Реферат: Правоотношения ОВД
· По функции права: Регулятивные и охранительные правоотношения. Регулятивные правоотношения — это отношения регулирующие правомерное поведение субъектов, т.е. поведение, возникающее на основе норм права и им строго соответствующее. Такие правоотношения составляют основу правопорядка, их подавляющее большинство, в их существовании и развитии заинтересовано общество. Охранительные правоотношения возникают вследствие неправомерного поведения субъектов как реакция общества. Цель правоохранительных правоотношений — защита существующего в обществе нормального порядка отношений, наказание правонарушителя. Охранительной отраслью является уголовное право, но охранительные отношения возникают и на основе предписаний других отраслей права, включая конституционное право.
· В зависимости от количества субъектов, участвующих в правоотношении, делятся на двусторонние и многосторонние (брак и колхозные правоотношения).
· По соотношению прав и обязанностей участников правоотношений, делятся на простые и сложные. В простых правоотношениях у одного субъекта имеется право, а у другого - соответствующая юридическая обязанность (договор займа); в сложных - у каждой стороны имеются и юридические права, и обязанности (рабочий и администрация предприятия).
· По предмету правового регулирования (т. е. в зависимости от различных областей жизни, в которых складываются правоотношения) на государственно-правовые, административно-правовые, трудовые, гражданские и т. д.
· В зависимости от продолжительности их существования. Одни завершаются выполнением их участниками своих прав и обязанностей ( отдача долга по договору займа). Для длящихся правоотношений - характерно постоянное, в течении длительного времени, выполнение сторонами своих прав и обязанностей (военная служба, образование).
· На договорные, в которых стороны равны (гражданско-правовые отношения), и управленческие, когда одна из сторон имеет властные полномочия по отношению к другой стороне (правоотношения возникающие из актов государственного планирования).
· По содержанию поведения обязанной стороны правоотношения бывают пассивного и активного типа. В правоотношениях пассивного типа обязанное лицо должно воздерживаться от действий, чтобы не мешать управомоченному субъекту осуществлять свое право (защита авторских прав, право собственности). В правоотношениях активного типа обязанный субъект должен совершить определенное действие (например уплатить за квартиру).
· По различию в способах регулирования общественных отношений определяют деление правоотношений на материальные и процессуальные. Материальные правоотношения складываются в результате урегулирования содержательной стороны общественных отношений (уголовные правоотношения), процессуальные правоотношения - в результате урегулирования процедуры , - процесса защиты материальных правоотношений (уголовно процессуальные отношения).
В практической жизни нет четкой границы по классификации правоотношений, они переплетаются и взаимодействуют друг с другом.
Схематически виды правоотношений представлены в Таблице №1 (См. приложение).
2. Состав правоотношений :
а) Субъекты правоотношений :
Субъекты правоотношений (права) — это участники правовых отношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Субъекты правоотношения, содержание правоотношения и объекты правоотношения образуют его состав. В повседневной жизни возникают разнообразные правоотношения, субъекты которых отличаются друг от друга. Ими могут быть отдельные люди — индивиды (физические лица) и организации (коллективные субъекты). К индивидам как субъектам правоотношений относятся: граждане суверенного государства, иностранцы, лица без гражданства. Иностранцы и лица без гражданства (апатриды) могут вступать в те же правоотношения на территории России, что и граждане Российской Федерации, за рядом исключений, установленных отечественным законодательством. Субъекты права — всегда люди. К организациям как субъектам правоотношений относятся государственные и негосударственные организации, Российское государство в целом. Негосударственные организации в настоящее время весьма многочисленны и неоднородны. Это арендные и частные предприятия, иностранные фирмы и компании, коммерческие банки и иные коммерческие структуры, предпринимательские союзы и ассоциации.
Общественные объединения и др. государственные, а в установленных законом случаях и негосударственные организации, выступают субъектами правоотношений, как правило, в следующих случаях:
· Реализуя свои властные полномочия.
· Участвуя в социально-политической жизни общества и государства. В этом случае организации, объединения, партии, союзы и иные образования реализуют предусмотренные их уставами и положениями нормы.
· Осуществляя хозяйственную и имущественную деятельность. В этом случае, чтобы быть субъектом права, организация должна обладать качеством юридического лица. "Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом и выступает в суде, арбитражном суде и третейском суде от своего имени" (ст. II союзных Основ гражданского законодательства. Юридическим лицом обычно признавались только организации. Однако принятый в конце 1990 г. Закон Российской Федерации "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" права юридического лица признает и за отдельным гражданином, если крестьянское (фермерское) хозяйство состоит из одного лица (ст. 1).
Для того, чтобы быть субъектом правоотношения, организация или индивид должны обладать правосубъектностью.
Правосубъектность — это способность иметь юридические права и обязанности - это набор определенных качеств лица, при наличии которых его поведение в данном отношении становится небезразличным праву. Общей предпосылкой правосубъектности является внешняя обособленность персонификация ( способность выступать во вне в виде единого лица) и способность вырабатывать, выражать и осуществлять персонифицированную волю[3] . Применительно к физическим лицам качества могут быть естественными (пол, возраст, состояние здоровья), социальными (место работы, семейное положение), политическими (гражданство). В отношении организаций, в связи с их неоднородностью и разнообразием общественных отношений, предложить какую-либо общую классификацию затруднительно. Применительно к государственным и негосударственным организациям, государству в целом правосубъектность находит выражение в их компетенции. Компетенция - совокупность прав и обязанностей, полномочий организаций и государства в целом, предоставленных для осуществления их функций. Компетенция имеет строго определенные рамки и устанавливается нормативно-правовыми актами. Каждая организация имеет свою компетенцию. Она закрепляется в Уставе организации, в Положении о ней и определяет рамки деятельности организации. Компетенция главы государства, высших органов государственной власти и управления закрепляется конституцией государства. Рассматривая правосубъектность применительно к индивидам, в ней следует различать три составные части: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность:
· Правоспособность — способность индивида иметь, в силу норм права, субъективные права и юридические обязанности. Правоспособность человека возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
· Дееспособность — способность своими действиями осуществлять права и обязанности. Дееспособность связана с психическими и возрастными свойствами человека и зависит от них. Наступает в полном объеме с момента совершеннолетия, а до этого подросток обладает частичной дееспособностью.
Правоспособность и дееспособность обычно совпадают в одном лице. Например, трудовая правоспособность российского гражданина заключается в том, что он имеет право трудиться, получать за труд вознаграждение и должен нести определенные трудовые обязанности. Трудовая дееспособность его состоит в том, что он лично реализует свое право на труд.
Правоспособность и дееспособность здесь не разделимы и наступают одновременно. Таким образом дело обстоит в большинстве отраслей права.
· Правосубъектность , или, как еще ее иногда называют, праводееспособность, характеризует положение человека в обществе, является условием стабильности его статуса.
· Деликтоспособность — способность лица отвечать за свои поступки, прежде всего за совершенное правонарушение.
В составе правосубъектности правоспособность является определяющим моментом, а дееспособность и деликтоспособность производны от нее - если лицо неправоспособно, то ни о каких своих действиях по осуществлению прав и ответственности за неисполнение обязанностей речи идти не может.
б) Объекты правоотношений :
Вопросы, связанные с объектом правового регулирования, являются самыми сложными в теории правоотношения. Трудно здесь найти положение, которое бы единодушно признавалось, не вызывало споров.
Философия под объектом понимает то, что противостоит субъекту в его предметно-практической и познавательной деятельности.
Объект — часть объективной реальности, с которой взаимодействует субъект. Такое понимание объекта применимо и к сфере права. Следует лишь иметь в виду, что если в философском понимании объектом становятся вещи, включаемые