Реферат: Понятие, предмет и система хозяйственного процессуального права Республики Беларусь
отличаются спецификой, присущей только данной отрасли права (экономическая составляющая в спорах, особенности регулирования отношений, связанных с банкротством юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
имеют высокую степень развития и перспективность.
Хозяйственное процессуальное право - отрасль права, наука,
учебная дисциплина
Понятие хозяйственного процесса нельзя смешивать с понятием хозяйственного процессуального права как самостоятельной отрасли права.
Под отраслью права понимается совокупность взаимосвязанных, обособленных юридических норм, регулирующих при помощи специфического метода обширный круг общественных отношений, обладающих внутренним единством, отличительными свойствами, качественным своеобразием1 .
Вопрос об отраслевой принадлежности норм, регулирующих порядок рассмотрения дел хозяйственными судами Республики Беларусь, у нас в стране практически не дискутировался.
В бытность СССР, а также в Российской Федерации после распада СССР аналогичный вопрос о нормах, регулирующих деятельность арбитражных судов, некоторое время был дискуссионным. Одни авторы относили такие нормы к гражданскому процессу1 , другие (и таких большинство) говорят о самостоятельном месте арбитражного процесса в структуре права2 .
Многие из предлагаемых решений этого спорного вопроса утратили значение и оказались несостоятельными после принятия Конституции Российской Федерации 1993 года. Согласно Конституции РФ арбитражные суды и суды общей юрисдикции составляют две самостоятельные ветви судебной власти, поэтому арбитражный процесс предлагается рассматривать как самостоятельную процессуальную систему.
Указанное характерно и для хозяйственных судов и хозяйственного процессуального права в Республике Беларусь после принятия Конституции 1994 года, а также новых Закона о хозяйственных судах и ХПК (1998 г.).
Несмотря на определенную схожесть функций и задач, ' стоящих перед общими и хозяйственными судами, отождествлять их нельзя. Хозяйственные суды существенно отличаются от общих судов по порядку и формам деятельности, организационному построению и компетенции, правовому положению отдельных участников процесса и т.п.
Хозяйственные суды имеют свою обособленную систему нормативных актов (источников), регулирующих их организацию и структуру, компетенцию и порядок деятельности, которая рассмотрена выше. В соответствии с названными законодательными актами хозяйственные суды, как и общие суды и Конституционный Суд, занимают особое положение в системе государственных органов государственной власти Республики Беларусь. Хозяйственный суд полностью независим и не подотчетен в своей деятельности другим ветвям власти. В связи с этим можно говорить о трех ветвях судебной власти и в Республике Беларусь.
Хозяйственные суды, как и общие суды, выполняют важную государственную функцию по осуществлению правосудия, но в специфической сфере - предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности. Следовательно, нормы, регулирующие деятельность хозяйственных судов, имеют свой субъект, объект регулирования и содержание.
Существует определенная специфика и предмета хозяйственного судопроизводства - хозяйственных (экономических) споров. При рассмотрении конкретных дел хозяйственный суд вникает не только в правовые вопросы, но и в экономические, финансовые, налоговые и др. Таким образом, хозяйственный суд оказывает влияние на производственно-хозяйственную деятельность не только спорящих сторон, но и других субъектов хозяйствования.
О самостоятельности хозяйственного судопроизводства свидетельствуют и иные обстоятельства.
Так, Гражданский кодекс (ГК) (ст. 3) отнес акты Высшего Хозяйственного Суда (постановления Пленума) наравне с актами Верховного Суда и Конституционного Суда к источникам гражданского законодательства. А Закон «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» (ст. 2) называет среди других нормативных актов, регулирующих общественные отношения, постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда.
Все перечисленное выше свидетельствует о том, что хозяйственное процессуальное право является самостоятельной отраслью права, которая имеет свои специфические субъект, объект регулирования и содержание. Специфичность метода хозяйственного процессуального права заключается в том, что для хозяйственного судопроизводства, больше чем для любого другого способа регулирования спорных правоотношений, присущ принцип арбитрирования и даже медиаторства (посредничества). Их смысл заключается в том, что хозяйственный суд не только принимает меры к примирению сторон, но способствует сохранению и развитию между спорящими сторонами по гражданским и другим экономическим спорам нормальных деловых, партнерских отношений.
Самостоятельность отрасли хозяйственного процессуального права базируется не только на том, что она призвана обслуживать самостоятельную систему органов правосудия - хозяйственные суды, имеющие принципиально важное значение для развития экономики, но и на степени развития источников этой отрасли, о чем указывалось выше.
Хозяйственное процессуальное право - право кодифицированное. Процессуальные нормы, закрепляющие право на обращение в хозяйственный суд, принципы хозяйственного процесса, состав суда, подведомственность и подсудность, доказательства в хозяйственном процессе, правовое положение лиц, участвующих в деле, и некоторые другие нормы составляют общую часть данной отрасли права.
Нормы, регулирующие процессуальные отношения, возникающие и развивающиеся на соответствующих стадиях процесса, относятся к особенной части хозяйственного процессуального права.
Хозяйственное процессуальное право включает и специальные процессуальные нормы, предусматривающие специфику возбуждения и рассмотрения отдельных категорий дел: о банкротстве, о признании актов государственных и иных органов недействительными и др.
Хозяйственное процессуальное право как наука есть совокупность правовых знаний, взглядов, идей и представлений о хозяйственном судопроизводстве в Республике Беларусь и его аналогах за рубежом, экономической его направленности, истории, закономерностях, принципах и тенденциях развития.
Наука хозяйственного процессуального права имеет небольшую историю. Наиболее существенные научные исследования по хозяйственному (арбитражному) процессуальному праву выполнены во второй половине XX ст.: в период, когда активно полемизировалась правовая природа арбитража в рамках бывшего СССР и после, когда во всех суверенных государствах СНГ (бывших союзных республиках) шел процесс преобразования органов арбитража в полноценные органы судебной власти.
Хозяйственный процесс как учебная дисциплина изучает совокупность правовых норм, регулирующих организацию, компетенцию и порядок деятельности хозяйственных судов Республики Беларусь. Соответствующие нормы хозяйственного процессуального права изучаются с учетом применения их на практике хозяйственными судами. В рамках этой учебной дисциплины изучается также роль и значение третейского разбирательства споров, возникающих в сфере экономических (хозяйственных) отношений.
Соотношение хозяйственного процессуального права с другими
отраслями права
Нормы хозяйственного процессуального права находятся во взаимодействии и взаимосвязи с нормами других отраслей права, в первую очередь с нормами:
конституционного права, которые определяют правовую природу хозяйственных судов как органов одной из ветвей государственной власти - судебной, устанавливают ее роль в обществе, основные принципы хозяйственного судопроизводства. Исходя из принципов верховенства права, приоритета Конституции Республики Беларусь над другими законодательными актами, а также международного договора Республики Беларусь над национальным законодательством, судьи хозяйственных судов при осуществлении правосудия вправе поставить вопрос о признании соответствующего нормативного акта неконституционным либо о признании ненормативного акта недействительным;
гражданского, административного, налогового, финансового, земельного и других отраслей материального права, которые предопределяют субъектный состав по рассматриваемым хозяйственными судами спорам и характер спорных правоотношений;