Реферат: Особенности управления землями лесного фонда в Республике Беларусь

Особенности управления землями лесного фонда в Республике

Беларусь

Для рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения их экологического и ресурсного потенциала, а также организации рационального использования и охраны земель лесного фонда первостепенное значение имеет организация государственного управления лесами и этими землями. Такое управление базируется на закреплении в законодательстве круга органов государства, осуществляющих государственное управление, основных принципов управления его задач и функций. Поскольку в настоящее время как леса, так и земли лесного фонда, не покрытые лесом, входят в состав государственного лесного фонда, это и определяет особенности государственного управления такими землями.

Управление лесами и землями лесного фонда осуществляют органы общей и специальной компетенции.

К числу органов общей компетенции относят: Правительство, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы.

Правительство Республики Беларусь:

♦ определяет государственную политику в области использования, охраны, защиты государственного лесного фонда и воспроизводства лесов;

♦ утверждает республиканские программы по рациональному использованию, повышению продуктивности, сохранению и усилению средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов, охране, защите государственного лесного фонда и воспроизводству лесов;

♦ принимает решения о передаче участков государственного лесного фонда юридическими лицами для ведения лесного хозяйства и об их изъятии, об изъятии и предоставлении земель государственного лесного фонда, занимаемых лесами первой группы, для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства;

♦ определяет таксы на древесину на корню и живицу, а также размер минимальной платы за пользование участками государственного лесного фонда, предоставленными для нужд охотничьего хозяйства;

♦ определяет порядок ведения лесоустройства, государственного учета лесов, государственного лесного кадастра и мониторинга лесов;

♦ устанавливает порядок осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой государственного лесного фонда и воспроизводством лесов;

♦ осуществляет иные полномочия в области использования, охраны, защиты государственного лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Управленческими функциями наделены также местные исполнительные и распорядительные органы, которые:

♦ утверждают местные программы и мероприятия по рациональному использованию, охране, защите государственного лесного фонда и воспроизводству лесов;

♦ принимают решения об отмене решений местных исполнительных и распорядительных органов о передаче участков государственного лесного фонда в аренду, пользование, об изъятии участков земель государственного лесного фонда и о предоставлении их в пользование для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства в лесах второй группы, переводе лесов в пределах одной группы из одной категории защитности в другую в случаях их несоответствия требованиям законодательных актов Республики Беларусь;

♦ осуществляют контроль за использованием государственного лесного фонда;

♦ осуществляют иные полномочия в области использования, охраны, защиты государственного лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции:

♦ организуют разработку и реализацию местных программ и мероприятий по рациональному использованию, охране, защите государственного лесного фонда и воспроизводству лесов;

♦ утверждают таксы за побочные лесные пользования и заготовку второстепенных лесных ресурсов;

♦ принимают решения о передаче в аренду участков государственного лесного фонда и земель государственного лесного фонда для осуществления лесопользования;

♦ принимают решения о переводе лесов в пределах одной группы из одной категории защитности в другую;

♦ утверждают перечень особо защитных участков государственного лесного фонда;

♦ принимают решения о предоставлении в пользование сельскохозяйственных угодий государственного лесного фонда;

♦ принимают решения об изъятии участков земель государственного лесного фонда и о предоставлении их в пользование для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства в лесах второй группы, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Беларусь;

♦ принимают решения об ограничении, приостановлении или прекращении лесопользования юридическими и физическими лицами;

♦ принимают решения об ограничении посещения лесов населением при высокой пожарной опасности, а также при стихийных бедствиях в лесах;

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--