Реферат: Правонарушение, его признаки
6) выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу;
7) возлагается в процессуальной форме;
8) наступает только за совершенное правонарушение. Применение ответственности не зависит от воли и желания правонарушителя и выражается в виде лишения свободы, наложения штрафа, конфискации имущества, увольнения с работы и т.п.
Юридическая ответственность возникает с момента совершения правонарушения Целью юридической ответственности является охрана общественных отношений, их укрепление и воспитание членов общества.
Функции юридической ответственности и её принципы. Выделяют следующие функции:
1) штрафную, характеризующую карательную реакцию государства на правонарушение, и выражающуюся в наказании виновного лица, в причинении ему личных, имущественных либо организационных обременении, в неблагоприятных последствиях;
2) восстановительную, позволяющую взыскать с правонарушителя причиненный вред, возместить убытки, компенсировать потери управомоченного субъекта, так как функция юридической ответственности требует не только наказать, но и восстановить нарушенное право;
3) воспитательную, призванную формировать у субъектов мотивы к правомерному поведению, предупреждать совершение как новых правонарушений со стороны лица, подвергнутого ответственности (частная превенция), так и правонарушений иными лицами (общая превенция). Для тех, кто намеревается нарушить нормы права, устрашение, кара, полное возмещение ущерба, причиненного правонарушением, в натуре или денежном выражении являются предупреждением - средством воспитания граждан в духе строгого соблюдения закона, правил поведения в обществе. Профилактическое, воспитательное значение функции, ответственности здесь неоценимо. Неотвратимость наказания предупреждает не только самого правонарушителя, но и других граждан о недопустимости правонарушений.
Все названные функции юридической ответственности содействуют достижению ее целей.
Принципы юридической ответственности - законность, справедливость, целесообразность, неотвратимость, индивидуализация. Принципы наиболее полно характеризуют юридическую ответственность, позволяют ярче увидеть природу данного правового института.
1. Принцип законности означает, что юридическая ответственность наступает в случаях, если она предусмотрена законом, и только за нарушение закона, при наличии вины. Вид и пределы ответственности указаны в законе.
2. Справедливость призвана соразмерно наказывать виновного, не допускать установления уголовных санкций за проступки и отрицать обратную силу закона, закрепляющего либо усиливающего ответственность; возлагать на виновного за одно нарушение лишь одно наказание; обеспечивать возмещение причиненного правонарушением вреда (если он имеет обратимый характер) и т.п.
3. Гуманизм выражается в запрете устанавливать и применять такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство.
4. Обоснованность заключается в объективном, всестороннем и аргументированном исследовании обстоятельств дела, в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения и соответствующей нормы права, в общей форме, фиксирующей юридическую ответственность, а также в принятии правоприменительного акта, закрепляющего порядок, вид и меру возможного наказания.
5. Неотвратимость означает неизбежность наступления юридической ответственности, действенное, качественное и полное раскрытие правонарушений, обязательную и эффективную карательную реакцию со стороны государства в отношении виновных лиц.
6. Целесообразность предполагает соответствие наказания, избираемого применительно к правонарушителю, целям юридической ответственности, позволяет индивидуализировать санкции, учитывая различные обстоятельства совершения деяния (как смягчающие, так и отягчающие). Исходя из личности правонарушителя, обстоятельств совершенного правонарушения, к нему применяют индивидуальные карательные меры Иногда целесообразно смягчение ответственности ввиду различных обстоятельств: давность нарушения, возможность исправления нарушителя путем применения менее строгих мер наказания и др.
Виды юридической ответственности .
В зависимости от характера совершенного правонарушения различают дисциплинарную, административную, государственно-правовую, гражданско-правовую и уголовную ответственность.
Государственно-правовая ответственность предусматривается за невыполнение требований, содержащихся в государственно-правовых нормах. Эти требования обращены к особому кругу субъектов, участвующих в политической жизни страны, - высшим должностным лицам, депутатам, президенту, государственным органам.
В большинстве случаев требования государственно-правовых норм касаются необходимости соблюдения Конституции и законов, реализации компетенции, определенной для каждого государственного органа, осуществления власти в интересах народа, граждан, соблюдения процедур, принятия качественного закона, правильного избрания депутата и т.д.
Невыполнение этих требований влечет тяжкие последствия, нарушает стабильность общественной жизни, создает угрозу законности, конституционному строю, целостности территории государства, вызывает конфликтные ситуации в межнациональных отношениях. Вот почему по своему характеру государственно-правовая ответственность может быть определена как ответственность политическая, превентивная (направленная в будущее). Её цель - не допустить совершения нарушений, предупредить наступление тяжких последствий, свести ущерб для общества к минимуму.
Гражданско-правовая ответственность наступает за последствия (в результате) неисполнения (нарушения) лицом обязанностей, предусмотренных гражданским правом. Она заключается в возмещении убытков лицу, которому они причинены, либо в возмещении вреда лицу, которому он причинен.
Эта ответственность является имущественной, так как гражданское право регулирует имущественные отношения в обществе.
Она носит не карательный, а восстановительный характер (компенсационный), потому что её цель - восстановить нарушенные имущественные права. Поэтому размер ответственности равен обычно размеру причиненных убытков или вреда. Взыскание производится с должника. Когда наряду со взысканием причиненного ущерба взыскивается штраф, то в этой части ответственность носит карательный характер (например, убытки по договору поставки и штраф по нему за несвоевременную поставку).
Гражданско-правовая ответственность бывает договорная (предусмотрена в договоре подряда, поставки и др.) и недоговорная. Это зависит от того, нарушен ли договор одной из сторон или имело место нарушение нормы гражданского права, в результате которого лицу (физическому или юридическому) причинен вред.
Таким образом, санкциями предусматривается: возместить убытки или причиненный вред, взыскать штраф, пеню, обязать должника совершить определенные действия по заглаживанию вреда (восстановить то, что им разрушено). Органами, которые рассматривают гражданско-правовые споры, являются суды общей юрисдикции и арбитражные суды.
Дисциплинарная ответственность наступает, как правило, за дисциплинарный проступок, под которым понимается виновное нарушение правил внутреннего трудового распорядка или правил службы. Такое нарушение может выражаться в видедействия или бездействия, допускаться сознательно или по неосторожности.
Дисциплинарная ответственность может быть как общей, так и специальной. Общая дисциплинарная ответственность устанавливается в кодексе законов о труде, правилах внутреннего трудового распорядка, а специальная - в дисциплинарных уставах и предусмотрена для отдельных категорий работников, занимающих выборные должности, должностных лиц, пользующихся правом приема и увольнения сотрудников, отдельных руководящих работников.
За дисциплинарное правонарушение в законодательстве предусматриваются следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение (п.3, 4, 7 и 8 ст.33 и п. 1 ст.254 КзоТ РФ).
Помимо общей дисциплинарной ответственности, правила которой изложены в КЗоТ, отдельные категории работников несут дисциплинарную ответственность на основе специальных законодательных актов. Такую особую дисциплинарную ответственность несут работники, на которых распространяются уставы и положения о дисциплине.