Реферат: Оценка результатов реформы жилищно-коммунального хозяйства

Введение.......................................................................................................... 2

1.Состояние жилищно-коммунального хозяйства в РФ........................... 4

1.1.Понятие жилищно-коммунального хозяйства....................................... 4

1.2.Рынки жилищного фонда и жилищных услуг........................................ 7

2.Реформа жилищно-коммунального хозяйства в РФ.............................. 8

2.1.Предпосылки к разработке реформы..................................................... 8

2.2.Общая концепция коммунальной реформы......................................... 11

2.3.Этапы развития реформы жилищно-коммунального хозяйства........ 13

3.Оценка результатов реформы жилищно-коммунального хозяйства.. 19

3.1.Оценка качества услуг жилищно-коммунального хозяйства.............. 19

3.2.Основные ошибки реформы жилищно-коммунального хозяйства..... 22

3.3.Общие итоги реформы жилищно-коммунального хозяйства............. 26

Заключение.................................................................................................... 32

Список использованных источников............................................................ 33

Введение

Переход к рынку жилья принципиально меняет роль государства в экономике. Формирование экономических отношений, основанных на законах рынка, с неизбежностью связано с проведением радикальных преобразовании не только в области обмена, производства и потребления, но и в жилищной сфере.

Отрасль жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в дореформенный период составляла, по оценкам специалистов, треть основных фондов страны. Охватывая единое экономическое и географическое пространство, отрасль функционировала под жестким государственным регулированием всех жилищно-коммунальных отношений с доминирующей государственной формой собственности на все основные фонды ЖКХ.

Жилищно-коммунальная реформа оказывает многостороннее влияние на различные стороны жизни нашей страны, поэтому за ее ходом следят и активно участвуют в ее проведении правительство, федеральные министерства и ведомства, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации, городов и муниципальных образований.

Актуальность темы исследования заключается в том, на сегодняшний день жилищно-коммунальное хозяйство все еще остается сферой, которую почти не затронули рыночные преобразования. Финансирование текущих расходов коммунальных предприятий более чем на 45% осуществляется за счет бюджетных дотаций, производство коммунальных услуг полностью сосредоточено в локальных монополиях, отсутствует конкуренция и стимулы к сокращению затрат и потерь, не часто удается привлечь в отрасль частный бизнес и частные инвестиции. Жилищно-коммунальная сфера испытывает значительные трудности, связанные с острым дефицитом финансов, слабой материально-технической базой, недостаточной квалификацией кадров, отсутствием продуманной жилищной политики и недостаточной проработанностью нормативно-правовых аспектов деятельности строительных и жилищных организаций в части их взаимоотношений с органами власти и потребителями.

Объектом изучения данной работы является реформа ЖКХ.

Предметом работы является изучение эффективности жилищно-коммунального хозяйства на муниципальном уровне.

Цель работы заключается в раскрытии истоков кризиса жилищно-коммунального хозяйства и анализе возможных путей дальнейшего реформирования и развития.

Задачами осуществления решаемой цели являются:

1. Ознакомление с состоянием жилищно-коммунального хозяйства.

2. Раскрытие сущности реформы ЖКХ.

3. Провести оценку достигнутых результатов реформы ЖКХ.

1. Состояние жилищно-коммунального хозяйства в РФ

1.1. Понятие жилищно-коммунального хозяйства

Коммунальное хозяйство - совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, посёлков и сёл; в городах входит в состав городского хозяйства. Во многих городах и поселках предприятия коммунального хозяйства обслуживают также и промышленные предприятия, снабжая их водой, электроэнергией, газом. Однако в зависимости от местных условий, промышленные предприятия имеют и собственные водопроводы, канализацию, и другие сооружения коммунального назначения.

Степень развития и объем деятельности коммунального хозяйства непосредственно влияют на уровень благосостояния населения, бытовые условия его жизни, санитарно-гигиенические условия и чистоту водного и воздушного бассейнов, а также на уровень производительности труда.

Коммунальное хозяйство включает:

1. Санитарно-технические предприятия - водопроводы, канализации, предприятия по уборке территорий населённых мест и санитарной очистки домовладений, прачечные, бани, купально-плавательные сооружения.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--