Реферат: Право в системе социального регулирования 2
Оценочная. Социальные нормы выступают в общественной практике критериями отношения к тем или иным действиям, основанием оценки социально значимого поведения конкретных субъектов (моральное — аморальное, правомерное — неправомерное).
Трансляционная. Можно сказать, что в социальных нормах сконцентрированы достижения человечества в организации общественной жизни, созданная поколениями культура отношений, опыт (в том числе негативный) общественного устройства. В виде социальных норм этот опыт, культура не только сохраняются, но и «транслируются» в будущее, передаются следующим поколениям (через образование, воспитание, просвещение и т.д.).
Анализируемые нормы имеют различное содержание, зависящее от характера отношений, которые они регулируют. Кроме того, разные социальные нормы могут возникать различными способами и на разной основе. Некоторые нормы, будучи первоначально непосредственно включены в деятельность, не выделяются из поведения и являются его элементом. Устоявшиеся в практике образцы такого поведения, получая общественное осознание, оценку, могут трансформироваться в сформулированные правила, а могут сохраняться в виде привычек и стереотипов. Другие нормы формируются на основе доминирующих в общественном сознании идей об основаниях и принципах социальной организации. Третьи формируются как наиболее целесообразные, оптимальные для данного общества правила (например, процедурные нормы).
3. ??????????? ???? ????? ? ???? ?????????? ???? ????? ?????????? ???????????? ????????? ?? ?????????????? ? ????? ???????, ??? ??????? ??????? ??????????? ???????????? ?????????????. ??????????? ????? ? ??????? ??????????? ??????? ???????????? ????? ?????????: ?? ?????????, ????????? ? ???????????????.Единство заключается в том, что право, обычаи, мораль, корпоративные нормы - все они относятся к социальным нормам. Признаки социальных норм в полной мере относятся к нормам права. Все эти явления относятся к социальным регуляторам, выполняя сходные социальные функции; они вызываются к жизни аналогичными причинами и обусловлены условиями жизни данного общества. Кроме этого, у социальных норм есть общие черты и с точки зрения средств обеспечения. Все они выполняются в большей мере добровольно, под влиянием сознательности и убежденности людей в их полезности. Меры общественного воздействия, прежде всего сила общественного мнения, поддерживают все виды социальных норм, в том числе и правовые. Другое дело, что для правовых норм эти меры не являются единственным средством обеспечения.
Различия социальных норм многоплановы. Они определяются, прежде всего, свойствами правовых норм. Основными критериями разграничения правовых и иных социальных норм являются способы их формирования и обеспечения.[4.] Помимо этого, нормы права отличаются от других социальных норм
- по форме выражения. Правовые нормы фиксируются в официальных нормативных актах, издаваемых органами государства. Иные нормы существуют в сознании людей, в различных знаковых системах и иных формах объективации, не имеющих официального характера;
- по сфере действия. Нормы права регулируют общественные отношения, поддающиеся правовому урегулированию и нуждающиеся в нем. Как правило, это наиболее значимые общественные отношения. Иные социальные нормы могут регулировать как те же сферы, что и правовые нормы, так и отношения, безразличные с точки зрения права. С другой стороны, правовые нормы затрагивают ряд отношений, нейтральных с точки зрения морали и иных социальных норм, отношений, не затронутых этими регуляторами.
Кроме того, нормы права распространяют свое действие на всех лиц, находящихся на территории государства или административно-территориальной единицы. Все иные нормы в той или иной мере локализованы, сфера их действия значительно уже;
- по тенденциям развития. Нормы права появляются лишь на отдельной стадии развития общества. При этом неотъемлемым свойством права является динамизм, что позволяет ему трансформироваться вместе с обществом. Обычаи и нормы морали появились раньше правовых норм, при этом они более консервативны, медленнее формируются и медленнее исчезают.[9.]
Поэтому взаимодействие права и иных социальных норм определяется, прежде всего, вышеназванными различиями между ними и, кроме этого, зависит от содержания норм.
3.1 Формы взаимодействия права и иных социальных норм
Взаимодействие права и других норм - обоюдный процесс, оно не является односторонним воздействием одного явления на другое. Учитывая это, можно выделить следующие формы взаимодействия права и иных социальных норм.
3.1.1 Влияние права на иные социальные нормы
Во-первых, нормы права могут поддерживать действие иных социальных норм.
Во-вторых, нормы права могут учитывать в своем составе другие социальные нормы. Например, уголовная ответственность за ношение оружия не распространяется на те случаи, когда оружие является традиционным элементом национального костюма; общенародные, наиболее распространенные праздники фиксируются в трудовом законодательстве в качестве выходных дней и т.д.
В-третьих, нормы права могут вытеснять некоторые социальные нормы. Например, законодательно запрещаются обычаи кровной мести, похищения невесты, многоженства.
3.1.2 Влияние на право иных социальных норм
Во-первых, некоторые социальные нормы могут поддерживать право.
Во-вторых, некоторые социальные нормы используются в процессе реализации и применения права. Например, закон в ряде случаев ссылается на обычаи как источники права.
В-третьих, некоторые социальные нормы помогают уяснить содержание норм права. Например, такие оценочные понятия законодательства как "аморальный поступок", соблюдение профессиональной этики и т.п. могут быть поняты только с учетом содержания других социальных норм.
Особую сложность представляет собой вопрос о возможных коллизиях между правовыми и иными социальными нормами.
3.1.3 Противоречия между правом и иными социальными нормами
При противоречии норм права и иных социальных норм приоритетным действием всегда обладают нормы права. При помощи правовых запретов можно воздействовать на негативные отклонения от нормального состояния общественных отношений. Однако возможности правового воздействия на иные социальные нормы ограничены. Отнюдь не все социальные нормы можно вытеснить с помощью норм правовых. Общеизвестно, что любой массовидный процесс сам по себе уже становится нормой. Воздействовать на нарушителей юридических норм можно только в том случае, если они составляют незначительную часть общества, состоящего в целом из законопослушных граждан. В противном случае не помогут ни правовые предписания, ни государственное принуждение. Управление, основанное на принуждении, недолговечно и потенциально конфликтно. Оптимальным вариантом является взаимодополняемость права и иных социальных норм.
Вот почему так важно уяснить место права в социальном регулировании и его взаимодействие с другими нормами - все это должно быть учтено в процессе правотворчества и отражено в правовых нормах. В противном случае правовые нормы будут недолговечны, а, следовательно, и неэффективны. Законодатель может пойти на явный конфликт правовой и иной регуляции только в исключительных случаях, когда для этого существуют действительно веские социальные причины. В таких редких случаях (и при соблюдении условий эффективности правовых норм) авторитет права и сила его особых средств воздействия позволят добиться приоритета правовых норм.
3.2 Соотношение норм права и норм морали ??? ?????? ????? ?????????? ????????????????, ?????????-???????????? ??????? ?????????, ????????????? ??? ????????????????? ? ?????????? ????????????. ?????? ? ????????? ?????????? ????????, ???? ?? ???? ????????????? ????????. ??? ???????????? ????? ????????? ???????????? ??????????? ?????????????? ? ????????????? ????????? ?????????, ????????, ??????, ????????? ? ?????????? ?? ??? ???? ?????????, ???????????? ? ???????????? ????????? ????? ???? ? ?????, ????????, ???????????, ?????, ??????????, ??????, ?????????? ????????????????.[6.]?????????????? ????? ? ?????? ? ???????? ? ???????, ???????????? ???????. ??????? ????? ?? ??????, ????? ???????????? ????? ????????? ?? ?????????? ? ????????, ? ?? ?? ????? ??? ???? ??? ???????? ?????????? ??????? ????????? ???????????: ??????????? ??? ???????????? ??????, ?????????? ?????????, ?????????? ??? ???? ??? ??????????? ?????????? ???????????? ?????????. ????? ???????, ??????????? ????? ?? ?????? ??????????? ??????? ????????? ??????? ?????? ?? ?????.????? ? ?????? ? ??????????? ???? ????? ???????? ??????????? ???????????? ?????????????. ?? ?????????????? ????? ??????????????? ?????????????, ?????????????? ????????. ? ???????? ???????????????? ????? ? ?????? ????????????, ??? ????????????? ? ????????, ??????????? ???????????? ????? ?????, ???????? ? ???????? ???? ?????.???????? ??????????? ?????? ?????????????? ????? ? ?????? ???????? ?? ?????????, ???????????????????, ???????? ?? ?????????????? ??????????? ?? ????????. ? ???????? ??????????? ????????????? ???????????? ????????? ????????? ??????????? ????? ??????? ? ????????-???????? ???????????. ????? ? ?????? ??? ????????? ????? ????? ???????, ?? ??????????? ? ??? ? ?? ????? ????? ?????????????? ???????, ? ???????????? ???????? ?????????? ????????, ??????? ???????????? ? ??????? ???????? ?? ????????. ??????????? ?????? ????? ?????? ???? ??? ????????? ??????????????, ??? ?????????? ???????????? ????????? ???? ?? ?????? ????? ????????????, ?? ? ??? ???????????.????? ? ?????? ????? ??? ????? ?????, ??? ? ???????????. ??????? ????? ????? ????? ? ?????? ??????? ? ?????????:? ????? ? ?????? ???????????? ????? ????????????? ?????????? ????, ?????????? ? ???????????? ????????? ??????? ???????????? ????????????? ? ? ???? ????? ???????? ?????????? ?????? ???????, ? ??? ?????? ??????????? ??????;? ????? ? ?????? ?????????? ? ???????? ????? ???? ? ?? ?? ???? ? ?????? ? ???????????? ? ????????????????? ???????????? ?????, ???????? ? ??? ???????????? ?????, ???????? ? ?????????? ????????, ?????? ???? ????????, ??????????? ??????? ?????????, ??????????????;? ? ????? ? ?????? ???? ? ??? ?? ?????? ????????????? ? ???????????? ????????? (?????? ? ?????? ??????), ??? ?????????? ? ????? ? ??? ?? ?????, ?????, ???????, ???????????; ?? ?????????? ?? ?????? ?????????;? ????? ? ?????? ? ???????? ??????????? ??????? ?????????? ??????? ??????? ? ????????? ????????? ?????????. ?????? ????????? ????????? ? ???????????? ?????? ? ???????????? ?????????;- ????? ? ?????? ? ??????????? ????? ???????????? ????? ???????????? ?????????, ????????????? ?????? ????? ??????????????, ? ????? ?????????????, ??????????? ? ????? ???????????????? ?????????, ??? ?????? ?? ????????? ??????????? ? ?????? ???????? ??? ? ?????? ????????; - ????? ? ?????? ????????? ? ???????? ??????????????? ???????????????? ?????????, ??????????? ??????????? ? ??????????? ????????? ????????, ??? ????????????? ? ???????????????? ?????. ???? ????? ? ??????????? ?????????? ????? ????? ???, ????? ?? ????????????, ???????? ??????, ???????????? ????? ????????? ??? ????? ?????? ???????? ????.[15.] ?????? ?? ? ???????? ? ?????????? ??????. ???? ????? ? ??????????? ? ????? ??????????????.?????? ?????? ? ?????? ??????? ????? ? ?????? ????? ???????????? ????????????? ????? ? ????????, ???????? ????? ??????????:1. ???? ????? ????????? ?????? ? ????????????, ?? ?????? ????????? ??????? ?? ????????? ??????????????-??????????????? ????????.2. ????? ??????? ?? ????, ????????????? ? ??????????????? ? ???????????? ??????? ????????????? ???????????????? ???????? ? ??????????????? ? ??????????? ?????. ?????? ?? ???????? ?? ?????? ?????, ?? ? ?????????????, ???????, ?.?. ???????? ????? ??????? ?? ????? ????????? ????????.3. ? ?????? ????? ?????????? ? ???????????? ???? ??????, ? ?????? ?? ???? ????????? ? ????? ????????????? ??????. ????????? ???????? ? ????? ?????? ????? ???? ?????????????????, ?? ? ????? ???????????? ?????????, ?????????????, ?????????? ?????????? ? ???????????? ??????, ?????????? ??.4. ?????????? ???? ????? ??????????????? ???????????????, ?????????????. ? ??? ?????????????, ?????? ?????? ????????, ????? ? ??????????? ??????, ????? ???????????????. ????????? ?? ?????????? ?????????? ????? ??????? ???????????, ???? ??????? ??????? ??? ??????????.5. ??????? ???? ????? ? ?????? ??????????? ????? ? ? ????????? ???????? ????????????? ???? ????. ?????????? ???? ????? ? ???? ?????? ??????????? ???????????? ????? ??????? ??????????? ? ???? ????????? ?????. ????? ?????? ??????????? ? ???? ????????. ?????????? ??????????. ?????????? ???????? ?????? ????????? ??????? ????????, ? ??????? ? ???? ????????????? ??????.????? ?? ????????? ?? ??????????? ????????? ?????????, ?? ? ???????? ????????????? ???????? ?????????? ??? ???? ????????? ????????? ? ?????????????? ?????? ???????????.6. ????? ? ?????? ????????? ?? ???? ???????????, ?? ?? ???????? ? ?????? ????????????? ????????. ? ????? ?????? ??????????? ????????? ? ????? ????????????? ??????, ??????? ??????????. ?????????????? ? ?????? ?????????? ????????? ??????????? ???????? ?????????? ???? ?????????, ???????????????? ?????????? ???????????. ????????? ????? ??????? ?? ?????????????? ?????????? ????? ? ???? ???????????. ??? ????? ???? ??????????, ?????????, ??????????????. ? ?????? ?? ?????????? ?????????????? ??????????????? ??????????????? ?????? ??????? ??????? ????, ??????????????? ?????????????????.7. ???????? ????? ??????? ????? ? ?????? ??????????? ? ? ?????? ??????? ????????? ????????. ????? ???????????? ????????????? ???????????? ?????? ????????? ????????, ???????????? ??????????????, ???????? ????????????, ?? ? ???????? ????? ?????? ???????????, ?????? ???????? ???????????????? ??????? ? ?????????? ??????, ???? ??? ????????? ?? ????? ??????????? ???????? ???????????, ????????. ? ????????? ?? ????? ?????? ????? ??????? ??????, ??????? ???????? ? ?????? ????????????? ???????? ?????????, ??????? ?????? ???????? ??????????? ? ????????????.8. ???????? ? ???????????? ?????? ????? ? ??????. ????? ??????? ?????? ? ????????????, ? ????? ?????? ??????? ???? ?????????? ????????, ?????????? ????? ???????????, ????????? ????? ?? ???????? ????? ????????????? ????????? ????? ? ????????.????? ???????, ????? ? ?????? ????????? ? ?????? ???????? ? ??????????????. ? ??????? ???? ????? ??????????? ?????????? ??????????? ????????????? ???? ??????, ??????? ? ???? ??????? ???????????? ?????????? ?????????? ?????????? ?????, ??????????????? ??? ?????????? ???????? ????? ????????. ?????????? ???? ????? ?????? ? ?????????? ????????????? ????? ??????? ? ????????. ? ????????? ?????????? ? ????????? ???????? ?????????? ????????? ???? ?????, ???????????????? ??? ????? ??????, ??? ? ????? ?????.3.3 Соотношение норм права и корпоративных норм ???????????? ?????? ??????? ???????????? ????????????? ???????????? ????????? ????????? ????????????? ????? (????? ???????????? ???????????).??? ?????????????? ?? ?????? ?????????????? ?????????????? ???? ????????? ?????? ????????? ???????????? ???????????, ?? ???????.????? ???????????? ??????????? ???????? ????? ?? ????? ?????????? ????. ??? ????????? ?? ??????????? ? ????????? ?????????????? ???????? ????? ?????????????, ????????? ??????? ? ?????? ?????? ?????? ??? ???????????? ???????????? ????????? ? ????? ??????????? ?? ??????????. ?????????????? ???????? ????????????? ???? ???????????? ??????????? ?? ???????? ? ??????????.[3.]? ????? ??????????? ????? ????????????, ????????? ??????? ?????????? ????? ???????????? ??????????? ??????? ????????????? ?????, ?????????? ??????? ???????????? ??????????? ? ?????????? ??????. ????????????? ?? ??????????? ??????? ? ???, ??? ?? ???????? ?????????? ????????? ??? ??? ???? ???????????? ??????????? ? ?????????? ????? ????? ????????? ????????.????????????? ????? (????? ???????????? ???????????) ? ??? ????????????? ??????? ?????????, ?????????? ? ???????, ??????????, ???????? ???????????? ??????????? ??? ?????????? ? ?????????? ????? ?? ????????????????.????????????? ????? ?????????? ?????? ?????????? ?????????: ?????? ? ???? ?????? ???????????? ???????????, ??????????? ???????, ?? ????? ? ???????????, ??????? ?????????? ? ?????? ?? ?????? ???????????, ???????? ?????????? ???? (? ?????????, ?????? ????????????? ???????????).????? ???????????? ??????????? ????????? ????????? ????? ??????????? ? ?????????? ????? ??????????????? ??????? ? ???????????? ???????????, ?? ??????????? ??? ???? ? ??????? ??????? ???????? ????????? ????, ??? ??? ??????? ??????? ??????? ?? ???????????. ??? ???????????? ??????????? ????? ????????? ??????? ? ???????????????, ?????? ???????????? ??? ???? ??????? ? ????????? ?????? ? ? ?????? ??????. ?????????-?????????? ????? ???????? ??????????-???????? ???? ?????????? ? ???????? ?? ??????????? ? ?????????? ?????? ??????????.???????? ???????? ???? ???????????? ??????????? ?????? ? ????????. ??? ????? ???????????? ??????????, ?????????????? ??? ?????? ??????????????? ??? ? ??????? ? ?. ?. ?????? ??????? ???????? ?????????? ???????????????? ????? ????????????? ???? ? ??????????????? ?????????????. ??? ????? ???????? ????????? ?? ????, ????? ????????, ??????????????, ?????? ????? ? ????????????: ???????? ?????????? ? ??????????, ???????? ???????????????, ?????????????? ???? ??????? ?? ??????? ????????? ?????????????.[3.] ????? ???????, ????? ????? ???? ????? ? ???? ???????????? ??????????? ?????????: ??? ???????? ??????, ???? ?????????? ??????? ?????????; ?????????? ? ??????????? ?????; ???????????? ????? ??????? ????. ???????? ????? ???? ? ? ??????? ???????????: ???? ????? ????? ??????????? ???????????? ? ?????????????? ??? ?????????????? ?????, ?? ????? ???????????? ??????????? ??????????? ??? ? ??? ??, ?? ???? ????? ????????????? ?????? ?????? ???????????? ???????????, ??????????????. ????? ????, ??????? ???????????? ????????? ???? ?????, ???????????? ? ?????? ???????????? ???????????.3.4 Соотношение норм права и обычаев ?????? ????????? ? ??????? ?????????? ???? ???????? ?????? ? ??? ????? ??????? ?????????, ??????? ???????????? ? ???????????? ???????????? ?????, ?????????? ?? ????????? ? ?????????, ????????? ???????????? ????????? ???????????? ?????, ? ? ?????????? ??????????? ??????????????? ?????????? ???????? ????????? ? ???????????? ? ? ???? ???????????? ?????? ????????????? ?????????? ?????????? ??? ???. ??? ????????? ????? ??????? ? ??????, ???, ????????, ????????? ?????, ?? ??? ?? ????? ?? ???????? ????????????.? ?????? ??????? ????? ??????? ??????????? ?????????, ???????????? ????????????, ? ?????? ??? ?????????????? ?? ?????? ????????? ? ????????????. ?????? ??????? ?????????????????? ?? ???????????, ??????????????, ?? ???? ????, ?????????? ????????? ???????? ?????? ?????????.????????????? ??????? ??? ??????? ??? ?? ???????? ???????? ?????????, ????????? ??????? ?????? ????????? ??????????? ?????? ?????? ?? ?????????? ???????? ???????? ? ???????????? ?? ?????? ??????????, ??????, ????????.??????????, ?????? ????? ??????? ???????????????? ? ?????????? ????? ?????, ????? ? ???? ???????????? ?????????? ??????????? ??????? ????????? ?? ?????????? ????????????? ??????????? (?????????) ?????, ????????????? ????????? ?????????, ?. ?. ?????? ?????????.[14.]????????????? ?????? ? ???? ???????? ???????? ?????????? ?????? ?????????? ??? ???????????, ?????????? ????????????? ? ???????????? ???????????, ????????? ?????????? ???????? ?????????? ????? ?????? ?? ?????????????, ?. ?. ???????????.????? ????? ? ?????? ???????? ????? ????? ?????????, ???????? ???? ?????????? ??????: ???????? ??????, ????????????? ????????? ????????? ?????, ???????? ?????? ?????? ??? ????? ???? ???????????? ???????? ?? ?????? ??