Реферат: Политические системы (Контрольная)

1. Графическое представление структуры политических

Вне зависимости от класса или группы классов, интересы которых представляет политическая система, на любом отрезке исторического промежутка, начиная от становления и укрепления буржуазии, политические системы имеют структуру с одинаковыми элементами, взаимосвязанными между собой, образующими устойчивое единство.

2. Оценка компонентов графического представления структуры политических систем. Функции политических систем .

Централ ьным элем ен том, стержнем политической системы является политическая власть. Поли ти че ская власть в основе своей государстве нная. Политическая власть отличается рядом особе нностей. Она затрагивает интере сы огромных масс людей, выражае тся в руководстве обществом со стороны социальных групп, занимающих господствующие позиции в эко­номической жизни. Это руководство проявляет себя в конечном счете как общеобязательное и осуще ствляется как при непосредственном участии домини рующих в обществе социальных сил, так и через государство, обще ственно-политические организаци и, пол итические группы и их лиде ров.

Можно выделить три основных слагаемых политической власти: политические, несобственно политические и неполитические организации. Собстве нно полити че ские организации прямо и непосредственно осуще­ствляют политиче скую власть в полном объеме либо по крайней мере к этому стре мятся. Осуществление власти или борьба за вл асть — это главное в их де яте льности. Собственн о политическими организаци ями являются госуд арство и политические партии.

Несобстве нно политиче скими являются организации, деятельность ко­торых хотя и связана с осуществлением политической власти, но это лишь один из аспектов их функционирования. Примером являются про­фессиональные союзы, коопе­раци я и др.

Отдельную группу составляют организации неполитические. Они по существу не участвуют в осуществлении политической власти. Примерами таких организаций в наших условиях являются добровольные спортивные общества.

Государств о яв ляе тся в ыразите лем интере сов и воли экономически господствующе го класса , содействует сохранению его доми нирующего положения в обществе, охраняет условия эксплуатации и удерживает в узде классовых против­ ников, с другой — государство как официальный представитель гражданского обще ства осуще ствляе т выполнение общих дел, вытекающих из природы всякого общества.

Значительную роль в жизни современного общества играют полити ческие партии. Это атрибут любой развитой политической системы. (К се­редине 90-х годов в более чем 100 стран ах действовали свыше 550 партий.) Они являются выразителями интересов и целей определенных классов и социальных групп, принимают активное участие в функционировании политической власти либо оказывают на нее опосредованное влияние. Характерным для деятельности партий является их стремле ние объединить различные социальные силы вокруг своих идеалов и программ, оказать идеологическое воздейств ие на население , на формирование е го политического сознания.

Политические отношения представляют разновидность общественных отношений и складываются в процессе осуществления политической власти, либо по поводу нее. Их можно разделить на три группы. Прежде всего это отношения ме жду классами , наци ями и государства­ми. Меж­классовые, внутриклассовые и межнациональные отношения составляют основу политической системы и отражаются в функционирован ии со­ ответствующих политических орган изаций и их взаимоотношениях.

Другую группу составляют отношения, одной из сторон которых является политическая организация, функционирующ ая в данном об­ществе. Эти так называемые ве ртикальные отношения складываются в процессе осуществле ния политиче ской в ласти, воздействия органов руко­водства и управлен ия на социально-экономиче ские , политиче ские и куль­турн ые процессы. Они также имеют важное значение для характеристики сущности и социальн ых функций политической системы, методов осуще­ ств лен ия политиче ской власти.

В третью группу политиче ских отноше ний можно включить отношения, которые складываются межд у политиче скими организациями и учрежде­ниями. Иногда именно эти отноше ния, наряду с политиче скими организа­ циями, объединяют понятием политической системы общества.

Существенным элементом политиче ской системы являютc я политиче ские принципы и норм ы . Они составляют ее нормативную основу. На­сколько отличаются друг от друга политические режимы (например, тоталитаризм и политический плюрализм), настолько же различаются принципы и нормы, лежащие в основе функционирования соответству­ющих политических систем. Указанные нормы регулируют политические отношения, придавая им упорядоченность, опре деляя желательное и нежелательное, дозволенное и недозволе нное с точки зре ния укрепления политической системы. Ясно, например, что принципы диктатуры пролета­риата или принципы и нормы де мократического централизма, призна ваемые (и ли признававшиеся) коммунистическими партиями, несовмести­ мы с суще ствующими ныне в западных индустриальных обществах поли­тическими системами.

Через политические принципы и нормы получают официальное при­знан ие и закрепление определенные социальные интересы и политические устои.

В свою очередь при помощи этих принципов и норм политико-властные структуры доводят до сведения общества, социальных групп, отдельных индивидов свои цели, обоснование принимаемых политических решений и определяют своеобразную модель поведения, которой будут руководствоваться все участники политиче ской жизни.

Закрепляя в принципах и нормах запреты и ограничения, согласовани е интересов и поощрение инициативы, силы, доминирующие при данной по­литической системе, оказывают регулирующее воздействие на политиче­ские отноше ния, а через них и на другие виды общественных отно­шений.

К числу элементов политической системы общества относятся также политическое сознание и политическая к ультура . Являясь отражением и формируясь прежде всего под влиянием конкретной социальной и по­литиче ской практики, пре дставле ния, ценностные орие нтации и установки участников политической жизни, их эмоции и предрассудки, оказывают сильней шее влияние на и х пове дение и всю политическую динамику. И крайне важно учитывать политические настроения масс в процессе руководства и управления обществом.

Велика значимость политической идеол огии , которая занимает в поли­тическом сознании ведущее место и служит определяющим фактором изменения и развития сферы политической психологии. Политическая идеология в наи более концентрированном виде выражает коренные ин­тересы социальных общностей, обосновывает их место и роль в общест­венном развитии, в политической системе общества в частности. Она слу­жит концептуальной основой программы социально-экономических и поли­тических преобразований, с которой выступают соответствующие социальные сил ы. Оказывая вл ияние н а выбор страте гиче ского курса, разработку и приняти е пол итических решений, на политические взгляды и поведе ние индивидов и социальных общностей, идеология выполняет в политиче­ской системе либо консолидирующую, стабилизирующ ую роль, либо роль дестабилизи рующую, деструктивную.

Дл я функционирования политической системы исключительно большое значение имеет и характер доминирующей в обществе политической культуры , являющейся качественной характеристикой всей политической жизн и, политиче ских и нститутов, отноше ний и процессов. Бе з ее углублен­ ного изучен ия невозможно понять ре альную политическую жизнь любого обще ства, в частности политически е отношен ия и механизм политической власти.

Политическая культура представляет собой совокупность типичных для данного общества или социальной группы, укоренившихся образц ов (сте реотипов) политиче ских представлений, ценностных ориентаций, уста­ новок и политического поведения. Значимость политической культуры состоит пре жде все го в том, что она способствует обеспечению стабиль­ности политической системы. Хотя в социально разнород­ном обществе не избе жно суще ствование и контркультуры, которая направ­лена против господствующей систе мы власти и играет дестабилизиру­ющую, разрушите льную роль.

Политическая культура выполняет весьма суще стве нные для полити ­ческой жизни общества функции. Ее регулирующая функция проявляется в прямом или косве нн ом в озде йств ии на поведе ние людей и их органи­заций на восприятие ими политических событий, оценку существовавших и ныне действующих политиче ских систем и их отдельных элементов. полити че ских деяте лей, должностных лиц аппарата управления, а также на процесс подготовки и принятия политико-управленческих решен ий и т.п. От соответствия при нимаемого решения доминирующей политиче­ском культуре зави сят степен ь эффе ктивности и ме тоды е го ре ализаци и.

Воспи тате льная функци я проявляе тся в том, что политическая куль­тура способствует интелл ек ту альному р азвитию ли чности, расшире нию ее кругозора ' за сче т уже устоя вшихся и вн овь полученных политических знани й. Особе нно си льное воспи та те льное воздействие на личность оказы­вае т п олитиче ская культура и том случае, е сли усвоен ие знаний сопряже но с формированием устойчивого интереса к поли ти ческой жизни, выработкой опреде ленных установок на общественно-политическую де ятельность и находи т з атем выражение в повышении социальной активности личности, опре де ле нии ею своего . места и активной роли в жизни общества.

Сущность политической системы проявляется и в ее функциях. В обоб­ щенном плане они заключаются в следующем. Политическая система отражает состояние обще ства, включая экономиче ские условия его суще­ ствования, соци альную и национальную структуру, демографиче ские и эко­логические процессы, урове нь образования населения, состояние обще­ственного сознания, всю дух овно-идеологическую жизнь, международ­ное положе ние. Че рез политическую систему выя вляются и аккумулируют­ся основные групп ыcoöèàëüíûõ интересов, выстраиваются социальные приоритеты, что получает затем закре пле ние в политике . Наприме р, в нынешних условиях в наш ем обще стве, пожалуй , самая сложна я для политико-властных структур за дача заключае тся в том, чтобы н айти балан с разл ичных с оциальн ых инте ре сов при пере ходе к рын очным от­ношениям.

Таким образом, политическая система является сложной, многогранной подсистемой общества. Ее оптимальное функционирование имеет исклю­ чительно важное значение для жизнеспособности и нормального раз­вития как общества в целом, так и составляющих его соци альн ых групп и индивидов.

III. Типы политических систем, определяемые господствующими производственными отношениями и классовой структурой общества.

При рассмотрении в качестве примера переходного периода от феодализма к капитализму данный вопрос был частично рассмотрен. Учитывая надстроечный характер политических систем уточним, что в зависимости от характера связей системы могут быть целостными (орга­ническими) или суммативными. Там, где отношения между элементами политической структуры носят взаимопроникаю­щий, взаимообуславливающий характер, формируются органические систе ­мы. Именно они создают целое , свойство которого больше суммы свойств его частей. Там же, где происходит простое соединение качеств, возникают суммативные системы, порождающие целое, свойство которого равно сумме свойств е го частей.

По мнению некоторых политологов (А. Холла и Р, Фейджина ), целостность и суммативность явля­ются, очевидно, не двумя разными свойствами, а крайними случаями одного и того же свойства — системности. Целостность суммативность - понятия друг - друга исключающие, т.е. политической системе на 100% целостной не присущи признаки суммативной и наоборот.

Поэтому можно представить некоторую шкалу, где стопроцентная целостность совпадает с ноль-процентной суммативностью. Системность как свойство нарастает по мере развития системы от суммативности к целостности. При этом основное системообразующее правило выглядит так: пока права целого больше прав его частей, целое сохраняет свою целостность (высшее проявле ние системности); как только права частей становятся больше прав целого, оно теряет свою целостность, превращается в суммативное и в конце концов перестает быть целым (распа­дается).

IV. Вывод (заключение)