Реферат: Правонарушение, его признаки

6) выступает формой реализации санкции правовой нор­мы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу;

7) возлагается в процессуальной форме;

8) наступает только за совершенное правонарушение. Применение ответствен­ности не зависит от воли и жела­ния правонарушителя и выражается в виде лишения свободы, наложения штрафа, конфискации имущества, увольнения с ра­боты и т.п.

Юридическая ответственность возни­кает с момента со­вершения правонаруше­ния Целью юридической ответственно­сти является охрана общественных отноше­ний, их укрепление и воспитание членов общества.

Функции юридической ответственности и её принципы. Выделяют следующие функции:

1) штрафную, характеризующую карательную реакцию государства на правонарушение, и выражающуюся в наказании виновного лица, в причинении ему личных, имущественных либо организационных обременении, в неблагоприятных по­следствиях;

2) восстановительную, позволяющую взыскать с пра­вонарушителя причиненный вред, возместить убытки, ком­пенсировать потери управомоченного субъекта, так как функ­ция юридической ответственности требует не только наказать, но и восстано­вить нарушенное право;

3) воспитательную, призванную формировать у субъ­ектов мотивы к правомерному поведению, предупреждать со­вершение как новых правонарушений со стороны лица, под­вергнутого ответствен­ности (частная превенция), так и право­нарушений иными лицами (общая превенция). Для тех, кто на­меревается нарушить нормы права, устрашение, кара, полное возмещение ущерба, причиненного правонарушением, в натуре или денежном выражении являются предупреждением - средством воспитания граждан в духе строгого соблюдения закона, правил поведения в обществе. Профилактическое, воспитатель­ное значение функции, ответственности здесь неоценимо. Неотвратимость наказания предупреждает не только самого правонарушителя, но и других граждан о недопустимости пра­вонарушений.

Все названные функции юридической ответственности содействуют достижению ее целей.

Принципы юридической ответст­венности - закон­ность, справедливость, целесообразность, неотвратимость, ин­дивидуализация. Принципы наиболее полно характеризуют юридическую ответственность, позволяют ярче увидеть природу данного правового института.

1. Принцип законности означает, что юридическая ответ­ственность наступает в случаях, если она предусмотрена зако­ном, и только за нарушение закона, при наличии вины. Вид и пределы ответствен­ности указаны в законе.

2. Справедливость призвана сораз­мерно наказывать ви­новного, не допускать установления уголовных санкций за про­ступки и отрицать обратную силу закона, закрепляющего либо усиливающего ответственность; возлагать на виновного за одно нарушение лишь одно наказание; обеспечивать возмещение причиненного правонарушением вреда (если он имеет обрати­мый характер) и т.п.

3. Гуманизм выражается в запрете устанавливать и при­менять такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство.

4. Обоснованность заключается в объективном, всесто­роннем и аргументи­рованном исследовании обстоятельств дела, в установлении факта совершения лицом конкретного правона­рушения и соответствующей нормы права, в общей форме, фик­сирующей юридическую ответственность, а также в принятии правоприменительного акта, закрепляю­щего порядок, вид и ме­ру возможного наказания.

5. Неотвратимость означает неиз­бежность наступления юридической ответственности, действенное, качествен­ное и полное раскрытие правонарушений, обязательную и эффектив­ную карательную реакцию со стороны государства в отношении виновных лиц.

6. Целесообразность предполагает соответствие наказа­ния, избираемого применительно к правонарушителю, целям юридической ответственности, позволяет индивидуализировать санкции, учитывая различные обстоятельства совершения дея­ния (как смягчающие, так и отягчаю­щие). Исходя из личности правонаруши­теля, обстоятельств совершенного правонаруше­ния, к нему применяют индивидуальные карательные меры Иногда целесообразно смягчение ответственности ввиду раз­личных обстоятельств: давность нарушения, возможность ис­правления нарушителя путем применения менее строгих мер наказания и др.

Виды юридической ответственно­сти .

В зависимости от характера совершен­ного правонарушения различают дисци­плинарную, административную, государственно-правовую, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

Государственно-правовая от­ветственность предусматривается за невыполнение требований, содержащихся в государственно-правовых нормах. Эти требования обращены к особому кругу субъектов, участвующих в политической жизни страны, - высшим должностным лицам, депутатам, президенту, государст­венным органам.

В большинстве случаев требования государственно-правовых норм касаются необходимости соблюдения Кон­ституции и законов, реализации компетенции, определенной для каждого государствен­ного органа, осуществления власти в интересах народа, граждан, соблюдения процедур, принятия ка­чественного закона, правильного избрания депутата и т.д.

Невыполнение этих требований влечет тяжкие по­следствия, нарушает стабиль­ность общественной жизни, создает угрозу законности, конституционному строю, целостности тер­ритории государства, вызывает конфликтные ситуации в меж­национальных отношениях. Вот почему по своему характеру го­сударственно-правовая ответственность может быть определена как ответственность политическая, превентивная (направленная в будущее). Её цель - не допустить совершения нарушений, предупредить наступление тяжких последствий, свести ущерб для общества к минимуму.

Гражданско-правовая ответственность наступает за по­следствия (в результате) неисполнения (нарушения) лицом обя­занностей, предусмотренных гражданским правом. Она заклю­чается в возмещении убытков лицу, которому они причинены, либо в возмещении вреда лицу, которому он причинен.

Эта ответственность является имуще­ственной, так как гражданское право регулирует имущественные отношения в обществе.

Она носит не карательный, а восстано­вительный характер (компенсационный), потому что её цель - восстановить нару­шенные имущественные права. Поэтому размер ответственно­сти равен обычно размеру причиненных убытков или вреда. Взыскание производится с должника. Когда наряду со взыска­нием причиненного ущерба взыскивается штраф, то в этой час­ти ответственность носит карательный характер (например, убытки по договору поставки и штраф по нему за несвоевре­менную поставку).

Гражданско-правовая ответственность бывает договорная (предусмотрена в договоре подряда, поставки и др.) и недого­ворная. Это зависит от того, нарушен ли договор одной из сто­рон или имело место нарушение нормы граждан­ского права, в результате которого лицу (физическому или юридическому) причинен вред.

Таким образом, санкциями предусмат­ривается: возмес­тить убытки или причиненный вред, взыскать штраф, пеню, обязать должника совершить определен­ные действия по заглаживанию вреда (восстановить то, что им разрушено). Органами, которые рассматривают гражданско-правовые споры, являются суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

Дисциплинарная ответственность наступает, как прави­ло, за дисциплинар­ный проступок, под которым понимается виновное нарушение правил внутреннего трудового распорядка или правил службы. Такое нарушение может выражаться в видедействия или бездействия, допускаться сознательно или по не­осторожности.

Дисциплинарная ответственность может быть как общей, так и специальной. Общая дисциплинарная ответственность ус­танавливается в кодексе законов о труде, правилах внутреннего трудового распорядка, а специальная - в дисципли­нарных уста­вах и предусмотрена для отдельных категорий работников, за­нимающих выборные должности, должностных лиц, пользую­щихся правом приема и увольнения сотрудников, отдельных руководящих работников.

За дисциплинарное правонарушение в законодательстве предусматриваются следующие виды дисциплинарных взыска­ний: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение (п.3, 4, 7 и 8 ст.33 и п. 1 ст.254 КзоТ РФ).

Помимо общей дисциплинарной ответственности, прави­ла которой изложены в КЗоТ, отдельные категории работников несут дисциплинарную ответственность на основе специальных законодательных актов. Такую особую дисциплинарную ответ­ственность несут работники, на которых распространяются ус­тавы и положения о дисциплине.