Реферат: Полномочия и задачи органов местного самоуправления в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством

До ведения исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов принадлежат:

а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:

1) ?????????? ????????? ???????-????????????? ????????? ????????, ????????? ????????????, ?????????? ? ?????, ??? ????????? ? ???????????? ????????????? ??????????????? ??????????????? ???????, ??????????? ?? ??????????? ?????????? ? ??????????? ????????????, ???????????? ?????? ? ??????? ????? ?????????;

2) учет граждан, которые в соответствии с законодательством требуют улучшение жилищных условий; деление и предоставление в соответствии с законодательством жилья, что принадлежит к коммунальной собственности; решение вопросов относительно использования нежилых помещений, домов и сооружений, которые принадлежат к коммунальной собственности;

3) содействие расширению жилищного строительства, представления гражданам, которые нуждаются в жилье, помощи в строительстве жилья, в получении кредитов, в том числе льготных, и субсидий для строительства или приобретения жилья; представление помощи владельцам квартир (домов) в их обслуживании и ремонте; содействие созданию объединений совладельцев многоквартирных домов регистрация таких объединений;

4) регистрация жилищно-строительных и гаражных кооперативов; принятие решений об организации стоянок автомобильного транспорта, осуществление контроля за их деятельностью в соответствии с законом;

5) обеспечение социально-культурных заведений, которые принадлежат к коммунальной собственности соответствующих территориальных обществ, а также население топливом, электроэнергией, газом и другими энергоносителями; решение вопросов водоснабжения, отведение и очистка стоковых вод; осуществление контроля за качествами питьевой воды;

6) решение вопросов сбора, транспортировки, утилизации и обезвреживание бытовых отходов, обезвреживания и захоронения трупов животных;

7) организация благоустройства населенных пунктов, привлечение на договорных принципах с этой целью средств, трудовых и материально-технических ресурсов предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также населения; осуществление контроля за состоянием благоустройства производственных территорий, организации озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов, создания мест отдыха граждан;

8) организация местных рынков, ярмарок, содействия развития всех форм торговли;

9) установление удобного для населения режима работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания, что принадлежат к коммунальной собственности соответствующих территориальных обществ;

10) утверждение маршрутов и графиков движения местного пассажирского транспорта независимо от форм собственности, согласования

этих вопросов относительно транзитного пассажирского транспорта в случаях, предусмотренных законодательством;

11) обеспечение содержания в надлежащем состоянии кладбищ, других мест захоронения и их охраны;

12) привлечение на договорных принципах предприятий, учреждений и организаций, которые не принадлежат к коммунальной собственности соответствующих территориальных обществ, к участию в обслуживании населения средствами транспорта и связи;

13) предоставление разрешения в порядке, установленном законодательством на размещение рекламы;

б) делегированные полномочия:

1) осуществление мероприятий по расширению и совершенствованию сети предприятий жилищно-коммунального хозяйства, торговли общественного питания, бытового обслуживания, развития транспорта и связи;

2) осуществление в соответствии с законодательством контроля за надлежащей эксплуатацией и организацией обслуживания населения предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания, транспорта связи, за техническим состоянием, использованием и содержанием других объектов недвижимого имущества всех форм собственности, за надлежащими безопасными и здоровыми условиями труда на этих предприятиях и объектах; принятие решений об отмене данного ими разрешения на эксплуатацию объектов в случае нарушения нормативно-правовых актов с охраны труда, экологических, санитарных правил, других требований законодательства; ( Подпункт 2 пункта "б" статьи 30 в редакции Закона N 969-IV ( 969-15 ) от 19.06.2003 )

3) осуществление контроля за соблюдением законодательства относительнозащиты прав потребителей;

4) установление по согласованию с владельцами удобного населению режима работы расположенные на соответствующей территориипредприятий, учреждений и организаций сферы обслуживания независимоот форм собственности;

5) учет в соответствии с законом жилищного фонда, осуществленияконтроля за его использованием;

6) предоставление в соответствии с законом гражданам, которые требуют социальной защиты, неоплачиваемого жилья или за доступную для них плату;

7) осуществление контроля за состоянием квартирного учета и сдерживанием жилищного законодательства на предприятиях, в учреждениях но организациях, расположенных на соответствующей территории, независимо от форм собственности;

8) выдача ордеров на заселение площади в домах государственных и коммунальных организаций;

9) учет нежилых помещений на соответствующей территории независимо от форм собственности, внесение предложений их владельцам относительно использования таких помещений для удовлетворения потребностей территориальной общества;

10) учет и регистрация в соответствии с законом объектов недвижимого имущества независимо от форм собственности.

Глава 3. Программа развития

1. Цель Программы и основные принципы государственной политики реформирования жилищно-коммунального хозяйства

1. Цель программы заключается в осуществлении государственной политики из реформирования жилищно-коммунального хозяйства, повышения эффективности и надежности его функционирования, обеспечения устойчивого развития для удовлетворения потребностей населения и хозяйственного комплекса в жилищно-коммунальных услугах в соответствии с установленными нормативами и национальными стандартами.