Реферат: Понятие, предмет и система хозяйственного процессуального права Республики Беларусь
Основной стадией хозяйственного процесса является судебное разбирательство.
На этой стадии разрешаются споры и рассматриваются дела по существу, дается окончательный ответ на предъявленные требования и представленные возражения. Разбирательство дела осуществляется в судебном заседании, которое завершается вынесением решения или определения о прекращении производства по делу либо определения об оставлении иска без рассмотрения.
Следующей возможной стадией хозяйственного процесса является пересмотр судебных актов в кассационной инстанции.
По кассационным жалобам лиц, участвующих в деле, и кассационным протестам прокуроров на этой стадии хозяйственного процесса проверяется законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу.
Очередной (также проверочной) стадией хозяйственного процесса может быть пересмотр судебных актов в порядке надзора.
Эта стадия хозяйственного процесса предназначена для проверки законности судебных актов, вступивших в законную силу, по надзорным протестам должностных лиц хозяйственных судов и органов прокуратуры.
Возможен также пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. На этой стадии по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо по представлениям должностных лиц, правомочных на принесение надзорных протестов, судебные акты, вступившие в законную силу, могут быть отменены, а дело может быть рассмотрено по правилам одной из предыдущих стадий хозяйственного процесса при наличии определенных обстоятельств.
Завершающей стадией хозяйственного процесса является исполнение судебных и иных актов.
Добровольное и принудительное исполнение судебных актов, а также актов некоторых других органов, права и обязанности должника, взыскателя, судебных исполнителей хозяйственных судов реализуются на этой стадии хозяйственного процесса.
Помимо стадий хозяйственного процесса ХПК предусматривает также различные виды хозяйственного судопроизводства.
В зависимости от критериев можно различить несколько классификаций видов хозяйственного судопроизводства.
Выделяют следующие виды судопроизводства: исковое; приказное; производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение; производство по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении. Если принимать данную классификацию, то к названным видам следует отнести также производство по делам о банкротстве. В основу такой классификации положены процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий споров и дел хозяйственным судом первой инстанции.
При применении смешанного способа классификации видов хозяйственного судопроизводства выделяются: приказное; исковое; производство по делам о. банкротстве; производство по рассмотрению дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение; производство по рассмотрению жалоб на нотариальные действия или отказ в их совершении; кассационное; надзорное; о возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам; исполнительное.
Теория права исходит из того, что источник права -способ официального выражения, закрепления правовых норм, придания им общеобязательной юридической силы1 .
Под источниками хозяйственного процессуального права подразумеваются законодательные акты, регулирующие порядок судопроизводства в хозяйственных судах. К ним относятся:
- Конституция Республики Беларусь. Первым по значимости источником хозяйственного процессуального права, как и других отраслей права, является Основной Закон Республики Беларусь. В нем хозяйственные суды отнесены к органам судебной власти, закреплены основные принципы судопроизводства, порядок назначения судей хозяйственных судов и другие основные начала их деятельности;
-международные договоры Республики Беларусь. Установлен приоритет международного договора Республики Беларусь перед другими законодательными актами: если международным договором Республики Беларусь предусматриваются иные правила, чем те, которые содержатся, например, в ХПК, то применяются правила международного договора;
- ХПК. В нем подробно освещены принципы судопроизводства в хозяйственных судах, положения о подведомственности и подсудности споров, состав лиц, участвующих в деле, приказное производство, порядок предъявления иска, разрешения споров, обжалования и пересмотра судебных актов и другие вопросы процессуальной деятельности хозяйственных судов;
- Закон о хозяйственных судах. В этом Законе определены задачи хозяйственных судов, основные принципы их деятельности, права и обязанности судьи хозяйственно--го суда, в том числе председателей судов и их заместителей, полномочия коллегиальных органов (Пленума и Президиума ВХС, коллегий и судебных составов) и иные вопросы;
- другие законы Республики Беларусь. Перечень таких законов весьма обширен, и их условно можно подразделить на несколько групп:
1)законы, которые помогают определить подведомственность споров хозяйственному суду. К ним, в частности, относятся: законы «Об объектах, находящихся только в собственности государства», «О предпринимательстве в Республике Беларусь», «О предприятиях», «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью» и многие другие. Необходимо отметить специфику этих источников. Они регулируют отношения сугубо в сфере экономики, хозяйствования, предпринимательства. Одновременно в них содержатся нормы, определяющие компетенцию, в том числе исключительную, определенных органов управления коммерческих организаций (общего собрания, правления, советов и комитетов). В совокупности с нормами процессуальными нормы перечисленных законов позволяют разграничить компетенцию хозяйственных и общих судов, других государственных и иных органов;
2)законы, предусматривающие особенности рассмотрения отдельных категорий дел, а также исполнения судебных и иных актов. Это прежде всего Закон «Об экономической несостоятельности (банкротстве)», а также законы Республики Беларусь «О международном арбитражном (третейском) суде», «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь» и др.
В законах регулируются и другие процессуальные вопросы, например, связанные с судебными расходами, - в Законе «О государственной пошлине»;
- декреты и указы Президента Республики Беларусь. В их число, в частности, входят: декреты от 29 сентября 1997 г. № 17 «Об образовании Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь», от 12 марта 2003 г. № 9 «О совершенствовании хозяйственного судопроизводства», указы от 8 октября 1997 г. № 507 «О создании Службы судебных исполнителей хозяйственных судов в Республике Беларусь», от 12 ноября 2003 г. № 508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)» и др.
Нормы, регулирующие некоторые хозяйственные процессуальные правоотношения, содержатся также в постановлениях Правительства и постановлениях Пленума Высшего Хозяйственного Суда.
Так, постановлением Правительства от 30 января 1998 г. № 147 утверждено Положение о Службе судебных исполнителей хозяйственных судов в Республике Беларусь. В нем отражены права и обязанности судебных исполнителей, в том числе процессуальные. Постановлением Правительства от 26 марта 2003 г. № 402 (в ред. постановлений Правительства от 2 июля 2003 г. № 899 и от 8 октября 2003 г. № 1275) утверждены ставки государственной пошлины.
Среди постановлений Пленума Высшего Хозяйственного Суда можно назвать следующие: от 25 июля 2000 г. № 5 «О Регламенте Президиума Высшего Хозяйственного Суда», от 7 июня 2001 г. № 2 «О применении Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при рассмотрении дел в суде первой инстанции», от 22 июля 2000 г. № 7 «О применении Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при рассмотрении дел в кассационной инстанции», от 22 июля 2000 г. № 8 «О применении Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при рассмотрении дел в порядке надзора», от 23 декабря 2003 г. № 11 «О некоторых вопросах практики применения законодательства, регулирующего вопросы экономической несостоятельности (банкротства)» и др.
Постановления Президиума Высшего Хозяйственного Суда не относятся к числу источников хозяйственного процессуального права. Однако они имеют большое значение для совершенствования судебной практики, обеспечения ее единообразия в Республике Беларусь.
Таким образом, источники хозяйственного процессуального права: