Реферат: Практика общественных слушаний в России

· выработать план действий и рекомендации по решению проблемы.

К участию в слушаниях были привлечены представители органов государственной власти (в т.ч. Минлесхоза РБ), бизнес-структур и промышленных предприятий, в т.ч. предприятий “Селенгалеа” и “Вектор”, общественные организации и активисты общественного движения, представители местного населения, средства массовой информации. К слушаниям был подготовлен значительный объем информационных материалов, отражающих как официальные мнения, так и заключения независимых экспертов.

Проблема лесных рубок — одна из наиболее тяжелых и политизированных проблем, и компромисс в этих вопросах достигается с наибольшим трудом. В ряде случаев полезным оказывается даже обозначить разногласия в явном виде. Фиксация разногласий позволяет в ряде случаев наметить конкретные шаги для разрешения возникающих конфликтов. Слушания в Прибайкальском заказнике демонстрируют полезность такого подхода в полной мере.

В 1995-1997 г. были организованы общественные слушания инвестиционного проекта “Реконструкция-расширение производства рудника Холбинский и Ирокинда”, представленного АООТ “Бурятзолото” Европейскому банку реконструкции и развития и Российскому банку проектного финансирования, осуществлявшегося на территории Окинского района Республики Бурятия. Самая организация таких слушаний по инициативе коммерческой компании “Бурятзолото” (вынужденной пойти на этот шаг под влиянием иностранного инвестора, связанного строгими процедурами Европейского банка реконструкции и развития”) была, безусловно, важным событием. Тем не менее, эти слушания заслужили неоднозначную оценку общественных организаций, усматривавших в действиях заказчика элементы манипуляции общественным мнением. Поэтому, приступив к организации БЦОЭЭ, активисты экологического движения проанализировали опыт, накопленный в регионе [9] и постарались максимально учесть имеющийся опыт.