Реферат: Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства

Местные (локальные) монополии существуют в границах района, го­рода и других локальных территориальных образований. В подавляющем большинстве случаев к местным монополиям относят субъекты, функционирующие на рынках услуг, так как эти рынки достаточно зак­рыты.

По характеру возникновения можно выделить организационную, тех­нологическую и экономическую монополии .

Организационная монополия возникает путем договоренностей и со­глашений между хозяйствующими субъектами и принимает форму кар­телей, синдикатов, конгломератов, вертикально интегрированных сис­тем. Такая монополия не является юридически оформленной, однако в согласованном поведении формально и юридически независимых субъектов рынка присутствует единая рыночная стратегия поведения (поддержание цен, раздел рынка и др.).

В экономической теории различают следующие формы монополис­тических объединений:

· картель — монополистическое соглашение группы предприятий, действующих в одной отрасли, деятельность которых направле­на на раздел рынка, согласованное поддержание цен и др. для из­влечения монопольных выгод;

· синдикат — форма объединения предприятий одной отрасли промышленности по контролю над сбытом продукции и закупке сы­рья с целью получения монопольных прибылей.

Отличительной особенностью картеля и синдиката является сохра­нение производственной и юридической самостоятельности, но при этом утрачивается коммерческая самостоятельность;

· трест — монополистическое объединение ряда предприятий од­ной или нескольких отраслей с полной ликвидацией их производ­ственной и коммерческой самостоятельности, включающее объе­динение производства и сбыта, финансов и управления;

· многоотраслевой концерн — монополистическое объединение предприятий различных отраслей, находящихся под единым фи­нансовым контролем. Объединение предприятий осуществляет­ся при этом не на основе добровольных соглашений, а на основе финансовой зависимости при помощи скупки акций крупнейши­ми компаниями.

Типичными современными концернами являются холдинговые ком­пании, финансово-промышленные группы, интегрированные бизнес-группы (ИБГ).

Технологическая монополия существует чаще всего при наличии уни­кального продукта, технологии производства или при ограниченности спроса. Длительность существования таких монополий зависит от достижений научно-технического прогресса, технологических нововведе­ний, моды, потребностей рынка и появления товара-заменителя.

Экономическая монополия возникает в результате сделок слияния и поглощения. Стремление компаний к достижению эффекта масштаба и синергетического эффекта, позволяющих обеспечить конкурентные преимущества на рынке, активизирует процессы концентрации рыноч­ной власти через объединение экономических активов.

В современных условиях экономическая жизнь общества реагирует на наличие двух противоположных тенденций: с одной стороны, на раз­витие активного конкурентного соперничества, с другой — на рост вли­яния на рынок монополистического поведения отдельных групп фирм для достижения определенных целей. Монополистическое поведение усиливается вследствие:

· ускорения концентрации и централизации капитала, слияний и поглощений компаний;

· усиления дифференциации продуктов;

· уникальности производимого продукта или услуги;

· роста ограничений на использование ресурсов;

· ускорения научно-технического прогресса, повышения расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в наукоемких отраслях;

· преимуществ реализации конкурентных стратегий компаний, со­четающих знание условий функционирования рынка и грамотное управление компанией;

· усложнения отраслевой структуры производства, резкого повы­шения роли инфраструктуры;

· открытия рынков отдельных стран международному капиталу, расширения роли транснациональных корпораций;

· скорости роста рынка;

· активизации горизонтальной и вертикальной интеграции;

· активной государственной поддержки и помощи отдельным субъектам рынка;

· согласованного поведения (картеля) на рынке независимых субъектов,

С увеличением размеров отдельных субъектов рынка обычно растет их экономическая сила и власть. Рыночной силой продавца признается способность, извлекая прибыль, поддерживать цены выше конкурент­ного уровня на протяжении достаточно продолжительного времени. Фирма обладает монопольной властью тогда, когда может воздействовать на цену своего товара, изменяя его количество, которое она готова про­дать. Степень, до которой отдельный продавец может использовать мо­нопольную власть, зависит от наличия близких заменителей его продук­та и от доли в общих продажах на рынке. Чтобы обладать монопольной властью, фирме не требуется быть абсолютным монополистом - дос­таточна доля рынка, превышающая 65%.

В российском законодательстве такое положение называется доми­нирующим. Доминирующее положение - это исключительное положе­ние хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъек­тов на рынке либо товара, не имеющего заменителей, либо взаимоза­меняемых товаров. Такое положение дает возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответству­ющем рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.

Глава 2. Особенности регулирования монополий в России

2.1 Возникновение монополии в России

Первые монополии возникли в России в начале 80-х годов 19-го века среди предприятий, обслуживающих железнодорожное строительство (“ Союз рельсовых фабрикантов “ – в 1882-м году, а также объединения заводов, изготовлявших конструкции для мостов, рельсовые крепления и т.п.). Тогда же оформилась конвенция предпринимателей по производству гвоздей, проволоки, картель сахарозаводчиков, позднее – экспортный синдикат бакинских керосинозаводчиков. В условиях промышленного подъема 90-х годов наиболее крупные банки страны (Петербургский международный, Русский для внешней торговли и другие) приступили к активному финансированию промышленности.

Решающую роль в перерастании домонополистического капитализма в имперализм сыграл промышленный кризис 1900-1903 годов, во время которого промышленное производство сократилось на 5,7 %, закрылось около 3-х тысяч предприятий. Число безработных превысило 200 тысяч человек. В годы кризиса началось массовое возникновение монополистических объединений, среди которых преобладали синдикаты. В черной металлургии ключевые позиции занял синдикат “ Продамет “ – “ Общество для продажи изделий русских металлургических заводов “ в 1902-м году, а также синдикаты “ Трубопродажа “ в 1902-м году, “ Гвоздь “ в 1903-м году. В цветной металлургии господствовало акционерное общество “ Медь “, в угольной промышленности синдикат “ Продуголь “, который контролировал до 70 % сбыта угля, в нефтяной промышленности – картель “ Нобельмазут “, контролировавший в 1905-1906 годах до 80 % общероссийской продажи керосина. В машиностроении действовали объединения паровозных (“ Продпаровоз “ в 1901-м году), вагонных (“ Продвагон “ – около 100 % производства вагонов) и мостостроительных заводов в 1900-м году. В сахарной промышленности возник “ Союз рафинеров ” в 1902-м году. Оформились первые объединения петербургских, лодзинских хлопчато-бумажных, джутовых, полотняных и других фабрикантов. В России, как и в развитых капиталистических странах, монополии становятся одной из основ всей хозяйственной жизни. Наряду с промышленными монополиями возникли крупные банковские объединения типа Петербургского международного, Азовско-Донского, позднее – Русско-Азиатского коммерческих банков.

2.2 Антимонопольное регулирование в России