинством голосов. Не допускается рассмотрение заявок единолично председателем профкома.
11. При решении вопроса о привлечении к сверхурочным работам выборный профсоюзный орган обязан выяснить:
1) истинные причины привлечения к сверхурочным работам;
2) являются ли эти причины и случай исключительными, предусмотренными ч.2 ст.99 ТК РФ;
3) при рассмотрении каждой из кандидатур работников, привлекаемых к сверхурочным работам, выясняется: не относится ли он к категории работников, предусмотренных в ч.4 ст.99 ТК РФ; давали ли согласие работники, указанные в ст.99 ТК РФ, на их привлечение к сверхурочным работам;
4) не превышает ли количество сверхурочных работ каждого работника соответственно 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год.
§ 12. Положением о рабочем времени и времени отдыха работников отдельных категорий - плавсостава судов флота рыбной промышленности (утверждено постановлением Госкомтруда СССР, Госпланом СССР и ВЦСПС от 21 апреля 1960 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1960. № 8), плавсостава судов морского флота (утверждено постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21 марта 1960 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1960. № 7) - может устанавливаться предельное количество сверхурочных работ в течение месяца не более 10 часов (за исключением авральных, погрузочно-разгрузочных работ, а также работ, выполняемых за недостающих по штату членов экипажа).
§ 13. Выборный профсоюзный орган обязан контролировать действия администрации по ведению точного учета сверхурочных работ, выполняемых каждым работником.
Комментарий С.А. Панина
1. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период может быть признана сверхурочной только в том случае, если она выполнена работником по инициативе работодателя.
Основанием для привлечения работника к сверхурочным работам является приказ (распоряжение) работодателя. В судебной практике работа признается сверхурочной и тогда, когда приказа (распоряжения) о привлечении к сверхурочной работе не издавалось, но работа производилась с ведома работодателя (т.е. работодатель знал об этой работе и допустил ее).
2. Работа признается сверхурочной независимо от того, входила она в круг обязанностей работника в соответствии с трудовым договором или работник выполнял другую порученную работодателем работу.
3. Не считается сверхурочной работа по совместительству, а также работа сверх установленной продолжительности рабочего дня, выполняемая работником с ненормированным рабочим днем, если она компенсируется ему ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском.
В том случае, когда отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени работнику с ненормированным рабочим днем с его письменного согласия компенсируется как сверхурочная работа (ст.119 Кодекса).
4. Во всех случаях работодатель может привлечь работника к выполнению сверхурочных работ только с его письменного согласия.
Привлечение к сверхурочным работам в других случаях, помимо перечисленных в части второй ст.99 Кодекса, допускается только с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. В этом случае порядок учета мнения выборного профсоюзного органа определяется в соответствии со ст.372 Кодекса.
5. В отличие от прежних правил новый Кодекс устанавливает, что работа в сверхурочное время может компенсироваться не только повышенной оплатой. По желанию работника вместо повышенной оплаты ему может быть предоставлено дополнительное время отдыха (не менее времени, отработанного сверхурочно) (ст.152 Кодекса).
6. Статья 99 Кодекса устанавливает максимально допустимое число часов сверхурочных работ в году и в течение двух дней подряд. Коллективными договорами, соглашениями, положениями о рабочем времени и времени отдыха для отдельных категорий работников может устанавливаться также и предельное число сверхурочных работ в месяц. Например, для членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ сверхурочные работы не могут превышать 20 часов в месяц (см. Временное положение о рабочем времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ, утв. постановлением Минтруда России от 25.06.93 № 124 - Российские вести, 1993, № 139).
Работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Комментарий.
1. Принятие решений работодателем в соответствии с ТК РФ осуществляется с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа работников либо по согласованию с ним.
2. В развитие ряда норм ТК РФ законодатель в комментируемой статье обращает внимание на то, что при принятии решений работодатель обязан учитывать мнение соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации в случаях, предусмотренных ТК РФ. При этом следует учитывать, что:
во-первых, это выборный орган первичной профсоюзной организации представляющий интересы всех или большинства работников организации либо ее филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения либо индивидуального предпринимателя; - во-вторых, этот выборный орган первичной профсоюзной организации должен быть коллегиальным, но не единоличным;
в-третьих, такой выборный орган первичной профсоюзной организации должен представлять интересы всех или большинства работников (см. комментарий к ст.372 ТК РФ).
Согласно ч.2 ст.8 ТК РФ “в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа)". Работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, определенных, в частности, ст.73, 82, 99, 105, 113, 123, 135, 136, 144, 147, 154, 159, 162, 180, 190, 196, 212, 299, 301 ТК РФ.
Как известно, выборный орган первичной профсоюзной организации всегда является представительным органом работников. Иной же представительный орган согласно ст.372 ТК РФ может представлять интересы работников организации (ее филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя только при отсутствии в них первичной профсоюзной организации, представляющей всех или большинство работников. При этом иной представительный орган работников может представлять их интересы только при принятии работодателем решений в случаях, предусмотренных, в частности, ст.99, 113, 123, 136, 144, 147, 154, 162, 190, 196 ТК РФ.
Наряду со случаями, установленными ТК РФ, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников также в случаях, предусмотренных: