Реферат: Особенности несостоятельности (банкротства) кредитных организаций

Решение об осуществлении мер по финансовому оздоровлению принимается органами управления кредитной организации (совет директоров, наблюдательный совет или собрание учредителей) либо самостоятельно, либо на основании ходатайства руководителя кредитной организации, либо по требованию Банка России. Причем руководитель в 10-дневный срок с момента возникновения «обстоятельств» обязан обратиться в органы управления кредитной организации с ходатайством об осуществлении мер по финансовому оздоровлению или с ходатайством о реорганизации кредитной организации при условии, что причины возникновения указанных обстоятельств не могут быть устранены исполнительными органами кредитной организации.

В целях финансового оздоровления может осуществляться ряд мер. Перечень этих мер прямо установлен Законом (ст.7), хотя он и не является исчерпывающим. Важно отметить, что на уровне федерального закона урегулированы даже формы осуществления мер по финансовому оздоровлению . Этими мерами являются: оказание финансовой помощи кредитной организации ее учредителями (участниками) и иными лицами; изменение структуры активов и структуры пассивов; изменение организационной структуры; приведение в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала); иные меры.

В целях предупреждения несостоятельности кредитных организаций применяется особая мера – назначение временной администрации .

Временная администрация является специальным органом управления кредитной организацией, назначаемым Банком России (п.1 ст.16) на срок не более девяти месяцев, Банк России вправе продлить срок действия временной администрации не более чем на три месяца (п.п:1,2 ст.18). Расходы временной администрации оплачиваются за счет должника (ст.29). Если временная администрация назначена после отзыва у кредитной организации лицензии, то она осуществляет свою деятельность до момента назначения ликвидатора либо до момента назначения конкурсного управляющего (п.4 ст.18).

Формирует состав временной администрации ее руководитель, который является служащим Банка России, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О реструктуризации кредитных организаций"[18] , руководителем временной администрации может быть назначен служащий Государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций" (п.1 ст.19).

Основанием назначения временной администрации являются более серьезные отклонения от нормативов Банка России (ст.17), чем подчеркивается, что такая мера по предупреждению банкротства является крайней.

Банк России обязан назначить временную администрацию в 1-дневный срок после отзыва лицензии кредитной организации.

В период деятельности временной администрации полномочия исполнительных органов кредитной организации актом Банка России о назначении временной администрации могут быть либо ограничены, либо приостановлены. При их ограничении функции временной администрации можно охарактеризовать, - как контрольные. Временная администрация, в частности дает согласие на совершение крупных сделок (перечислены в п.3 ст.21). Если исполнительные органы противодействуют осуществлению полномочий временной администрации или если это необходимо для предупреждения банкротства временная администрация ходатайствует о приостановлении полномочий исполнительных органов. А уже по приостановлении временная администрация выполняет функции исполнительных органов. Однако, решения о совершении крупных сделок принимаются только с согласия органов управления кредитных организаций.

Список использованной литературы:

1. "Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.07.1999) // "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.

2. Федеральный Закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // "Российская газета", № 209-210, 02.11.2002.

3.ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25.02.1999 N 40-ФЗ (ред. от 21.03.2002), "Российская газета", N 41-42, 04.03.1999.

4.Федеральный Закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 21.03.2002) "О банках и банковской деятельности" // "Российская газета", № 27, 10.02.1996.

5.Федеральный Закон «О …???» от …

6.ФЗ "О реструктуризации кредитных организаций" от 08.07.1999 N 144-ФЗ (ред. от 21.03.2002) // "Российская газета", N 133, 13.07.1999.

7.ЦБ РФ Письмо от 9 марта 1999 г. № 86-т «О подготовке материалов для обращения в арбитражный суд». (Опубликовано не было).

8.Положение ЦБ РФ 07.08.2001 N 146-П, "Российская газета", N 183, 20.09.2001.

9.Положение ЦБ РФ 17.01.2001 N 132-П, "Российская газета", N 41, 24.02.2001.

10. Положение ЦБ РФ 13.07.1999 N 79-П, "Вестник Банка России", N 42-43, 22.07.1999.

11. Положение ЦБ РФ 26.04.1999 N 75-П. // "Вестник Банка России", N 28, 06.05.1999.

12. Положение ЦБ РФ «О порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса кредитной организации и их согласования территориальными учреждениями Банка России" от 04.10.2000 N 125-П. // "Вестник Банка России", N 55, 11.10.2000.

13. Инструкция ЦБ РФ от 12.07.1999 N 84-И (ред. от 21.06.2002). // "Вестник Банка России", N 42-43, 22.07.1999.

14. Витрянский В. «Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства)» // Хозяйство и право, №1, 2003г.

15. Мацюк А.Н. «Особенности рассмотрения арбитражным судом дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» // Аудиторские ведомости", N 7, 2000.

[1] Федеральный Закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", "Российская газета", № 209-210, 02.11.2002.

[2] Федеральный Закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 21.03.2002) "О банках и банковской деятельности", "Российская газета", № 27, 10.02.1996.

[3] Хозяйство и право, №1, 2003г. Витрянский В. «Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства)».

[4] ФЗ от 25.02.1999 N 40-ФЗ (ред. от 21.03.2002), "Российская газета", N 41-42, 04.03.1999.

[5] Федеральный Закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 21.03.2002) "О банках и банковской деятельности", "Российская газета", № 27, 10.02.1996.

[6] Ст.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25.02.1999 N 40-ФЗ (ред. от 21.03.2002), "Российская газета", N 41-42, 04.03.1999.