Реферат: Предметы исключительного ведения РФ

м) Обеспечение обороны и безопасности страны отнесено к исклю­чительному ведению Российской Федерации. Единые общефедераль­ные вооруженные силы осуществляют защиту суверенитет территориальной целостности государства. К ведению Российской Федерации относятся определение структуры и организации Вооруженных Сил, разработка и осуществление оборонной политики. Единство Воору­женных Сил предполагает централизацию законодательства в области обороны и управления Вооруженными Силами. Ныне действует Феде­ральный закон от 31 мая 1996 г. «Об обороне»[13] .

Осуществляя оборону страны, Российская Федерация сосредоточи­вает в своих руках решение важнейших вопросов, непосредственно связанных с обороной. В ее ведение входит оборонное производство, определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, воен­ной техники и другого военного имущества.

Наряду с обороной к ведению Российской Федерации отнесено обеспечение национальной безопасности, направленное на защиту на­циональных интересов и национальных ценностей. Идея национальной безопасности тесно связана с концепцией устойчивого демократичес­кого развития, выступает одновременно в качестве ее неотъемлемой части и условия реализации. В связи с этим обеспечение безопасности должно быть направлено не только на предотвращение угроз государ­ству и обществу, но и на осуществление комплекса мер по развитию и укреплению прав и свобод личности, материальных и духовных ценнос­тей общества, конституционного строя, суверенитета и территориаль­ной целостности государства.

Основная задача политики национальной безопасности состоит в обеспечении безопасности общества, укреплении российской государ­ственности, нынешних геополитических рубежей и территорий и в обеспечении достойной роли и места России в мировой политике. На основе политики национальной безопасности и во взаимосвязи с ней разрабатываются военная доктрина, концепция внешней политики, концепция военного строительства, стратегия экономической, инфор­мационной, экологической и других видов безопасности. Укажем в этой связи на одобренную Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. Государственную стратегию экономической безопасности Российской Федерации[14] .

Правовые основы обеспечения национальной безопасности составляют Конституция, федеральные законы и иные нормативные право­вые акты Российской Федерации, а также международные договоры»' обязательства России.

В нашей стране централизованы и находятся под контролем Феде­рации в интересах охраны жизни и здоровья населения также производ­ство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использо­вания.

н) Государственная граница Российской Федерации отделяет тер­риторию Российской Федерации от территории других государств Она фиксирует пространственные пределы, на которые распространяется суверенитет Российской Федерации. А поскольку территория России включает в себя сушу, территориальное море, воздушное пространство над ними и Российская Федерация осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в своей исключительной экономической зоне, то естественно, что Конституция к исключительному ведению Россий­ской Федерации относит защиту всех этих объектов, рассматривая ее как защиту суверенитета государства.

В Российской Федерации вопросы, связанные с Государственной границей, регламентируются Законом РФ «О Государственной грани­це Российской Федерации»[15] от 1 апреля 1993 г. с изменениями, внесенными в 1994 г. Этот Закон регулирует режим Государственной границы, т.е. правила содерж?