Реферат: Предмет таможенного права

4. Источниками таможенного права являются нормативные приказы Государственного Таможенного Комитета России. В этих правовых актах устанавливаются нормы и правила, имеющие значение не только для таможенного регулирования, но и для других областей, например, для таможенного регулирования, но и для других областей, например, для сферы финансовой деятельности. Такие акты в равной мере обязательны для руководства и исполнения работниками как таможенной системы, так и других соответствующих структур и исполнительной власти, например, Министерства финансов. Приказ ГТК РФ – наиболее распространенный вид нормативного акта, посредством которого осуществляется непосредственное регулирование разнообразных по характеру вопросов таможенного дела. Они являются наиболее многочисленными нормативными актами, регулирующими как крупные блоки неотложного дела, так и его отдельные части. Например, приказ ГТК РФ от 16.12.96 года № 762 «Об особенностях декларирования подакцизных товаров, подлежащих маркировке» утверждает временный порядок декларирования подакцизных товаров, подлежащих маркировке.

ГТК РФ издает положения – нормативные правовые акты, имеющие сводный, модификационный характер и структуру, определяющий функции и компетенцию таможенного органа. Положение, как правило, рассчитано на длительное применение. Например, введенное приказом ГТК РФ от 18.01.94 года № 20 Положение о таможенном переводчике утверждает юридический статус этого вида деятельности.

ГТК РФ издает инструкции по различным вопросам, относящимся к правовому регулированию различных участников таможенной деятельности. Например, приказом ГТК РФ от 01.03.97 № 97 утверждена и введена в действие с 01.04.97 Инструкция о порядке заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1, КТС-2).

Общие правила – вид нормативного правового акта, утверждаемого ГТК РФ, по вопросам регулирования конкретных блоков и участков таможенного дела. Например, в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.96 № 808 «О порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу РФ товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности» приказом ГТК РФ от 18.10.96 № 645 введена новая редакция общих правил перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу РФ.

Порядок – вид нормативного акта, предусматривающий процедуру осуществления отдельных, существенных таможенных операций и действий. Например, во исполнение постановления Правительства РФ от 07.12.96 № 1461 приказом ГТК РФ от 05.01.97 № 3 предписано применять Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ. Правила применения данного Порядка устанавливаются ГТК РФ.

Типовая технологическая схема – вид нормативного акта, предусматривающего технологию осуществления отдельной таможенной операции. Например, в целях совершенствования процедуры оформления корректировки таможенной стоимости товара, перемещаемого через таможенную границу РФ, а также соответствия данных на бумажных носителях ГТД, ДТС и КТС данным на электронных носителях, ГТК РФ приказом от 03.03.97 № 98 ввел типовую технологическую схему отражения стоимости товаров в процессе таможенного оформления. Корректировка таможенной стоимости осуществляется в соответствии с порядком, установленным приказом ГТК РФ от 05.01.94 № 1.

6. таможенное право как отрасль права и как

учебная дисциплина

О таможенном праве как об учебной дисциплине можно совершенно определенно говорить независимо от того, понимается ли таможенное право в качестве относительно самостоятельной комплексной отрасли права или отрасли (подотрасли) административного права. Таможенное право – это сравнительно новая «молодая» правовая учебная дисциплина. Структура ее еще окончательно не сложилась, она пока только формируется с учетом опыта других, близких отраслей права и соответствующих учебных дисциплин. В соответствии с принятым подразделением правовых отраслей, данная учебная дисциплина делится на 2 основные части – общую и особенную. В общую часть входят шесть разделов:

I. Научно-теоретические и правовые основы таможенного дела в Российской Федерации.

II. Таможенное право – отрасль российского права и учебная дисциплина.

III. Таможенные правоотношения и нормы.

IV. Субъекты таможенного права.

V. Формы деятельности таможенных органов.

VI. Ответственность по таможенному праву.

Особенная часть учебника состоит из четырех разделов:

VII. Правовое регулирование перемещения товаров и транспортных средств, таможенного оформления и таможенного контроля.

VIII. Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей, таможенные льготы. Введение таможенной статистики и ТН ВЭЛ.

IX. Таможенные органы как органы дознания.

X. Правовые основы производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение.

Особый блок учебной дисциплины составляет так называемая специальная часть, посвященная вопросам участия Российской Федерации в международно-правовом сотрудничестве в области таможенного дела со странами СНГ и дальнего зарубежья. Необходимо также остановиться на характеристике состояния научно-теоретической разработки вопросов таможенного дела и таможенного права и подготовки соответствующей учебно-методической литературы. В целом состояние и уровень исследованности таможенно-правовой проблематики едва ли можно признать удовлетворительным. Во многом это объясняется недостаточным вниманием в течение многих лет к таможенному делу и его организационно-управленческой структуре со стороны властей.

?