Реферат: Ответственность
Чтобы обеспечить реальное следование целям юридической ответственности законодатель должен опираться на ряд принципов построения санкции:
- ответственность должна применяться только за противоправное, виновное поведение; недопустимо нести наказание за мысли;
- принцип виновности; отсутствие вины исключает ответственность (как и крайняя необходимость, необходимая оборона, оправданный риск)
- принцип законности юридической ответственности означает, что основание для нее служит лишь противоправное поведение, за которое законом она предусмотрена; исполняется наказание также в соответствии с законом (процессуальное законодательство)
- принцип справедливости. Мера государственного воздействия должна быть адекватна тяжести совершенного деяния. За одно правонарушение должно быть лишь одно наказание, не имеющее своей целью унижение чести и достоинства правонарушителя.
- целесообразность юридической ответственности - при назначении меры воздействия необходимо ориентироваться на личность нарушителя, его положение в обществе, отношение к совершенному и на множество иных факторов. Чем менее стандартизировано будет наказание, тем оно будет результативнее (методы должны оправдывать цели).
- и, наконец, принцип неотвратимости означает, что ни одно нарушение не должно остаться безнаказанным. Законность и стабильность функционирования государства и общества можно обеспечить лишь путем своевременного и эффективного предотвращения новых нарушений через наказание за старые. Государство должно как умный крестьянин вырывать сорняки с корнем и не бросать их на участок соседа, где они могут отродиться, а сжигать на своем, тем самым удобряя землю.
Только следование приведенным выше принципам может реально повысить эффективность юридической ответственности. Режим законности и стабильности выгоден и государству и обществу, т.к. при этом соблюдение и уважение правомерных интересов является нормой жизни.
3.2 Виды ответственности, теория проспективной ответственности. Ответственность и меры защиты.
Классификация любого явления, понятия(из любой области человеческого знания) имеет большое значение для уяснения содержания понятия вообще и раскрытия предназначения каждого элемента. В юридической науке принято классифицировать юридическую ответственность по четырем критериям:
- по характеру санкции
- по субъектам юридической ответственности
- по отраслям права (т.е. по виду основания)
- по порядку наложения юридической ответственности.
Юридическая ответственность может быть наложена на правонарушителя либо в судебном (т.е. по некоторой части правонарушений привлечь может лишь суд), либо в административном порядке (если к ответственности привлекает управомоченное лицо, например, инспектор ГАИ).
По характеру санкции юридическая ответственность может быть:
1. Имущественной - если затрагиваются вещные права правонарушителя. Данный вид юридической ответственности очень распространен в гражданском праве.
2. Личной - если санкция не несет в себе имущественного или экономического лишения ( например, лишение свободы, принудительные работы и т.д.). Наиболее обширно данный вид представлен в уголовной и административной отраслях права.
3. Организационной- санкции чисто организационного характера (например, лишение права занимать определенную должность).
По субъектам ( т.е. по лицам, в отношении которых применяются меры государственного принуждения) юридическая ответственность делится на:
- юридическую ответственность юридических лиц (распространено в гражданском праве)
- юридическую ответственность физических лиц (уголовное, гражданское, административное, трудовое право).
И наконец, самой популярной (обоснованно) в юридической литературе является классификация по видам правонарушений, из которых вытекает необходимость в применении юридической ответственности. Здесь отчетливо проявляется такое свойство права, как системность ( санкции каждой из отраслей имеют свои особенности, обусловленные спецификой данной отрасли, и все же нетрудно усмотреть общность этих разновидностей). Итак, по виду основания юридическая ответственность делится на:
1. Уголовная ответственность возникает из преступлений, т.е. особо опасного виновного противоправного и антиобщественного деяния, предусмотренного уголовным законом (Уголовным кодексом РФ). Соответственно этот вид ответственности является самым жестким по отношению к правонарушителю - санкции УК предусматривают суровые лишения как имущественного (причем эти лишения выражаются в количестве минимальных размеров оплаты труда на данный период - законодатель подстраивается под быстро меняющиеся экономические условия), так и личного характера (вплоть до смертной казни).
Чтобы столь опасный в неумелых руках инструмент не работал, в Конституции РФ (ст. 49) закреплено положение о презумпции невиновности: всякий считается невиновным в преступлении, пока обратное не будет доказано в установленном законом порядке. Т.о. бремя доказательства ложиться на истца.
При всей жесткости уголовной ответственности необходимо отметить тенденцию к ее гуманизации, смягчению. Например, количество статей, предусматривающих смертную казнь в новом УК сильно сократилось; увеличилось число имущественных санкций; закон очень часто предусматривает возможность выбора санкции и смягчения наказания в случае если это оправдано. Такое желание законодателя облегчить участь обвиняемого направлено прежде всего не на поощрение безнаказанности, а на угнетению разгула преступности путем воспитания человека, уважающего законы. Цель конечно прекрасная, однако в современных условиях вопрос о необходимости, например, отмены смертной казни остается дискуссионным (прежде всего в обществе).
2. Следующим видом юридической ответственности является административно-правовая ответственность. Общественная опасность здесь меньше, соответственно и меры государственного принуждения менее жестки, чем в случае с уголовной ответственностью. Основание для данного вида юридической ответственности является административное правонарушение - например, нарушение правил общего порядка ( правил дорожного движения, правил охраны природы) или противоправного деяния должностного лица. По административным правонарушениям предусмотрены такие виды наказания, как штрафы, исправительные работы (знаменитые 15 суток например), лишение специального права (права охоты, прав вождения автомобиля).Очень часто административную ответственность к правонарушителю применяет уполномоченное лицо (милиция).
3. Гражданско-правовая ответственность вытекает из гражданского правонарушения. Санкции гражданско-правовых норм предусматривают в основном лишения имущественного характера. Т.е. основной целью является возмещение причиненного вреда. Санкции предусматривают принудительное исполнение обязанностей, возмещение убытков или штрафы ( если невозможно вернут положение к status quo),возвращение или изъятие неправомерно приобретенного имущества.
Гражданско-правовой ответственности присущи ряд своеобразных черт. Она может наступать при отсутствии вины - ущерб возмещается не зависимо от виновности (были ущемлены чужие права и интересы). Например, если А сдал вещь на хранение Б, то последний несет ответственность за ее сохранность. Если же вещь по каким-либо причинам (пусть даже не зависящим от воли и желания Б) была уничтожена или повреждена, то Б обязан возместить ущерб А. Если этого не происходит по инициативе Б, то А вправе обратиться за защитой в суд. Итогом этого будет принудительное взыскание ущерба с дополнительными карательными мерами (штраф).
Еще одной любопытной особенностью является презумпция виновности в гражданском правонарушении. Ответчик должен доказывать свою правоту. Малейшее сомнение в его показаниях играет против него ( в уголовном процессе наоборот - ошибки обвинения в пользу защиты) .