Реферат: Попечительский совет – общественная форма управления образовательным учреждением

В статье 8 Закона «Об общественных объединениях» сказано, что общественная организация – это основанное на членстве общественное объединение, действующее для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации могут быть как общественные объединения, так и юридические лица. Высшим органом выступает общее собрание членов организации, а постоянно действующим – выборный коллегиальный орган, подотчетный общему собранию.

Статей 12 Закона «Об общественных объединениях» установлено, что орган общественной самодеятельности - это общественное объединение, не имеющее членства, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализации программ органа общественной самодеятельности.

Автономная некоммерческая организация по определению статьи 10 Закона «О некоммерческих организациях» - это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных финансовых и имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, права и т.п. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют учредители в соответствии с ее уставом; управление обеспечивает выборный коллегиальный орган.

Если попечительский совет становится юридическим лицом, то он вправе владеть имуществом и финансовыми средствами, принимать добровольные взносы и пожертвования от граждан и юридических лиц. Имущества и финансовые средства, пожертвованные ему, переходят в собственность совет, а передавшие утрачивают все права на них.

Попечительский совет вправе заниматься предпринимательской деятельностью, если доходы от нее направляются на реализацию ее уставных целей. При этом указанные некоммерческие организации могут создавать и участвовать в хозяйственных товариществах, обществах и других хозяйственных (то есть коммерческих) организациях.

Источниками формирования фонда финансовых средств и имущества Попечительского совета согласно статье 26 Закона «О некоммерческих организациях» могут быть:

- регулярные и единовременные взносы учредителей, участников, членов;

- добровольные взносы и пожертвования граждан, в том числе родителей обучающихся, юридических лиц;

- выручка от реализации товаров, работ, услуг, ценных бумаг;

- доходы, дивиденды, проценты, получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

- доходы, получаемые от принадлежащей Попечительскому совету собственности;

- другие поступления, не запрещенные законом.

Статья 24 Закона «О некоммерческих организациях» не ограничивает круг деятельности тех хозяйственных товариществах, в которых может участвовать некоммерческая организация. Таким образом, Попечительский совет как участник таких организаций вправе получать доход от любого вида законной предпринимательской деятельности.

Как создать некоммерческую организацию

1. Создать инициативную группу из учителей и активных родителей.

2. Провести оценку потребностей школы и местного сообщества.

3. Подготовиться к проведению всей необходимой работы по учреждению Попечительского совета в форме некоммерческой организации, закрепляющей юридически партнерские отношения школы с родителями и с окружающим сообществом.

4. Спланировать предстоящую работу и согласовать ее с администрацией школы. План создания организации должен содержать следующие шаги.

1. Подготовка к созданию организации

1) Выбор организационно-правовой формы.

2) Разработка проектов учредительных документов.

3) Изготовление определенного количества копий учредительных документов.

4) Подготовка демонстрационных и раздаточных материалов.

2. Организационные мероприятия

1) Проведение семинара с классными руководителями.

2) Проведение семинара с родительским активом.

3) Проведение семинара «Родительское собрание в классе» с с классными руководителями и родительским активом.

4) Анализ и систематизация поступивших от родителей предложений, коррекция плана действий.

5) Получение юридической помощи при внесении поправок в учредительные документы.