Реферат: Порядок ввоза в Российскую Федерацию и таможенного оформления товаров, подпадающих под ветеринар

- аттестацию складов проводят государственные ветери­нарные инспекторы территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - инспекторы) совместно с представителями Федеральной тамо­женной службы (далее - ФТС) и администрацией склада;

- аттестация проводится по письменному заявлению адми­нистрации склада, инспектор при прибытии на склад знакомится с видом его деятельности, документацией по учету поступления, хранения, перемещения подконтрольных госветнадзору грузов;

- при осуществлении ветеринарной аттестации склада инс­пектор должен, в первую очередь, обращать внимание на соблюдение требований законодательства Российской Фе­дерации в области ветеринарии и нормативных правовых актов в области безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения ФТС и администрацией склада;

- соблюдение ветеринарных правил, температурно-влажностных режимов в складских помещениях и холодильных камерах;

- порядок осмотра поступающих партий товаров;

- порядок отбора проб для проведения лабораторных иссле­дований (по показаниям) и результатами лабораторных иссле­дований подготовленной к реализации партии товаров;

- инспектор по результатам проверки склада составляет акт установленной формы.

3. ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ГРУЗОВ

В настоящее время таможенное оформление товаров, под­лежащих государственному контролю в сфере ветеринарии, осу­ществляется в соответствии со ст. 14 Закона Российской Федера­ции от 14.05.1993 № 4947-1 "О ветеринарии", ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании", ст. 32 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельнос­ти" и ст. 13, ст. 66, ст. 158 Таможенного кодекса РФ.

На основании указанных выше законодательных актов Рос-сельхознадзором и ФТС России разработан Перечень грузов, подлежащих пограничному государственному ветеринарному надзору, доведенный до таможенных органов письмом ФТС Рос­сии от 22.04.2005 № 01-06/12697.

Контроль товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и подлежащих государственному вете­ринарному контролю.

Государственный ветеринарный контроль распространяет­ся на все виды подконтрольных госветнадзору товаров незави­симо от целей, с которыми они ввозятся на таможенную терри­торию Российской Федерации.

Должностные лица контрольного ветеринарного пункта (КВН) проводят проверку оригиналов ветеринарных серти­фикатов, выдаваемых государственной ветеринарной службой страны-экспортера, насоответствие требованиям согласованной или общей формы сертификата на все подконтрольные товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации.

Должностные лица КВП проводят проверку оригиналов ве­теринарных свидетельств на ввозимые подконтрольные товары

на соответствие установленному образцу ветеринарного свиде­тельства государств - стран-участников СНГ.

Ветеринарный надзор подконтрольных товаров произво­дится должностными лицами подразделений Россельхознадзора в месте их прибытия после предъявления их таможенным органам на СВХ, ТС и в зонах таможенного контроля.

Ветеринарный контроль иностранных и российских судов заграничного плавания осуществляется в отношении всех судов (грузовых, грузопассажирских и пассажирских), прибывающих в порты Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Должностное лицо КВП в составе комиссии, осуществляю­щей оформление и контроль прихода судна в пункте пропуска, осуществляет контроль соблюдения пассажирами и членами экипажа судна ветеринарно-санитарных требований, проводит досмотр пищеблока (при необходимости проводится опломби­рование рефрижераторной камеры или части продовольствия до выхода судна из порта), грузов животного происхождения, жи­вотных и птиц, перевозимых пассажирами и членами экипажа, мест хранения пищевых отходов и бытового мусора с оформле­нием предписания. По результатам проделанной работы долж­ностное лицо КВП составляет акт ветеринарно-санитарного до­смотра судна. Акт заверяется личной подписью должностного лица КВП. Ветеринарный контроль судов при отходе с пункта пропуска Российской Федерации осуществляется по требова­нию должностного лица КВП.

При поступлении в пункт пропуска на таможенной терри­тории Российской Федерации транспортных средств с подконт­рольным госветнадзору товаром должностные лица таможенных органов и КВП проверяют соответствие номеров пломб на транс­портных средствах номерам пломб, указанным в ветеринарных и таможенных документах, в случае повторного пломбирования транспортного средства ветеринарной службой Европейского Сообщества (далее - ЕС) проверяют наличие сведений о номере новой пломбы в ветеринарных и таможенных документах и их заверение подписями и печатями должностных лиц ветеринар­ной службы ЕС.

При выявлении несоответствия номеров пломб в ветери­нарных и таможенных документах фактическим номерам пломб транспортного средства начальник отдела государственного ве­теринарного надзора наГосударственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербур­гу и Ленинградской области в установленном порядке уведом­ляет представителя владельца товара, что товар будет возвращен на сопредельную территорию в соответствии с Приложением к Меморандуму.

При ввозе на таможенную территорию Российской Федера­ции подконтрольных грузов должностное лицо КВП ставит штамп «Подконтрольный госветнадзору груз» и заверяет подписью, про­веряет ветеринарные и товаросопроводительные документы на подконтрольные товары, проводит досмотр, определяет состояние и соответствие груза предъявленным документам и ветеринар­ным требованиям Российской Федерации. Проверяет маркировку, клейма, упаковку, страну происхождения, дату выработки, срок годности, условия транспортировки, хранения и т.д.

По результатам досмотра должностное лицо КВП оформ­ляет акт ветеринарно-санитарного досмотра (с приложением этикеток с информацией о товаре) и выдает ветеринарное сви­детельство взамен ветеринарного сертификата страны проис­хождения. В ветеринарном свидетельстве на трюмную партию каждого яруса и на партию в железнодорожных вагонах (реф­рижераторная секция) в графе «признана годной» указывают «Без права транспортировки и реализации» и «С последующим оформлением ветеринарного свидетельства на каждое транс­портное средство при выгрузке*-. На товаросопроводительных документах ставятся штамп «Выпуск разрешен» и дата контро­ля, заверенные подписью должностного лица КВП.

Должностное лицо таможенных органов, в должностные обязанности которого в соответствии с должностными инструк­циями входят конкретные функции, права и обязанности по осу­ществлению таможенного оформления и таможенного контроля товаров, осуществляет проверку наличия в оригинале ветери­нарного свидетельства и товаросопроводительных документах на подконтрольные товары оригинального оттиска штампа КВП «Выпуск разрешен», заверенного подписью должностного лица КВП с указанием даты контроля.

Номер ветеринарного свидетельства и дата оформления вносятся в графу 44 п. 6 грузовой таможенной декларации (ГТД).

Копия ветеринарного свидетельства с первым экземпляром ГТД хранится в деле таможенного органа.

Оригинал ветеринарного свидетельства на трюмную пар­тию каждого яруса и на партию в железнодорожных вагонах (рефрижераторная секция) но завершении таможенного офор­мления направляется таможенным органом в КВП, выдавший данное ветеринарное свидетельство.

При ввозе подконтрольных товаров, следующих в Россий­скую Федерацию транзитом через территорию ЕС, должнос­тное лицо КВП проверяет наличие оригинала ветеринарного сертификата страны-экспортера. В случае несоответствия фак­тического номера средств таможенной идентификации номеру, указанному в ветеринарно-сопроводительных документах стра­ны-экспортера, должностное лицо КВП проверяет наличие ко­пии ОВД В (общий ветеринарный документ ввоза, оформляемый государственной ветеринарной службой при въезде и выезде с территории соответствующей страны ЕС) на данные товары.

При открытии процедуры внутреннего таможенного тран­зита должностное лицо таможенного органа проверяет наличие проставленных на товаросопроводительных документах под­линных оттисков штампов должностного лица КВП - «Ввоз раз­решен» и «Предъявить госветнадзору по месту прибытия груза», заверенных подписью должностного лица КВП с указанием да­ты, проведения контроля. При отсутствии оригинала ветери­нарного сертификата должностным лицом таможенного органа оформление процедуры внутреннего таможенного транзита не производится.

При ввозе в Российскую Федерацию подконтрольных то­варов из государств-участников СНГ должностное лицо КВП проверяет товаросопроводительные документы и ветеринарное свидетельство, выданное ветеринарной службой государства участника СНГ, проводит досмотр с разрешения должностного лица таможенного органа. Оформляет акт ветеринарно-санитарного досмотра с приложением этикеток с информацией о грузе.

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа при соблюдении условий выпуска принимает решение о выпус­ке подконтрольных товаров из государств-участников СНГ при наличии в комплекте документов к ГТД ветеринарного свиде­тельства, заполненного на русском языке и заверенного печатью областного, краевого (республиканского - где нетобластного деления) ветеринарного органа, товаросопроводительных доку­ментов с оригинальными оттисками штампа КВП «Выпуск раз­решен», заверенные подписью должностного лица КВП с указа­нием даты контроля.