Реферат: Правовой статус плательщиков таможенных платежей

В соответствии со ст. 173 Таможенного кодекса Российской Федерации при декларировании товаров и транспортных средств декларант обязан:

-произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с предусмотренным порядком;

-по требованию таможенного органа Российской Федерации предъявить декларируемые товары и транспортные средства;

-представить таможенному органу Российской Федерации документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей;

-уплатить таможенные платежи;

-оказывать таможенным органам Российской Федерации содействие в производстве таможенного оформления, в том числе путем совершения требуемых грузовых и иных операций.

О правах декларанта речь идет в целом ряде статей Таможенного кодекса: право декларанта, присутствовать при таможенном оформлении (ч.1 ст. 128); право подавать с разрешения таможенного органа, производящего таможенное оформление, таможенную декларацию и иные документы на иностранных языках (ст. 129); право совершать отдельные операции с товарами и транспортными средствами до окончания таможенного оформления(ч.2 ст. 134); право декларанта на получение информации о причинах принятого решения (ст. 387) и др.

Таможенный брокер - это посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность, или которому предоставлено право совершать таможенные операции в соответствии с ТК РФ (подп. 18 п. 1 ст. 11 ТК РФ). Отношения таможенного брокера (представителя) с декларантами и другими заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Статус таможенного брокера помимо Таможенного кодекса закреплен в постановлении Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. № 873 «Об утверждении Положения о таможенном брокере», и изданным в его развитие нормативным правовым актом ГТК России.

С 1 октября 2009 года вступили в силу изменения в Таможенный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным Законом Российской Федерации от 24.07.2009 N 207 - ФЗ «О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации». Пунктом 2 статьи 144 ТК РФ «Обязанности и ответственность таможенного брокера (представителя)» на таможенного брокера (представителя) возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, если содержание таможенного режима, определенного для декларирования товаров, предусматривает их уплату. При этом, в соответствии с новой редакцией ТК РФ таможенный брокер (представитель) несет солидарную с декларантом ответственность в полном размере суммы, подлежащих уплате таможенных платежей при декларировании товаров. В соответствии с положениями пункта 2 статьи 144 ТК РФ в действующей редакции (до 01.10.2009) таможенный брокер (представитель) несет такую же ответственность, как декларант. Аналогичное изменение внесено в статью 320 ТК РФ, определяющую круг лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов. Согласно пункту 1 данной статьи таможенный брокер (представитель) несет солидарную с декларантом ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов при декларировании товаров.

Деятельность таможенного брокера заключается в совершении от собственного имени операций по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, выполнении других посреднических функций в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица. При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления таможенный брокер выполняет все обязанности, несет ответственность, как если бы он самостоятельно перемещал товары и транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации.

Перевозчики являются одними из самых активных участников внешнеторгового процесса и взаимоотношений с таможенными органами. Согласно ТК РФ «перевозчик – лицо, фактически перемещающее товары, либо являющееся ответственным за использование транспортного средства» (п.11 ст.18 ТК РФ). В соответствии со статьей 139 ТК РФ в обязанность перевозчика входит подача уведомления в таможню о пересечении границы или о намерении вывезти товар. Важное звено в цепочке взаимоотношений таможенных органов с участниками внешнеторговых операций – доставка товаров и транспортных средств в места, определяемые таможенными органами. Операции по доставке целиком и полностью лежат на плечах перевозчиков и все бремя ответственности за товары и транспортные средства до их помещения под определенный таможенный режим лежит на перевозчике (ст.144 ТК РФ).

Содержание прав и обязанностей перевозчика, перемещающего товар, установлено таможенным законодательством, по которому он является участником таможенных правоотношений и плательщиком таможенных платежей.

Заключение

Таким образом, на основе анализа законодательства России в части, регулирующей отношения по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей, с использованием метода проекции элементов правового статуса плательщика налогов и сборов на правовой статус плательщика таможенных платежей четко сформулированы права и обязанности плательщика таможенных платежей.

Каждая составляющая представленных списков прав и обязанностей – установленная таможенным законодательством России правовая норма. Предельно упорядоченное представление проанализированных норм таможенного законодательства в отношении плательщика создает полную системную картину правового статуса плательщика таможенных платежей, делая акцент на его основополагающих элементах и, вместе с тем, в полной мере раскрывая права и обязанности, которые, с правовой точки зрения, можно считать дополнительными.

Итак, используемый метод параллельного анализа норм двух отраслей права – таможенного и налогового, – позволил достичь результата в виде формирования картины правового статуса плательщика таможенных платежей.

Список используемой литературы

1. Гуев А.Н. Комментарий к Таможенному кодексу РФ. - 2 изд. - Система ГАРАНТ, 2009

2. Таможенный Кодекс Российской Федерации от 25 апреля 2003г.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2009 г. N 207-ФЗ О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации

4. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. А.В. Брызгалина. Изд. 2-е, перераб. и доп.- М.: Аналитика-Пресс, 2000

5. Тимошенко И.В. Таможенное право России: курс лекций. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ПРИОР, 2002

6. Габричидзе Б.Н. Практика применения Таможенного кодекса Российской Федерации.- М., 1998.

7. Нижегородцев Б.А. О некоторых аспектах взимания таможенных платежей с перевозчиков // Арбитражные споры. – 2001. – № 3. – С. 102-105.

8. Шавшина В.П. Исполнение налоговой обязанности при перемещении товара через таможенную границу // Арбитражные споры. – 2001. - № 1(13). – С.108-122.

9. Постановлениe Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 873 Об утверждении Положения о таможенном брокере // Собрание законодательства РФ. 29 июля 1996 - № 31.- Ст. 3737