Реферат: Політичний портрет Ф.Д. Рузвельта
Зміст
Вступ
1. Формування характеру Рузвельта та його перші кроки в політиці
2. Характеристика основних засад внутрішньополітичної діяльності Ф.Д. Рузвельта на посадах губернатора і президента США
Висновки
Список використаної літератури
Вступ
Один з біографів Рузвельта, Роберт Шервуд, цитуючи Томаса Карлейля, писав: "У дні миру і процвітання американці мало замислюються про людину, що знаходиться в Білому Домі, тому що звикли справлятися зі своїми справами самі. Але коли обставини приймають несприятливий оборот, вони, як і всі інші люди, шукають лідера, з впевненістю, що він з'явиться „в будь-який час, коли ми будемо в ньому бідувати". У 1929 - 1933 роках американський народ постійно питав: "Де він?"
Таким лідером, героєм, по класифікації Карлейля, став Франклін Делано Рузвельт. Сьогоднішнє звертання до Рузвельта - це не тільки данина поваги великій людині. Стан України, кинутої в море змін і пливучої в ньому майже без керма і вітрил, змушує нас шукати аналогій, що підходять.
Однак, які б ні були передумови для здійснення стрибка і виходу з колапсу, історичний досвід показує, що жоден прорив не відбувався без предводительства вождя.
Америці "поталанило", Рузвельт з'явився на політичній сцені точно тоді, коли всі необхідні обставини збіглися. До однієї крапки простору-часу стяглися найвищий зліт рузвельтівського інтелекту і волі і загальний пошук героя, здатного очолити країну, повести її до реформ рішуче, але з найтоншим почуттям єдності з народом, з урахуванням його згоди на одні і його неготовності до інших мір, у чому, власне, і складається демократичне лідерство.
1. Формування характеру Рузвельта та його перші кроки в політиці
Майбутній президент народився в 1882 році. Він був здоровий тілом і душею найвищою мірою й у вищому змісті цих слів. Лікарський висновок, даний у 1936 році, перед черговими президентськими виборами, говорив: "Це людина могутнього здоров'я, вищого, непроникного розуму, надзвичайно гнучкого і нещадного інтелекту". Довголітній співробітник ФДР (так, між собою, звали Рузвельта його близькі друзі і соратники), Розенман, так писав про непохитний демократизм свого патрона: "Його лібералізм народився разом з ним, він лежав у душі і серці цієї людини, у його діючій любові до людей, у його власній вірі в соціальну справедливість, у його ненависті до жадібності, експлуатації слабких, у його презирстві до нахаб і нахаб, будь то Гітлер чи власник підприємства, що експлуатує дитячу працю". Безумовно, натура Рузвельта була сприйнятлива до демократичних цінностей, але варто додати, що і традиції родини зіграли значну роль у формуванні його характеру.
Незважаючи на багатство батьків і аристократичне, по американських мірках, походження Рузвельтів (їхній предок висадився в Новому Амстердамі на початку 40-х років XVII століття, усього через двадцять з невеликим років після прибуття в Нову Англію батьків-пілігримів на знаменитому "Мейфлауері", а його нащадки, вірні протестантським принципам праці, невпинно вели прибуткові справи), Франклін виховувався в звичці до постійної роботи. В університетському курсовому творі він з прихованою гордістю щирого сина третього стану писав: "Основна причина працездатності Рузвельтів - їхній демократичний дух. Вони ніколи не думали, що, народившись у заможній родині, можуть засунути руки в кишені і насолоджуватися життям. Навпроти, вони вважали, що не будуть мати виправдань, якщо не виконають свій борг перед суспільством. Ця думка нав’язувалась їм з раннього дитинства, і Рузвельты завжди виявлялися гарними громадянами".
Видно, клан був і справді могутній, тому що дав двох президентів Сполучених Штатів, і настільки привабливий, що в ньому Франклін знайшов собі наречену: у 1905 році, 23-х років він одружився на племінниці Теодора Рузвельта, Елеонор, але ніякого розрахунку тут не було, це була жагуча, романтична любов.
Гарвардська освіта відточила і зміцнила коло ідей і переконань Франкліна, природним образом привела його в демократичну партію, а близькість до президента Т. Рузвельтові допомогла перебороти первісні ступіні політичного сходження. Він активно бере участь у виборчій кампанії Вільсона і після його перемоги в 1912 році стає заступником морського міністра. (Цікавий збіг: Т. Рузвельт теж був заступником морського міністра, обоє Рузвельта перейшли в Білий Дім з будинку губернатора штату Нью-Йорк)
Поразка демократичної партії на виборах 1920 року, а головне, несподівана тяжка хвороба перервали кар'єру Франкліна. Узимку 1921 року він двічі підряд попадає в крижану воду: спочатку падає з яхти, а потім, буквально через кілька днів, після гасіння лісової пожежі, викупавшись в озері, біжить додому в мокрій білизні. Такого жорстокого іспиту не зміг витримати навіть залізний організм Рузвельта, він занедужав, недуга швидко прогресувала, перестали рухатися ноги, до пояса стало нерухомим тіло, усе випадало з рук. У 39 років його вразив поліомієліт.
Тут у всій силі проявилися сталева воля і непохитний характер Рузвельта. Почалися багатогодинні тренування, гімнастика в кріслі змінювалася плаванням, плавання - вправами на турніку і брусах. Через кілька місяців він уже стояв самостійно, без підтримки. І весь цей час його ніхто не бачив у пригнобленому стані духу. Його обличчя - на людях, принаймні, не залишала широка "американська" посмішка, при розмові залишався як і раніше спокійним і цікавим. Він був упевнений, що зуміє перебороти негоди і повернеться до повноцінної діяльності, але для цього треба бути здоровим, і він не випускав з уваги нічого, що могло допомогти. Хтось розповів, що поблизу рузвельтовського маєтку колись діяло джерело термальних вод Уорм Спрінгс. Рузвельт відправився туди, знайшов, що води йому допомагають, і заодно відновив курорт. Незабаром від бажаючих прийняти лікування не було відбою.
Спільна дія міцної природи, здорового духу і фізичних навантажень повернули Рузвельтові здатність до роботи, і спочатку він зайнявся банківським і промисловим бізнесом, навіть став президентом компанії. Але підприємництво не дуже відповідало розуму і покликанню цієї людини: у 1924 році він повернувся в громадське життя.
Рузвельт пішов з політичного обрію в 1920 році в дуже високому ранзі кандидата у віце-президенти від демократичної партії, це не залишилося забутим. Його ліберальні погляди були відомі, а доопвіді про його мужню боротьбу з хворобою тільки збільшили повагу до нього і додали популярності.
Майже у всіх виборчих компаніях 1928 року - на виборах президента, губернаторів, депутатів конгресу і законодавчих зборів штатів - перемогли республіканці. Тільки в одному штаті, але найважливішому, у штаті Нью-Йорк, губернатором був обраний демократ. Платформа республіканців користалася в цей час максимальним успіхом, і Рузвельтові принесли перемогу його особиста чарівність, ораторський талант і та простота звертання з кожною людиною, будь він багатий чи бідний, котра присуща тільки щирому аристократу духу.
У тій виборчій компанії відбувся епізод, що став потім хрестоматійним у біографії Рузвельта.
Один з передвиборних мітингів проходив у залі, де не було куліс. На сцену можна було потрапити або пройшовши через зал, - чого Рузвельт сам зробити був не в силах і його довелося б везти в колясці, - або через запасний хід, по пожежним сходам. По ній він і піднявся, на одних руках, адже на ноги він спиратися не міг.
Узагалі ж Рузвельт не робив таємниці зі своєї хвороби, так це і неможливо для публічного політика. Але із самого початку було раз і назавжди вирішено, що інвалідом його бачити не будуть. По-перше, він не виносив жалісливого співчуття, а по-друге, його зоровий образ в очах американців повинний був зберігати риси здорової, життєрадісної і цілком дієздатної людини, що, між іншим, відповідало дійсності, ніякого обману тут не було. Але імідж підтримувався неухильно: і власною мужністю - у конгресі, на різних зборах, на конвентах демократичної партії, на мітингах він завжди виступав стоячи, і навіть коли один раз, піднімаючись на трибуну, оступився й упав ниць, відразу піднявся і, ховаючи нестерпний біль, під захоплені аплодування своїх слухачів вимовив тридцятихвилинну промову і з негласною забороною фотографувати, а тим більше публікувати знімки президента в колясці; першим виключенням стала фотографія учасників ялтинської конференції.
Звичайно ж, супротивники Рузвельта намагалися використовувати його захворювання в політичній боротьбі. Щоб надовго відбити в них полювання до подібних спекуляцій, ФДР перед вторинним балотуванням на посаду губернатора в 1930 році пройшов офіційне медичне обстеження, що підтвердило незламну міцність його організму; страхові компанії запропонували йому поліс вартістю в мільйон доларів.
2. Характеристика основних засад внутрішньополітичної діяльності Ф.Д. Рузвельта на посадах губернатора і президента США
Штат Нью-Йорк став експериментальним полем, полігоном, на якому майбутній глава федеральної виконавчої влади випробував методи боротьби з депресією. Як завжди і скрізь, криза вдарив по всіх шарах, але одні позбавилися багато чого, інші ж усього. Скільки-небудь значне соціальне законодавство в США в той час було відсутнє. Утратити роботу тоді означало втратити всі джерела існування, безробітний не одержував нічого.
Тому Рузвельт почав з того, що направив засоби штату на суспільні роботи, не дуже піклуючись спочатку про їхню корисність. Адміністрація виплачувала кожному зайнятому на цих роботах 23 долара на місяць (більш 500 доларів за сучасним курсом), у той час як допомога в інших штатах складала 2-3 долари.
Так як губернатор грошей друкувати не міг, альтернатива була проста - і Рузвельт домагається від законодавчих зборів штату підвищення податків, головним чином на високі доходи, одночасно проводячи жорстку економію витрат там, де це тільки можна. Діяльність Рузвельта-губернатора приносить йому усе популярність, створюється "Суспільство друзів Рузвельта"; активісти суспільства зіграли згодом велику роль у виборчих компаніях ФДР.
Вступаючи на посаду президента, Рузвельт ніколи не вимовляв слів "програма" чи "план дій". Він говорив тільки про спрямованість, про новий курс. Треба експериментувати, пробувати; якщо обраний метод не підійде, будемо шукати інший спосіб, стверджував він. Чотири з половиною місяці між обранням і інаугурацією не пропали даром, відразу ж після 4 березня 1933 року президент вносить у конгрес одну законодавчу пропозицію за іншою. Їх існування і черговість визначали хворобу суспільства і необхідність послідовного лікування.
Насамперед - банківська система, без якої не може працювати бізнес і в яку канули мільярди доларів вкладників. Уже 9 березня ФДР направляє законодавцям проект надзвичайного акта. Банки піддаються обстеженню і перевірці; дієздатним Федеральна резервна система (Державний банк США) надає позику для поновлення операцій, безнадійно "хворі" банки ліквідуються. Акт був прийнятий буквально в перші години роботи спеціальної сесії конгресу. Вже незабаром, на початку травня, був затверджений закон про банківську діяльність. Засновувалося федеральне стовідсоткове страхування малих і середніх внесків - негайно, розміром до 2500 доларів, з 1934 року - до 5000 доларів, пізніше - до 10000. Депозити до 50 тисяч доларів забезпечувалися на 75%, більш високі - наполовину. Банкам пропонувалося чітко розділитися функціонально; ведучим операції з цінними паперами заборонялася ощадна діяльність, відтепер внески було неможливо використовувати в спекулятивних цілях; крім того, як додатковий захист від шахрайства встановлювався обмежувальний перелік дій з цінними паперами. Інвестиційні банки позбавлялися можливості кредитувати фірми, чиїми акціями вони володіли, ця міра повинна була перешкодити штучному збільшенню вартості акцій. Фінансові угоди усередині холдингових компаній ставилися під контроль.
Федеральна резервна система одержала право детального контролю за функціонуванням усієї банківської структури, саму ж систему практично підкорив собі президент, тому що він одержав право призначення членів її Ради керуючих.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--