Реферат: Понятие, правовые основы и принципы государственной службы в ОВД

На основе этих правовых актов устанавливаются особенности государственной службы в отдельных государственных органах. В частности, вопросы прохождения службы в органах внутрен­них дел Российской Федерации регламентируются законом РСФСР от 18 апреля 1991 года «О милиции», Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года №4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внут­ренних Российской Федерации», а также другими нормативными актами, включая индивиду­альный контракт о службе в органах внутренних дел.

В соответствии с законом «О системе государственной службы Российской Федерации» государственная служба - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению полномочий:

- Российской Федерации;

- Федеральных органов государственной власти, иных феде­ральных государственных органов;

- субъектов Российской Федерации;

- органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Россий­ской Федерации;

- лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конститу­цией Российской Федерации. Федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государствен­ных органов;

- лиц, замещающих должности, устанавливаемые конститу­циями, уставами, законами субъектов Российской Федера­ции для непосредственного исполнения полномочий госу­дарственных органов субъектов Российской Федерации.

Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы:

- государственная гражданская служба,

- военная служба,

- правоохранительная служба.

Государст­венная гражданская служба подразделяется на федеральную госу­дарственную гражданскую службу и государственную граждан­скую службу субъектов Российской Федерации. Военная и право­охранительная службы являются видами федеральной государст­венной службы.

В Законе «О системе государственной службы Российской Фе­дерации» определены основные понятия:

- федеральная государственная служба - профессиональ­ная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий феде­ральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (статья 4);

- военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства ( статья 6 );

-правоохранительная служба - вид федеральной государст­венной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и сво­бод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются спе­циальные звания и классные чины (статья 7);

-федеральный государственный служащий - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета (статья 10).

По своему пра­вовому положению сотрудники органов внутренних дел являются государственными служащими.

Применительно к сотрудникам органов внутренних дел это оз­начает, что они являются гражданами Российской Федерации, со­стоят в должности рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Рос­сийской Федерации и им в установленном законодательством по­рядке присвоены специальные звания рядового или начальствую­щего состава органов внутренних дел.

Сотрудники органов внутренних дел имеют форменную одежду, образцы которой утверждаются Правительством Российской Федерации. Им выдаются служебные удостоверения и жетоны установленных Министерством внутренних дел Российской Федерации образцов.

Сотрудники органов внутренних дел после прохождения соответствующей подготовки имеют право на постоянное ношение хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации и другие нормативно-правовые акты позволяют в качестве характеристики профессиональных отношений в органах внутренних дел сделать несколько общих выводов:

а)профессиональные отношения в органах внутренних дел Рос­сийской Федерации - это государственно-служебные отношения;

б)эти отношения связаны с деятельностью государственного
органа, входящего в структуру федеральных органов исполнитель­
ной власти Российской Федерации;

в)государственно-служебные отношения в органах внутренних
дел Российской Федерации представляют собой разновидность фе­деральных государственно-служебных отношений Российской Фе­дерации и занимают свое самостоятельное место;

г)исходя из полномочий МВД России, государственно-служебные отношения в них должны регламентироваться федеральным законодательством и в соответствии с ним нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации;

д)государственно-служебные отношения в органах внутренних дел Российской Федерации должны обладать элементами устойчивости, надежности, эффективности, целенаправленности.

Вопрос № 2. Задачи государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации, и их классификация