Реферат: Понятие и принципы бюджетного процесса
В Законе о Центральном банке определены органы управления и их полномочия. В аппарате создаются департаменты, управления, отделы.
Основными целями деятельности Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля, в т.ч. его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации, обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчётов. Банк России участвует в разработке экономической политики Правительства Российской Федерации. Председатель Банка участвует в заседаниях Правительства. Банк России вправе обращаться в суды с исками о признании недействительными нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
В связи с переходом к рыночным отношениям, ликвидации государственной монополии в различных сферах общественной жизни, переходом на новые правоотношения, государственное регулирование общественным развитием приобретает особое значение. Государство регулирует правоотношения в части банковской деятельности разными методами и способами, различными нормативно-правовыми актами. В первую очередь, это, конечно Конституция Российской Федерации, которая установила важнейшие принципы функционирования банковской системы в России, в частности определив особое положение Центрального Банка Российской Федерации (ст.ст. 71, 75). Значительную роль, например, в регулировании банковских правоотношений играет такой неэкономический метод регулирования, как лицензирование, ведь предоставлять услуги могут только те банки, которые обладают лицензией. В структуре Банка России создан специальный Департамент лицензирования банковской и аудиторской деятельности.
• валютные правоотношения
Эффективное решение задач в сфере экономики и политики на этапе перехода к рынку возможно только в условиях стабильности и устойчивости национальной валюты. На реализацию стоящих задач направлено установление определённого валютного режима.
Различают три типа валютных режимов, используемых государством для проведения валютной политики внутри страны и за рубежом: режим государственной валютной политики, т.е. исключительное право государства на совершение всех валютных сделок, существовавший ранее в нашей стране; режим валютного государственного регулирования, установленный ФЗ от 10 декабря 2003 года «О валютном регулировании и валютном контроле»; режим свободно конвертируемой валюты.
Тип валютного режима определяет принципы осуществлений валютных операций, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства. Анализ структуры валютного правоотношения позволяет охарактеризовать тип валютного режима РФ в современных условиях.
Федеральный закон о валютном регулировании делит субъектов валютных правоотношений на резидентов и нерезидентов.
К резидентам относят:
- физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства,
- постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство иностранные граждане и лица без гражданства,
- юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации,
- находящиеся за пределами территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные подразделения резидентов,
- дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации,
- Российская Федерация, её субъекты, муниципальные образования.
К нерезидентам относят:
- физические лица, не являющиеся резидентами,
- юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Российской Федерации,
- организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств,
- межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства в Российской Федерации.
Деление субъектов валютных правоотношений на резидентов и нерезидентов обусловлено разным объёмом предоставленных им прав и обязанностей по совершению различных валютных операций и сделок.
Под объектами валютных правоотношений понимаются:
- валюта Российской Федерации,
- внутренние ценные бумаги,
- иностранная валюта,
- валютные ценности.
Понятием «Валюта Российской Федерации» охватывается:
- денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные средства.
- средства на банковских счетах и в банковских вкладах (п.1 ст.1 Закона)