Реферат: Порядок ввоза в Российскую Федерацию и таможенного оформления товаров, подпадающих под ветеринар

- организацию противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации оча­гов болезней, общих для человека и животных, мероприятий по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и контроль за их выполнением;

- разработку ветеринарных правил, других нормативных актов, обязательных для выполнения при ведении животноводс­тва, содержании животных, производстве, хранении, перевозке и реализации продуктов животноводства;

- контроль за проведением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами организационно-производствен­ных и ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблю­дением ими действующих ветеринарных правил;

- установление порядка производства и применения в ве­теринарии биологических, химических и других препаратов, осуществление специальных мероприятий по защите животных от поражающего воздействия экстремальных факторов, природ­ных и техногенных катастроф;

- осуществление мер по пресечению нарушений ветеринар­ного законодательства Российской Федерации и применение санкций, установленных настоящим Законом.

Государственный ветеринарный надзор осуществляется должностными лицами, Государственной ветеринарной служ­бы Российской Федерации в порядке, определяемом положе­нием о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации.

Статья 14. Охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных госу­дарств.

К ввозу в Российскую Федерацию допускаются здоровые животные, а также продукты животноводства, полученные от здоровых животных из благополучных по заразным болезням животных иностранных государств, с соблюдением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и усло­вий, предусмотренных международными договорами с участием Российской Федерации.

Центральные органы федеральной исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации и граждане закупают за рубежом и ввозят в Российскую Федерацию животных, про­дукты животноводства и корма с разрешения главного государс­твенного ветеринарного инспектора Российской Федерации.

Для осуществления мероприятий но предупреждению за­носа заразных болезней животных из иностранных государств на Государственной границе Российской Федерации Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (на железнодорожных и автомобильных вокзалах, станциях, в морских и речных портах, аэропортах, на аэродромах, открытых для международных сообщений, в иных специально оборудованных местах, где осуществляется пограничный контроль, а при необходимости и другие виды конт­роля и пропуск через Государственную границу Российской Феде­рации лиц, транспортных средств, продуктов животноводства и животных) и Министерством обороны Российской Федерации (на военно-морских базах, военных аэродромах, в других пунктах про­пуска военных транспортных средств) организуются пограничные ветеринарные контрольные пункты.

Перевозка животных, продуктов животноводства и кормов, пропуск военных транспортных средств через Государственную границу Российской Федерации допускаются только в местах, где организуются пограничные ветеринарные контрольные пункты.

Статья 21. Ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов животноводства.

Мясо, мясные и другие продукты убоя животных, молоко, молочные продукты, яйца, иные продукты животноводства под­лежат ветеринарно-санитарной экспертизе с целью определения их пригодности к использованию для пищевых целей.

Организация и проведение ветеринарно-санитарной эк­спертизы, условия использования продуктов животноводства для пищевых целей в зависимости от результатов этой экспер­тизы определяются ветеринарными правилами, издаваемыми в соответствии с ветеринарным законодательством Российс­кой Федерации. Указанные правила устанавливают ветеринарно-санитарные нормативы, которым должны соответствовать продукты животноводства, производимые предприятиями, уч­реждениями, организациями, гражданами, реализуемые ими, а также предприятиями торговли на рынках.

Запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя животных, молока, молочных продуктов, яиц, иных продуктов животноводства, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитар­ной экспертизе.

Порядок переработки и использования кожевенного, ме­хового и иного сырья животного происхождения определяется действующими ветеринарно- санитарными правилами.

Государственная ветеринарная служба Российской Федера­ции осуществляет ветеринарно-санитарную экспертизу продук­тов животноводства, другие специальные мероприятия, направ­ленные на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

В настоящее время в соответствии с Постановлениями Пра­вительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327 "Об ут­верждении положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" и от 19.01.2005 № 30 "О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполни­тельной власти" выдача разрешений (включая введение и отме­ну ограничений) на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также транзит но ее территории жи­вотных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных находится в компетенции Федеральной службы по ветеринарному и фито­санитарному надзору, которая осуществляет свои полномочия самостоятельно.

Письмом Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ле­нинградской области № 147 от 2 июня 2005 года доведено, что функции по ветеринарному и фитосанитарному надзору и кон­тролю, а также по надзору и контролю в области охоты и ры­боловства, в том числе выдача лицензий, разрешений, согласо­ваний, карантинных сертификатов, регистрационных и иных разрешительных документов, осуществляются Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор). В Санкт-Петербурге и Ленинградской об­ласти указанные действия осуществляет территориальный ор­ган Россельхознадзора - Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербур­гу и Ленинградский области.

2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ГРУЗОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

К ввозу в Российскую Федерацию допускаются здоровые животные, а также продукты животноводства, полученные от здоровых животных из благополучных по заразным болезням животных иностранных государств, с соблюдением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и усло­вий, предусмотренных международными договорами с участием Российской Федерации.

Порядок оформления экспорта и импорта животноводчес­ких грузов в РФ изложен в письме Минсельхоза России № 19-8-05/250 от 20.10.1994г.

Оформление экспорта.

Экспорт из РФ подконтрольных Россельхознадзору грузов осуществляется на основании письменных разрешений Главно­го государственного ветеринарного инспектора РФ и его замес­тителей.

Животноводческие грузы вывозятся с территории РФ на экспорт только с ветеринарным сертификатом, который офор­мляется контрольным ветеринарным пунктом, который опреде­ляется Россельхознадзором.

Так, например, письмом Россельхознадзора по Санкт-Пе­тербургу и Ленинградской области № 313 от 15 июля 2005 года определены следующие контрольные ветеринарные пункты:

- Пулковский контрольный ветеринарный пункт;

- Санкт-Петербургский контрольный ветеринарный пункт;

- Балтийский контрольный ветеринарный пункт;

- Кингисеппский контрольный ветеринарный пункт;