Реферат: Понятие финансовой системы
- между некоммерческой организацией и физическими и юридическими лицами по поводу добровольных взносов как источника финансовых ресурсов некоммерческой организации, оплаты услуг, оказываемых некоммерческой организацией, размещения финансовых ресурсов некоммерческой организации;
- внутри организаций по поводу формирования и использования финансовых ресурсов;
- между отраслевыми органами управления и подведомственными им учреждениями и организациями по поводу использования отраслевых фондов;
- отношения между некоммерческой организацией и финансово-банковской системой;
- отношения с государством по поводу уплаты обязательных налогов и платежей.
Финансовые ресурсы некоммерческих организаций используются для реализации основной цели их создания:
· Расходы по эксплуатации помещений;
· Выплаты арендной платы, заработной платы;
· Платежи в бюджет и ВБФ;
По источникам финансирования некоммерческие организации делятся на 3 группы:
1. Организации, которые финансируются из бюджета – оборона, правоохранительная деятельность и управление.
2. Организации, получающие бюджетное финансирование и имеющие право осуществлять предпринимательскую деятельность.
3.Организации, которые действуют в основном на принципе самофинансирования и самоокупаемости – учреждения культуры, здравоохранения, образования и т.д.
Некоммерческие организации могут пользоваться заемными ресурсами, а доходы от оказания платных услуг и доходы от предпринимательской деятельности должны быть ограничены.В учебниках Родионовой и Галицкой встречается такое понятие как финансы общественных объединений, которые авторы выделят в отдельное звено финансовой системы.
Общественные объединения создаются на основе принадлежности людей к одной профессии или определенной социальной группе, общих интересов, увлечений или подходов к решению задач общегражданского, идеологического значения. В России действует большое количество общественных объединений: профессиональные союзы, партии, творческие союзы, спортивные и другие добровольные общества, специальные целевые и благотворительные фонды.
Характерной особенностью использования собственности общественных объединений является то, что она не выступает источником доходов для отдельных их членов, что является характерным признаком некоммерческой организации. Все доходы общественных объединений идут на общее обслуживание, удовлетворение их уставных потребностей в целом, что отражается в организации финансов.
В Гражданском Кодексе (статья 117) даётся следующая характеристика общественных объединений:
«1. Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
2. Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.
3. Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых настоящим Кодексом, определяются законом».
Финансы общественных объединений имеют ряд особенностей:
- основным источником ресурсов являются вступительные и членские взносы;
- общественные объединения владеют недвижимостью и имуществом, в том числе на долевых основах, причем собственность не выступает источником доходов для отдельных членов общественных организаций;
- организация финансов регламентируется их уставами и лишь частично государством;
- все доходы общественных объединений направляются на уставные нужды.
В учебниках советского периода в структуре системы финансов выделялись обычно две подсистемы: финансы предприятий и отраслей народного хозяйства и общегосударственные финансы. Некоторые к ним относили ,как отдельную подсистему государственный кредит. Сравнительно, простая финансовая система СССР соответствовала его экономическому базису и проводимой финансовой политике. Проведение рыночных реформ в России, осуществление принципиально новой экономической и финансовой политики, объективно обусловили выделение новых звеньев финансовых отношений.
3 Направление изменения финансовой системы страны
В современной рыночной экономике существуют два способа перераспределения финансовых ресурсов и, соответственно, два типа организации финансовой структуры экономики: