Реферат: Понятие бюджетного финансирования 2
Роспись расходов по распорядителям средств на основании утвержденных смет учреждений и организации, а также смет на осуществление отдельных целевых программ и мероприятий и предоставляется ими в Министерство финансов. Её регистрация в АСГК осуществляется после согласования с отраслевыми и бюджетными управлениями Министерства финансов.
Финансирование расходов организаций, содержащихся за счет средств бюджета, осуществляется органами государственного казначейства. Его территориальные органы перечисляют средства в пределах сметных назначений распорядителям средств (организации) по предъявленным им платежным поручениям на счета:
· поставщиков – за поставленные товары, оказанные услуги, выполненные работы;
· получателей – по обязательным расчетам и нетоварным операциям;
· на текущий счет организации в банке – для получения наличных денежных средств и осуществления расчетов по предъявленным платежным требованиям и платежным поручениям, акцептованным банком.
В течение года обычно производится неоднократное уточнение сметных назначений. Перед перечислением средств учреждению сметные назначения уточняются в следующих случаях [9]:
A. при выполнении плана по сети, штатам и контингентам;
B. при изменении профиля деятельности или режима работы;
C. при выделении дополнительных ассигнований на содержание учреждения;
D. при необходимости учета сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей (ТМЦ);
E. при уменьшении сумм ассигнований в связи с нарушением сметно-штатной дисциплины и превышении утвержденных норм и нормативов, выявленных при проверке сметы.
Как правило, в адрес бюджетного учреждения направляются справки-извещения, в которых указывается сумма изменений. Справка-извещение поступает бюджетному учреждению от вышестоящего распорядителя средств. В справке дается ссылка на нормативный документ, на основании которого производится уточнение (Указ Президента, Постановление Совета Министров и т.п.), а также приводятся уточненные суммы в разрезе статей экономической классификации расходов.
В большинстве случаев уточнения сметы связано с изменением минимальной заработной платы, тарифов на оплату коммунальных услуг и т.п. С увеличением тарифов (тарифных ставок) возникает потребность в дополнительных средствах.
1.3. Задачи учета и анализа финансирования
Основными показателями финансового состояния бюджетного учреждения являются степень обеспеченности денежными средствами и соблюдение финансовой дисциплины. Поэтому содержание анализа финансирования заключается в проверке соответствия сумм финансирования сметным назначениям, а также фактических расходов – сметным назначениям и кассовым расходам.
Из цели анализа вытекают следующие основные задачи анализа финансирования бюджетных учреждений:
· оценка обеспеченности учреждения финансовыми ресурсами и использование их по целевому назначению;
· характеристика состояния расчетов и запасов товарно-материальных ценностей (ТМЦ);
· выявления причин финансовых нарушений и затруднения финансирования;
· изучения организации финансирования;
· выявление резервов улучшения финансового состояния учреждений и разработка мероприятий по их реализации [5, с.292].
Для эффективного управления бюджетными организациями и рационального использования средств, выделяемых на их содержание из бюджетных и внебюджетных источников, необходима правильная организация бухгалтерского учета.
Задачами бухгалтерского учета финансирования в бюджетных учреждениях являются:
o обеспечение сохранности материальных ценностей и денежных средств, контроль за их наличием и состоянием;
o контроль за исполнением смет расходов по бюджету и смет доходов и расходов по внебюджетным средствам;
o контроль законности, эффективности использования и расходования хозяйственных средств, обеспечение строжайшего режима экономии;
o обеспечение своевременного и правильного ведения расчетов, контроль за соблюдением платежной и финансовой дисциплины;
o представление отчетности в вышестоящие органы в полном объеме и в установленные сроки [10, с.7]
Подводя итог при рассмотрении настоящего вопроса отметим , что учет расходов бюджетной организации проводится на основе бюджетной классификации. Отличительной особенностью финансирования бюджетных учреждений и организаций является то, что поступление средств осуществляется на основании утвержденной сметы расходов через государственную систему казначейства.
2. Анализ финансирования бюджетных учреждений
2.1. Методы, приемы и источники информации анализа финансирования бюджетных учреждений
Анализ финансирования бюджетных учреждений проводится с помощью различных методов и приемов.