Весьма существенные изменения внесены в порядок регулирования продолжительности работы накануне праздничных нерабочих и выходных дней (ст. 95 ТК РФ). Во-первых, уточнено, что сокращается на один час рабочий день перед праздничным нерабочим днем только в том случае, если он непосредственно предшествует празднику. Например, в 2003 году новый праздничный день 23 февраля приходится на воскресенье. Следовательно, при шестидневной рабочей неделе этот день должен быть сокращен, а при пятидневной — нет, так как последний рабочий день не предшествует праздничному. Это правило применялось и ранее, однако оно не было установлено на уровне федерального законодательства.

Во-вторых, установлена обязанность работодателя компенсировать сотруднику, занятому на непрерывном производстве, тот час, на который сокращалась смена в случае, если бы он не был занят на непрерывном производстве. Разумеется, компенсация посредством предоставления дополнительного времени отдыха вряд ли осуществима практически (трудно представить удлинение на один час ежегодного отпуска). Значит, наиболее распространенной будет компенсация в виде дополнительной оплаты. Так как порядок расчета оплаты в данном случае приравнен к порядку расчета доплаты за сверхурочные работы, необходимо внести коррективы в алгоритмы производимых расчетов.

В-третьих, установлено, что при шестидневной неделе продолжительность работы накануне выходных дней не может превышать пяти часов (ранее максимальная продолжительность работы в такие дни не могла превышать шести часов). Следовательно, в предпраздничные дни, выпадающие на субботу, продолжительность рабочего дня не может быть более четырех часов.

Законодательное регулирование порядка привлечения персонала для работы в ночное время претерпело существенные изменения. Общее правило осталось прежним: продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час. Вместе с тем перечень оснований для установления продолжительности ночной смены, равной дневной, расширен. Теперь не сокращается продолжительность смены для людей, принятых специально для работы в ночное время (правда, с оговоркой: “если иное не предусмотрено коллективным договором”). Кроме того, продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем.

Изменен перечень категорий работников, которые ни при каких условиях не могут быть допущены к работе в ночную смену. В соответствии с ТК РФ под это требование подпадают только две категории: беременные и инвалиды.

Работники, не достигшие 18 лет, которые в соответствии с КЗОТ РФ не могли привлекаться к работе после 22 часов и ранее шести часов утра ни при каких обстоятельствах, теперь могут участвовать в создании и (или) исполнении художественных произведений и в ночное время. Естественно, речь не идет о написании романов или иных литературных произведений. Данное исключение, думается, внесено в ТК РФ под давлением соответствующих структур, представляющих отечественный шоу-бизнес.

Прочие категории сотрудников, которые в соответствии с ранее действовавшим трудовым законодательством к ночным работам не допускались: женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, работники, у которых дети-инвалиды, работники, осуществляющие уход за больными членами семьи, и т. п. — по ТК РФ к ночным работам привлекаться могут, если на то имеется их согласие. Для соблюдения необходимых формальностей следует выполнить два условия: оформить согласие в письменном виде и ознакомить в письменной форме сотрудника с его правом отказаться от работы в ночное время, что на практике может означать подписание им выписки из ТК РФ (ст. 96).

Следует обратить внимание и на такую деталь: теперь инвалиды не могут привлекаться к ночным работам даже при условии их согласия. В КЗОТ РФ право такого выбора инвалидам было предоставлено.

Ст. 97-99 ТК РФ регулируют порядок привлечения работника к выполнению трудовых функций во внерабочее время.

Принципиально новыми можно считать положения ст. 98, устанавливающие порядок осуществления совместительства. Впервые основные принципы совместительства определены на законодательном уровне (ранее этот вид работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени регулировался постановлениями Правительства РФ и нормативными актами органов государственного управления).

Следует отметить, что основные принципы, сформулированные в этих документах, в ТК РФ сохранены. Однако имеются и некоторые различия.

Так, теперь не запрещено совместительство по двум руководящим должностям. При внешнем совместительстве (если заключен трудовой договор с другим предпринимателем) ТК РФ не обязывает представлять справку об основном месте работы. Такая справка необходима только в случае, если трудовой договор предполагает выполнение трудовой функции во вредных или опасных условиях (т.е. на работах с сокращенным рабочим днем).

Ужесточены требования по внутреннему совместительству для тех категорий работников, которым установлено сокращенное рабочее время (для лиц, не достигших 18 лет, работников, занятых на вредных или опасных производствах и т.д.). Таким категориям работников совместительство теперь просто запрещено, если ТК РФ или иными федеральными законами не установлены исключения из этого правила.

Введено дополнительное ограничение и по максимальной продолжительности рабочего времени при совместительстве. Общая продолжительность времени, отработанного сверх нормальной, не может превышать четырех часов в день независимо от дня недели и 16 часов в неделю.

В ст. 99 ТК РФ приведено определение “сверхурочные работы”. Из него следует, что не являются сверхурочными работы, выполненные работником за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены) по собственной инициативе, а не по инициативе работодателя. Такое же правило существовало и раньше, но оно устанавливалось на уровне подзаконного акта, а не закона.

Кроме того, в соответствии со ст. 99 ТК РФ не является сверхурочной (и не подлежит оплате в повышенном размере) работа в пределах нормального числа рабочих часов за учетный период. Здесь речь идет о тех случаях, когда рабочая смена превышает нормальную продолжительность (восемь часов), но количество смен в течение недели меньше обычного количества рабочих дней. Наиболее распространенной является ситуация, когда смена длится 12 часов, а промежуток времени между двумя сменами составляет одни-двое суток. Законодательство не уточняет, что понимается под “учетным периодом”. Наиболее целесообразно в качестве такого периода принимать один календарный год. Простой арифметический подсчет показывает, что количество смен в отдельные календарные месяцы отличается (причем разница может достигать двух смен в месяц).

В ТК РФ не содержится указания на исключительность сверхурочных работ, как в КЗОТ РФ. Тем не менее, перечень случаев, при которых допускается привлечение работников к сверхурочным работам, практически дословно перенесен из КЗОТ РФ.

Следует, правда, отметить, что в отличие от КЗОТ РФ этот перечень не является закрытым: “...в других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения представительного органа работников”. В случаях, прямо установленных трудовым законодательством, согласия работника не требуется.

Несколько изменен перечень лиц, которые не могут привлекаться к сверхурочным работам или могут привлекаться только с письменного согласия.

В соответствии с ТК РФ женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут быть привлечены к сверхурочным работам с их личного согласия (ранее они ни при каких условиях не привлекались к подобным работам). Необходимым условием для этого является письменное ознакомление женщины со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

Что же касается сотрудников, совмещающих работу с обучением, то ТК РФ не содержит никаких ограничений по их привлечению к сверхурочным работам (ранее такие сотрудники не могли привлекаться к подобным работам в дни занятий).

Таким образом, порядок привлечения людей к сверхурочным работам существенно упрощен.

Общее ограничение количества подобных работ осталось прежним — четыре часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

2. Виды рабочего времени

Трудовое законодательство Российской Федерации различает три вида рабочего времени:

· нормальное;

· сокращенное;

· неполное.

Рассмотрим каждый из них.

Нормальная продолжительность рабочего времени является основной (предельной) нормой труда и не может превышать 40 часов в неделю.