Реферат: Понятие экономико-правового механизма природопользования и охраны окружающей естественной среды
Первая из этих функций реализуется путем установления лимитов на природопользование, введение платности природопользования, создания системы финансирования экологических мероприятий, и тому подобное.
Стимулирование природоохранной деятельности заключается в том, что экономико-правовой механизм природопользования создает для субъектов ведения хозяйства такие правовые условия, за которых дело охраны окружающей естественной среды становилось бы экономически привлекательным и стимулирующим к ее большему инвестированию. В соответствии со ст.48 Закона «Об охране окружающей естественной среды» такое стимулирование включает:
- предоставление льгот при налогообложении предприятий, учреждений, организаций и граждан, в случае реализации мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охраны окружающей природной среды, при переходе на малоотходные, ресурсо- и энергосберегающие технологии, организации производства и внедрении ими очистного оборудования, оборудования, для утилизации и обезвреживания отходов, а также приборов контроля за состоянием окружающей природной среды, и источниками выбросов и сбросов загрязняющих веществ, выполнении других мероприятий, направленных на улучшение охраны окружающей природной среды;
- предоставление на льготных условиях краткосрочных и долгосрочных заемов для реализации мероприятий по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды;
- установление повышенных норм амортизации основных производственных природоохранных фондов;
- освобождение от налогообложения фондов охраны окружающей природной среды;
- передача части средств фондов охраны окружающей природной среды на договорных условиях предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, на запад для гарантированного снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и уменьшения вредных физических, химических и биологических влияний на состояние окружающей природной среды, на развитие экологически безопасных технологий и производств;
- предоставление возможности получения природных ресурсов под залог и тому подобное.
Вывод
Законом Украины «Об охране земель» некоторые полномочия относительно экономического стимулирования внедрения мероприятий охраны земель и повышения плодородия почв предоставляются соответствующим местным государственным администрациям, сельским, поселковым, городским советам и Минприроды Украины, и предусматривается механизм внедрения таких мероприятий. К стимулирующим мероприятиям отнесено, в частности, освобождение землевладельцев и землепользователей от платы за землю, за земельные участки, на которых выполняются работы по мелиорации, рекультивации, консервирования земель, компенсирования сельскохозяйственным товаропроизводителям недополученной доли дохода, в результате консервирования деградированных, малопроизводительных, а также техногенно-загрязненных земель и тому подобное.
Эффективность экономико-правового механизму природопользования и охраны окружающей природной среды решающей мерой зависит не только от законодательной базы в этой отрасли, но и от четкого и согласованного взаимодействия всех элементов данного механизма. Впрочем, каждый из этих элементов представляет и персональный интерес.
Литература
1. Баб’як О. С,Ббиленчук П.Д., Черва Ю.О. Екологичне право Украины: Учебное пособие. - К.: Атика, 2000. - 216 с.
2. Балюк г.И. Экологическое право Украины. Конспект лекции в схемах (Общая и Особенная часть): Навч. Пособие. – К.: Хринком Интер, 2006. – 192 с.
3. Экологическое право. Особенная часть Учебник. Для студентов юридических вузов и факультетов. За редакцией академика Апрн Украины, В.И. Андрейцева. К.: Истина, 2001
4. Экологическое право Украины За редакцией профессоров В.К. Попова и А.П. Гетманы. Харьков, «Право». 2001
5. Экологическое право Украины. Академический курс: Учебник / За заг. редакторша Ю.С. Шемшученко. - К.: ООО «Издательство «Юридическая мысль», 2005. - 848 с
6. Закон Украины “Об охране окружающей среды”. – К., 1991.
7. Сафранов т.А. Экологические основы природопользования: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. - Львів: “Новый Мир-2000”, 2003. - 248 с.