Реферат: Порядок разрешения земельных споров исполнительными и распорядительными органами в Республике Беларусь
· земельные споры граждан, связанные с жалобами на решения органов государства, администрации предприятий и организаций по земельным делам;
· споры о преимущественном праве наследования земельного участка или сохранения права пользования им в установленных законодательством случаях.
Самостоятельную группу составляют имущественные споры землевладельцев и землепользователей, а также споры, связанные с оценкой, переоценкой земель, земельных участков. Например, судам подведомственны споры между гражданами, имеющими строения в общей собственности, о порядке владения земельным участком. Частью 2 ст.157 Кодекса о земле установлено, что порядок владения частью земельного участка определяется с учетом долей строения, принадлежащих гражданам, с соблюдением требований ст.17 Кодекса о земле.
Выделенный совладельцу строения земельный участок должен прилегать к его части дома. Общий двор в пользование совладельцев строения выделяется, если исключается возможность устройства отдельных проходов (проездов) к принадлежащим каждому из совладельцев строениям. Если надворные постройки, принадлежащие одному совладельцу строения, окажутся на той части земельного участка, которая передана в пользование другому совладельцу, необходимо обсудить вопрос о переносе надворных построек, сооружений, насаждений. Если технически такой перенос осуществить невозможно, следует обсудить возможность их сноса либо выплаты денежной компенсации.
Порядок владения землей определяется с учетом заключения судебно-строительной (судебно-землеустро-ительной) экспертизы. Выводы экспертов подлежат тщательной проверке судом с учетом доводов сторон и других доказательств по делу.
Изменение долей дома в результате пристройки, надстройки, перестройки одним из собственников дома не является основанием для изменения размера земельного участка.
В исключительных случаях, когда возведенная с соблюдением установленных норм и зарегистрированная в установленном порядке пристройка создает препятствия другому собственнику в пользовании земельным участком, суд вправе по иску последнего изменить порядок пользования таким участком, не меняя при этом его размер. Участок устройства необходимых проходов, проездов, общих дворов, устраняющих созданные в результате возведения пристройки препятствия в пользовании участком.
Иски о разделе, порядке владения земельными участками в садоводческих товариществах также подведомственны общим судам.
Вторую группу судебных споров с участием граждан составляют жалобы граждан на действия (бездействие) государственных органов и иных юридических лиц, а также организаций, не являющихся юридическими лицами, и должностных лиц, ущемляющих права граждан, а в случаях, предусмотренных актами законодательства, - и права юридических лиц.
Гражданин вправе обратиться в суд с жалобой, если считает, что неправомерными действиями (бездействием) государственных органов, иных юридических лиц, а также организаций, не являющихся юридическими лицами, и должностных лиц ущемлены его права, кроме случаев, когда для разрешения отдельных жалоб законодательством Республики Беларусь установлен иной, несудебный порядок обжалования (ст.353 ГПК Республики Беларусь).
В судебном порядке могут быть рассмотрены:
· требования о признании неправомерным отказа местного исполнительного и распорядительного органа в предоставлении земельного участка;
· требования о признании неправомерным отказа администрации субъекта хозяйствования в предоставлении земель;
· дела по жалобам на отказ в выдаче и регистрации государственного акта на земельный участок;
· жалобы на отказ в регистрации заключенного договора аренды земли;
· жалобы на решения местных органов о прекращении права собственности на землю, аренды земли, пользования земельным участком;
· жалобы на решения местных исполнительных и распорядительных органов об изъятии земельных участков для государственных и общественных нужд и иные решения местных органов власти и управления по земельным вопросам, которыми ущемляются права и охраняемые законом интересы собственника, землевладельца, землепользователя;
· другие требования.
В силу п.1 ст.43 Закона Республики Беларусь “О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним” заинтересованное лицо, считающее, что регистратор своими действиями (бездействием) нарушил его гражданские права, имеет право подать жалобу на действие (бездействие) регистратора в суд либо обратиться с заявлением в соответствующую территориальную или республиканскую организацию по государственной регистрации.
В судебном порядке может быть признана недействительной:
· государственная регистрация создания, изменения, прекращения существования земельного участка как недвижимого имущества;
· государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения права или ограничения (обременения) права на земельный участок как недвижимое имущество;
· государственная регистрация сделки с земельной недвижимостью (ст.7,8,9 Закона Республики Беларусь “О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним”).
Граждане вправе обратиться в суд с жалобой на соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган, отказавший в предоставлении земельного участка:
а) для создания крестьянского хозяйства [ст.53 Закона о крестьянских (фермерских) хозяйствах, ч.5 ст.79 Кодекса о земле Республики Беларусь];
б) для ведения личного подсобного хозяйства (ч.4 ст.
70 Кодекса о земле Республики Беларусь);
в) для строительства и обслуживания жилого дома в го родах, сельских населенных пунктах, поселках городского типа (ч.4 ст.70 Кодекса о земле Республики Беларусь);
г) для ведения коллективного садоводства;